标题: 拜登先安内 对华料竞争合作并举
副标: 港学者：外交易取跨党共识　中国专家：思路“较可预测”减冲击
新闻来源: (须有正确连结)
https://bit.ly/3lcBIBn
https://i.imgur.com/AKXgK3V.jpg
【明报专讯】
美国民主党总统候选人拜登上周六（7日）宣布胜选后，一大焦点落在白宫明年换届后的
中美关系。学者相信拜登首要任务并非外交，而是抗疫、修补撕裂等内政议题，但长远而
言，中美关系是新政府较易得到两党共识和“取分”的议题。然而对比特朗普强势、飘忽
的行事风格，拜登政治思路较易预测，专家大多相信大国竞争始终会是中美关系主调，但
拜登相对没那么强调这点，应会在环保或其他符合美国利益范畴与中国合作，也会重视以
多边主义制衡中国。
“多边主义制华” 拜登：可合作抗暖化
拜登今年在《外交事务》3/4月号撰文，勾勒其外交政策构想，从中可探知其部分对华政
策想法。他强调民主制度是美国国力泉源，因此，修复和重振美国民主制度会是第一步，
又称要制订符合美国中产利益的外交政策，重视以多边主义制衡中国。他承认中国是特殊
挑战，华府应跟盟友和伙伴建立统一阵线，应对中方不当行为和侵犯人权问题，但在气候
变化等全球议题可加强双方合作。
拜登明年1月20日上任，香港国际问题研究所秘书长陈伟信昨向本报表示，相信外交不会
是拜登政府头100日要优先处理的议题，诸如关税和中美首阶段贸易协议等短期内仍会照
旧。但他认为，在民主党难以稳固掌控国会下，拜登处于相对弱势，外交政策是最容易取
得跨党派共识的议题，故迟早仍会重新聚焦中美关系。
孔诰烽：国会主导对中港动作 总统难否决
美国约翰霍普金斯大学韦森费特政治经济学教授孔诰烽亦向本报表示，拜登将会是弱势总
统，不见得会对美国对华政策有很大影响。他强调特朗普任内对中国、台湾甚至香港的动
作都是国会主导，例如《香港人权与民主法案》、《香港自治法案》及其他涉及新疆和台
湾的法案等，都是国会两党在高度共识下通过的法案，然后政府依据法案行动，“总统想
否决都否决不到”。国际政治学者袁弥昌则相信，拜登会在对港制裁上保留“上一手留下
来的牌”，必要时再增加筹码。
岭南大学政治学系教授张泊汇向本报指出，拜登政府会继续寻求广泛的对华竞争战略，但
也强调要避免军事冲突，也相对上没特朗普政府那么强调大国竞争，或会缓和中美对抗。
他认为特朗普实际上有大战略，强调大国竞争，采取现实主义的外交政策，令中美角力在
其任内升温；对比之下，拜登属典型民主党人，倾向较自由派的国际关系模式，故将把更
多注意力放在气候变化等关键全球治理议题。
中国人民大学外交学系教授王义桅也向本报称，拜登是美国传统民主党的政治思路，可能
会通过其同盟体系对中国施压，议题也多会涉及气候变化，或会重返《跨太平洋伙伴全面
进步协定》（CPTTP；特朗普甫上任即推翻奥巴马时代签署的TPP，后者框架由日本等国维
持并易现名），但不会与特朗普一样“乱搞贸易战”，“应该说，他（的影响）相对好预
测一些。对中美和世界的冲击会少一些”。惟王义桅提醒中美关系仍有变量，他说：“因
为美国是最能破坏世界的力量， 也是最能影响中国发展的外交变量，中国都已经做好了
准备应对。”
对华关税 拜登顾问：先询盟友再定
张泊汇亦强调，中美早在奥巴马时代已存在的传统冲突范畴仍会继续，例子包括南海问题
、知识产权、地区及全球外交对立等。但他估计拜登或在关税议题有不同的处理方式，倘
若如此则中美“脱钩”（decoupling）会变得较不可能。拜登两名顾问在大选前接受路透
社访问称，在未来对华关税的问题上，拜登政府会先咨询主要盟友再决定，以寻求“集体
影响力”加强对华的手段。他们批评特朗普政府单方面行事，反予北京“逃生出口”。
明报记者
领袖及政要对拜登胜选反应
两岸
中国大陆：暂未有回应。4年前国家主席习近平在希拉里宣布败选后，才向当选美国总统
的特朗普致贺电
台湾：总统蔡英文Twitter昨早8时发文，祝贺拜登及贺锦丽当选美国总统与副总统，称期
待共同努力，增进彼此友谊，为国际社会带来贡献
期待合作
加拿大总理杜鲁多：祝贺拜登当选，期待合作，称美加之间非凡的关系在世界舞台上独—
无二
德国总理默克尔：期待未来跟拜登合作，称如要克服时代的巨大挑战，两国的跨大西洋友
谊关系是无可取代
英国首相约翰逊：美国是英国最重要盟友，期侍双方在气候变化、贸易和国家安全的共回
侵先事项上紧密合作
欧盟委员会主席冯德莱恩：期待尽快跟拜登会面，称随着世界不断变化和新挑战与机遇也
现，双方重新建立关系将特别重要
日本首相菅义伟：恭贺拜登胜选，期待与美国新一届政府携手合作，强化同盟关系，确确
保印太及其他地区的和平、自由和繁荣
部分暂未表态的国家
俄罗斯、巴西、以色列
资料来源：路透社、Axios
拜登部分政策主张
国际关系
拜登表示上任首天（明年1月20日），就会撤回特朗普退出世卫的决定，亦会重返对抗气
候暖化的《巴黎协定》，以及重新加入奥巴马时期谈判的伊朗核协议。特朗普采取4年“
美国优先”政策后，拜登称上任首天就会跟美国盟友通话，重建美国声誉。其顾问日前称
，就对中国征收关税的未来走向，拜登作决定前会先跟美国主要盟友磋商。
抗疫
视抗疫为首务，拜登周一会公布抗疫小组成员。他主张推行全国病毒检测和追踪计划，包
括提供免费检测、聘请10万人建立全国追踪接触计划等，亦认为应强制戴口罩。
工作及经济
拜登称将扩大对小企业贷款和增加对家庭直接补贴，以应对疫情直接影响，提案包括在社
会保障金每月额外增加200美元（约1550港元）、免除每人1万美元（7.8万美元）的联邦
学生贷款等。
在其“重建更好未来”（Build Back Better）经济计划，他支持将联邦最低工资由现时
7.25美元增至每小时15美元（约116港元）亦盼在绿色能源方面投资2万亿美元（15.6万亿
港元），又承诺联邦政府未来4年斥资4000亿美元（约3.1万亿港元）采购美国商品和服务
、投资3000亿美元（约2.3万亿港元）到研发等方面。
资料来源：BBC、路透社
李柱铭：对港政策无关党派 钟国斌：视乎内阁
美国民主党参选人拜登成为总统当选人，香港民主党创党主席李柱铭2014年与前政务司长
陈方安生访美期间，拜登曾“顺道会晤”两人。李柱铭向本报忆述，该次会面后，他对拜
登的印象是“so presidential（像总统一样）”，形容拜登斯文、富幽默感。李柱铭拒
评拜登上场对美港关系影响，但表示美国议会多年对港政策均无党派之分，举例他过往两
年访美，纵在现任总统特朗普治下两党分歧甚大，“但在香港问题上，双方都很帮香港”
身在英国、专注国际连结的立法会前议员罗冠聪表示，对华强硬是两党共识，但拜登政府
除在气候变化议题或要与中国商讨外，民主党亦倾向以多边主义处理中国问题，可预期会
与各国盟友商量、藉国际组织施压。他分析，在联合国等国际组织中，中国笼络收买小国
，料较难推出强硬对付中国的措施；但若美国获更多欧洲国家合作，或可更有效围堵中国
。他称虽然共和党对华态度定较强硬，但拜登政府上场亦未必倒退，可能有一定程度微调
钟料取消“香港制造”短期难逆转
商界方面，自由党党魁钟国斌表示，拜登明年1月20日才正式上任，短期内主要筹组内阁
，不似特朗普可马上延续现行政策。他料拜登上任初期会主力处理国内疫情、经济等议题
，国际层面则要重新加入《巴黎协定》、世卫等，相信香港问题排序较后，但对中、港态
度亦要视乎内阁组成，包括国务卿由谁出任。
钟国斌相信，拜登始终从政数十年，不像特朗普“五时花六时变”，不按规矩出牌，相信
拜登“可预测性”较高，“即使针对你，也估计到大概出什么招，不似特朗普乱来”。他
又称，取消香港特殊地位、通过《香港人权民主法》等都获两党共识，料取消“香港制造
”等措施短期内未必逆转。
本港政界对拜登常美阈总统预期
民主党创党主席李柱铭：美国对港政策无党派之分，两党均很愿意帮助香港
民主派召集人、民主党主席胡志伟：美国对华政策属民主、共和两党共识，不认为拜登会
改变大方向，中美从partners （伙伴）变成竞争对手旦是一个大格局
立法会前议员罗冠聪：两党有共识对华强硬，但拜登政府以气候变化等议题为主轴政纲，
或需与中国有某程度的商讨协作，令民主党对华未必似共和党强硬，或有一定程度微调
自由党党魁钟国斌：美国两党有共识针对中国，但料香港不在优先议题
新民党主席叶刘淑仪：香港问题只属美国对华政策一小部分，相信不会在拜登刚上台后便
立即受到重视。目前看不到有定期原因令美国提出新的制裁或取消现有制裁
工联会陆颂雄：民主、共和两党在对华政策有共识，均要压制中国，相信与拜登立场差别
不大，惟拜登行事“可能没有特朗普的粗暴、明刀明枪”。希望拜登能理性地调整政策、
撤回对港制制裁，中美两国应合作“发大财”
拜登：重建美国灵魂 贺锦丽：民众选择真相
美国主流传媒本港时间周日（8日）凌晨判定民主党候选人拜登跨过270张选举人票门槛，
成为总统当选人。拜登与竞选拍档贺锦丽随后发表胜利演说，承诺将成为努力团结国家，
而非制造分裂的总统，重建美国灵魂。
本月20日满78岁的拜登，当地时间上周六晚上于老家特拉华州威尔明顿市（Wilmington）
会见支持者。他说美国人民已发声，“他们给我们一次明确的胜利，毫无争议的胜利”。
他又称，自己赢得多达7400万张普选票，为美国总统选举史上最高得票纪录，人民授权他
控制疫情，共建繁荣。他誓言“重建美国的灵魂”，呼吁国民让局势降温，重新互相倾听
，停止将对手当成敌人看待，“我们都是美国人，是时候治愈美国”。
成为首名亚裔兼首名黑人女性副总统当选人的贺锦丽形容，选民投下选票，发出清楚信息
：“你们选择希望、团结、正直、科学，还有真相”。她亦感念不同世代的少数族裔女性
贡献，称自己是首名成为美国副总统的女性，“但我不是最后一个”，鼓励未来世代不论
性别，放胆追梦。
英德道贺 俄国巴西未表态
多个国家领袖祝贺拜登当选。英国首相约翰逊在Twitter称，期待未来与美国在气候变化
、贸易及国家安全等范畴紧密合作。德国总理默克尔亦称，期待与拜登合作战胜巨大挑战
，强调跨大西洋的友谊无法取代。
中国、俄罗斯、巴西等国昨仍未表态，墨西哥总统洛佩斯（Lopez Obrador）称选举仍有
法律争议，会待最终结果出炉才表态。
（路透社、BBC、卫报）
───────────────────────────────────────
挥杆中闻败选 特朗普侧门返白宫 拜登支持者贺“噩梦尽头” 部分地区两阵零星殴斗
https://bit.ly/2IaNWMG
【明报专讯】
美国传媒上周六（7日）判定民主党的拜登胜出总统大选后，竞逐连任的总统特朗普透过
竞选团队发声明，重申“选举还远远未结束”。传媒判定拜登胜选之际，特朗普正在其集
团旗下的高尔夫球俱乐部打球。全国多地随即有拜登支持者上街庆祝，有人直言是“噩梦
尽头”；同时有特朗普支持者抗议媒体针对特朗普，并质疑选举公正。事前外界一直忧虑
两边阵营对峙或生乱象，部分地区上周六出现零星殴斗，有人使出胡椒喷雾。
特：法律斗争周一展开
特朗普上周六正午透过竞选团队发表声明：“简单事实：这次选举远远未结束，拜登未获
任何州认证获胜，遑论竞争激烈将法定重新点票，或团队正进行有效且合理法律挑战的州
份。这将可判定最后获胜者。”美联社报道，有白宫官员上周六表示，特朗普“会接受自
由公正的选举结果”。特朗普在声明强调是由合法选票决定谁是总统，而非传媒，又表示
团队的法律斗争将于周一（9日）展开。
支持者举牌：停止窃取选举
美东时间当日上午约10时，戴着白色“让美国再次伟大”帽子的特朗普离开白宫，前往旗
下位于弗吉尼亚州的高尔夫球俱乐部。11时半左右（香港时间周日零时30分左右），各大
传媒陆续判定拜登胜选，但特朗普未有急于离开。俱乐部外有特朗普支持者聚集，他们向
白宫记者群高呼“削减媒体经费！”，亦有人举起“停止窃取（大选）”的标语。特朗普
启程返回白宫时，车队遇上数以千计反对者，尤其华盛顿特区是传统民主党阵地。车队愈
接近白宫，聚集的人就愈多，有人举起“你落败，我们所有人都胜利”的标语，沿途不乏
汽车喇叭声和嘲笑。他到埗后从平日甚少使用的侧门进入白宫，但英国广播公司（BBC）
的白宫记者形容他未见动摇。
“特朗普大楼”外民众喊：你被炒
全国多地有拜登支持者载歌载舞庆祝。在民主党票仓纽约州，特朗普出生地纽约市有民众
到曼哈顿第五大道的特朗普大楼（Trump Tower）外聚集，高呼特朗普的金句“你被开除
了”，驶过的车辆不停响号。纽约警察局因时报广场有太多民众聚集，吁驾驶者避免前往
该地。有人形容在2016年民主党总统候选人希拉里落败后，他们都有创伤后压力症候群（
PTSD），如今“是噩梦的尽头”。
另一边厢，多地亦有特朗普支持者不满结果上街抗议。在帮助拜登取得当选门槛的游离州
宾夕法尼亚，数百人聚集在州议会大楼外，当中许多人指控媒体和科技巨擘针对特朗普，
共和党籍的州众议员琼斯（Mike Jones）向群众表示有必要确保选举公平，又称：“若我
们容许这个国家屈服于社会主义，那不是因为左翼压倒我们，而是因为好人什么都没做。
”在密歇根州底特律，有亲特朗普的示威者则称会接受共和党官员公布的选举结果，“在
某种程度，你须相信自己地区的官员，若他们说有信心这是公平的（选举）”。
部分地区出现零星打斗，如加州首府萨克拉门托，双方的支持者在州议会大楼外示威，其
间一男一女发生肢体冲突，另一人试图对男子发射胡椒喷雾。该市另一街头亦一度有近12
人打架，部分人身穿极右组织“骄傲男孩”的服装。在俄勒冈州塞勒姆市（Salem），亦
有“骄傲男孩”成员参与支持特朗普的游行，有影片显示一个身穿该组织服装的人向其他
人发射胡椒喷雾，亦出现挥拳和包围车辆等情况。
（金融时报、BBC、卫报、纽约时报）
明报记者
https://i.imgur.com/pnhaMSu.jpg
https://i.imgur.com/HKH5RwK.jpg
https://i.imgur.com/JnS7KLg.jpg
共和党领袖沉默 新星：贺拜登尚早
现任美国总统特朗普昨日尚未承认落败，共和党国会领袖亦对拜登胜选保持沉默，未有按
惯例向胜选者表达祝贺。路透社报道称，特朗普盟友和顾问私下承认要推翻选举结果并留
在白宫的机会很微，但在为承认落败做准备之际，亦认为应给予时间解决一切法律挑战。
美国有线新闻网络（CNN）引述两名消息人士称，特朗普女婿兼白宫高级顾问库什纳（
Jared Kushner）已跟特朗普谈论承认落败的问题。
路透社：特朗普顾问认难推翻结果
参议院共和党领袖麦康奈尔上周六未承认拜登胜选，其助手仅向传媒提及他上周五发表的
声明，他当时称“应点算所有合法的选票，但不得点算非法提交的选票，各方都必须能观
察有关过程，而法院应应用法律并解决纠纷”。党内领袖大多保持沉默，有部分则继续质
疑选举公正。数名被视为共和党新星的议员亦指出，现时发表祝贺仍是为时过早，如参议
员霍利（Josh Hawley）称并非由传媒确定谁当选总统。
只有少数普通的共和党议员向拜登表达祝贺，如表明将退休的众议员赫德（Will Hurd）
说：“美国人已发声，我们须尊重这个决定”。白宫前国家安全顾问博尔顿上周六在《每
日电讯报》撰文，斥特朗普“失体面的表现令人深感困扰”，又形容现时共和党面临品格
考验。
（纽约时报、路透社、CNN）
厂商会：拜登上任先拼经济 中美缓冲期
拜登昨日宣布“胜选”，中华厂商联合会会长吴宏斌认为，拜登较特朗普“有得倾”，再
加上他参选时已表明，上任后会优先处理抗疫和重组美国经济，估计该段的缓冲期有助缓
和中美贸易、关税等具争议的问题。香港总商会梁兆基则认为，选举仍存在变量，会待结
果麈埃落定再研究。有分析员认为，对拜登胜选后的市况未感乐观。
“香港制造”料美依世贸裁决
吴宏斌指出，相比特朗普的“不按牌理出牌”，拜登似乎较为稳定，倾向以合理、以美国
民众优先为考虑主要的因素。他举例称，过去两年爆发中美贸易战，美国向中国实施多重
加税政策，令不少美国入口商家把税项转移到消费者身上，若拜登以美国人为考虑前提，
未来争端或会有所缓和。
不过，有关“香港制造”的议题上，吴宏斌形容香港出口到美国的货品不多，拜登不太可
能会优先处理，判断拜登会以较为保守的做法，例如参考世贸的最终裁决，才作进一步行
动。不过，香港工业总会主席叶中贤则指出，拜登胜选对中美关系未来转好的机会不大，
形容前景仍然不明朗，鼓励会员拓展多元化市场，如国内和东南亚。
分析：拜撑加税 市况未太乐观
此外，耀才证券研究部总监植耀辉表示，美国大选对于整个投资市场都会有影响，尤其是
仍然存在潜在的诉讼因素，加上美股在上周已经历了一波大升，预期未来回调机会甚高。
他更指出，拜登政纲主张加税，或将令部分投资者信心减弱，因此其胜选后市况亦未必太
乐观。
港股上周亦急涨，但受外围因素影响，估计港股短期将在25,400点左右上落，除非美股再
有更大幅度调整，“个市就可能会再差一点”，同时腾讯（0700）将于本周公布季绩，但
市场预计未会出现令人意外的盈利表现，建议投资者先观望。板块方面，他认为拜登胜任
或利好新能源股，另外“双11”购物节将近，将看好个别科技股，但目前不建议高追。
宾州赛果定音 CNN抢先报
美国人屏息以待4天的大选结果，于美国时间11月7日中午时分（本港时间周日零时30分左
右）短短20分钟之内，从美国有线新闻网络（CNN）、美联社，乃至亲特朗普政府的霍士
新闻等传媒纷传战果而得到确认。此前因选情紧凑、点票持续，各大传媒即使见拜登有领
先趋势，亦皆审慎按兵不动。
20分钟内美媒先后揭盅
上周六早上11时24分，有线新闻网络（CNN）的布利策（Wolf Blitzer）宣布拜登当选总
统：“紧张漫长的4天后，我们终于到了这场选举的历史时刻。”全国广播公司（NBC）新
闻迟数秒加入报道。接着，MSNBC与哥伦比亚广播公司同于11时25分，美国广播公司（ABC
）新闻于11时26分，美联社于11时28分，《华盛顿邮报》于11时34分，相继宣布拜登胜出
触发点是拥有20张选举人票的宾夕法尼亚州点票结果，拜登以逾3万票抛离特朗普，选举
人票超过了270张的当选门槛。到11时40分，霍士新闻主播贝尔（Bret Baier）亦加入发
表类同消息，且称拜登兼夺宾夕法尼亚与内华达，坐拥290张选举人票；而主播华莱士（
Chris Wallace）就对观众说：“这是霍士新闻头条，在荧光幕下方的滑动新闻标题是：
‘拜登当选美国第46任总统’，在霍士。”
《华邮》：宣布前一天已悉拜登握胜券
《华盛顿邮报》称，一般传媒预测选举胜败仰赖各州官方的选票逐步点算、区域统计分析
、地方投票模式，它们发表宣布前的一整日已察觉得到拜登渐握胜券，可是因子据不充分
，以及各州新冠病毒疫情衍生的不确定，才继续等待点算至最后数千张选票。霍士与美联
社额外有聘请附属芝加哥大学的非牟利研究公司提供投票数据。美联社表示，他们有熟悉
各州选举规则等的职员，配合政情记者及美联社内的选举研究组提供的资讯，以及Vote-
Cast民调记录选民的选择及左右其抉择的原因，以分析研判胜负；要是二人相差仅0.5%，
不会宣布谁胜出。
（华盛顿邮报、纽约时报）
───────────────────────────────────────
悲剧与传统 成就“治愈系总统” 政界：拜登融和不同阵营 分裂下最合适总统
https://bit.ly/2U6rhTX
【明报专讯】
“凭上主的恩赐，让我从这间房子走向白宫。”早前返回出生地宾夕法尼亚州斯克兰顿（
Scranton）展开竞选活动之际，拜登在故居客厅的墙上如此写道，记下了他对出身地的感
念，亦流露他迈向总统之路的崎岖感慨。有政界人士评论，拜登施政作风深受其传统政治
智慧与个人悲剧影响，令其拥有放下政争，融和不同阵营的能力，在美国分裂之际或成最
合适的总统人选。
出身中产家庭的拜登1973年以30岁之龄成为参议员，投身国政。近半世纪的政坛生涯历任
参议院司法委员会及外交委员会主席，亦因其丰富的外交及国家安全政策经验，2008年获
时任总统候选人奥巴马挑选为竞选拍档，并在当选副总统后推动多项重要政策，包括主张
让中国融合至国际秩序，以国际法律制衡以保障美国利益等，获奥巴马赞誉为“美国历来
最佳副总统”。
重人际关系有助两党合作
除了与民主党传统支持者关系良好，拜登与共和党人亦保持良好关系。《纽约时报》称，
拜登推崇建制，支持妥协，并视政治为人与人的关系互动而非意识形态之争。不少曾与拜
登共事的前参议员称，拜登具有推动两党理解与合作的能力，在后特朗普时代政治两极化
之际尤为难以取代。缅因州前共和党参议员科恩（William Cohen）今届改为支持拜登，
直言不少拜登支持者并非支持其理念，“而是因为他这个作为人的特质”。
拜登此前在1988年及2008年两度参选总统，均在初选阶段铩羽而归。今次参选原不被外界
看好，担心其年事已高，立场太温和，难以抗衡党内冒起的新世代声音，亦恐苦于应对总
统特朗普。他去年参选以来亦屡受丑闻困扰，其中最少有8名女子指控拜登不恰当地触碰
或近她们，上月《纽约邮报》公开宣称来自拜登次子亨特电邮的电邮，指他与乌克兰能源
公司Burisma及中国能源公司华信能源的交易，令拜登陷入利益冲突疑云。此外，他任职
参议员时代，亦曾反对废除种族隔离的部分政策等做法惹争议。
学者：资历深 老布什后首见
普林斯顿大学政治史教授泽利泽（Julian Zelizer）指出，拜登作为资深华府局内人的资
历，是自1989年上任的共和党总统老布什以来首见，和其他从政经验不多，对建制没有强
烈承担的总统不同，其历练势决定他的施政方针。《金融时报》美国版主编施皮格尔（
Peter Spiegel）评论称，尽管拜登条件并不突出，但低调、娴熟于建制的总统亦可能带
来最多建树，一如同样富政治经验的前总统詹森在任推动医保等多项社会改革。施皮格尔
亦认为，拜登早年在车祸中痛失妻女，到2015年疼爱的长子博（Beau）亦因脑癌丧生，其
人生中丧失的东西原比政治争斗的胜负沉重，亦令其提出美国复和的信念更有份量与意义
，即使拜登或许未能解决疫情、种族问题或两党纷争，亦能带来一些改善。
最年长总统 连任否惹关注
拜登将成为美国最年长总统，4年后会否再争连任亦惹关注。美国政治新闻网站Politico
引述拜登竞选顾问称，到首任期结束时拜登已是82岁，除非他找不到可托付的继任人，否
则将不会竞逐连任。不过拜登料不会公开承认只出任一届总统，以免其高龄再受攻讦或损
及上任后的政治资本。拜登团队拒绝回应。
（纽约时报、金融时报、Politico）
https://i.imgur.com/uYmcbzl.jpg
准第一夫人续受薪打工创先河
本月20日年满78岁的拜登将成为美国历来宣誓就职时最年长的总统，其69岁妻子吉尔（
Jill Biden）则成为下一任第一夫人。吉尔曾表示，成为第一夫人后将继续教学工作，这
意味她将为美国231年以来首名有受薪全职工作的第一夫人。
吉尔与拜登于1977年结婚，同是二人的第二段婚姻。拜登与第一任妻子育有两子一女，但
1972年其妻女遇车祸身亡，其后拜登遇上吉尔，据说当年拜登向她求婚5次才答应，二人
于1981年诞下女儿Ashley。
角色转变与时并进
吉尔拥有一个学士学位、两个硕士学位，并于2007年56岁时取得特拉华大学的教育博士学
位。吉尔从事教育工作逾40年，拜登于2009至2017年出任副总统、她为“第二夫人”期间
，仍在北弗吉尼亚社区学院任教英文，当时已被视为第一名有受薪工作，但非与政治、法
律相关，而且在华府以外上班的第二夫人。
俄亥俄大学历史学教授杰利森（Katherine Jellison）指出，美国人以往期望第一夫人作
为辅助角色长留白宫，随时伴随总统左右，但是，如今公众可能更愿接受第一夫人同时拥
有自己的事业，形容吉尔将推动第一夫人的角色“走进21世纪”。
（今日美国报）
贺锦丽势成最强势副手 各界放眼4年后接班
副总统当选人贺锦丽（Kamala Harris）将创造历史——她除了将成为美国首名女性副总
统，亦是首名非白人副总统。其种族和司法背景在这“黑人的命也是命”运动炽热的一年
，料将有助拜登处理种族平等议题。她还很有可能在4年后接替拜登角逐大选，因而在接
着的日子成为历来最高调而强势的白宫第二把交椅。
56岁的贺锦丽的族裔、女性身分，让她屡创纪录——三藩市第一个女性地方检察官，加州
首个非白人女性民选检察总长；2017年当选加州联邦参议员，同时是美国史上首名南亚裔
参议员，兼且是历来第二名、目前唯一跻身参议院的黑人女性。
“民主党的未来”
因为拜登月底已年届78岁不甚可能谋求连任，贺锦丽有望成为2024年下届大选的民主党有
力参选人。拜登曾自称是“桥梁”，称贺锦丽做“民主党的未来”。从往绩看，她被指有
些主张激进，有些保守。例如她任检察官给枪杀警察的帮派成员量刑，拒予死刑；当法院
宣判死刑违宪，她身为州检察长又提出上诉。此外，她支持大麻合法化，加强枪械管制，
反对警员执勤时佩戴摄录机。无党派网站GovTrack把她列入“百大自由派参议员”之一，
《纽约时报》视作“务实温和派”，霍士新闻称之为激进者。
贺锦丽生于美国通过《民权法案》（Civil Rights Act）的1964年。其黑人父亲是牙买加
裔的史丹福大学经济系荣誉教授，母亲是印度裔生物医学学者。她在出生地加州奥克兰，
幼时入读开始招收黑人的学校。父母仳离后，她与妹妹随母赴加拿大魁北克省生活至高中
毕业。她之后回到美国首都黑人学府霍华德大学攻读政治和经济双学位，毕业后转往加州
大学哈斯汀法学院取得法学学位。因为肤色，她尝过所搭巴士要周游全镇才回到学校，被
社区孩子拒与同玩的辛酸日子。她说过：“经验使我知道现在有这么多的人活在痛苦中，
需要被看见，需要被听到。”她自幼跟当年尚是留学生的父亲参与示威，获母亲鼓励投身
公共服务。她又曾表示其民主和女权思想，深受曾任印度外交官的外公谈论印度时政所启
发。
暱称“妈妈啦” 吸纳母亲群
她也是单亲妈妈的女儿、后母。她在副总统候选人辩论的时候，便展现了妈妈本色；例如
彭斯打断她的话，她就像对孩子讲话般训斥这种行为不对。其Twitter助选网页吸纳到不
少妈妈支持。许多选民都叫贺锦丽做“妈妈啦”（Mamala）。“妈妈啦”此名字源出继子
、继女把“mother”结合其名字“Kamala”得出的暱称。她2014年嫁给洛杉矶律师任德龙
（Doug Emhoff）时，后者已有一子一女。她跟那对子女一致同意不喜欢“后母”一词，
故造出新语“Momala”，从此成为贺锦丽自称一生最骄傲的名衔。
https://i.imgur.com/BGOduCf.jpg
致胜关键：重建铁锈带蓝墙 反攻太阳带红州
https://i.imgur.com/kpcn1n6.jpg
上届大选中，共和党的特朗普一举攻下威斯康星、密歇根及宾夕法尼亚3个州，爆冷攻破
所谓的铁锈带“蓝墙”，令希拉里失去成为总统的机会。今届大选拜登成功重建铁锈带“
蓝墙”，并反攻“太阳带”红州，外界关注拜登的致胜关键。
路透：白人工人阶级成关键
路透社指出，去年拜登筹备竞选工作时，首席策略师迈克多尼伦（Mike Donilon）把白人
工人阶级视为至关重要的一部分。这群选民主要来自中西部的工业州，其中许多是工会的
成员，他们多年来是民主党忠实支持者，2012年投票支持奥巴马，但是2016年被特朗普的
保护贸易政策以及对移民的强硬立场吸引，转軚支持特朗普。
蓝领背景 竞选常谈工会力量
没受过大学教育的白人在密歇根州、威斯康星州及宾夕法尼亚州的选民中占很大比例，而
拜登出生于宾夕法尼亚州斯克兰顿市的蓝领家庭，其出生背景使他更贴近工人阶级。拜登
在竞选活动中经常谈及工会的力量，以及工人阶级而非华尔街如何建立国家，他又强调在
2008年经济危机后，身为副总统的他在重塑美国经济及拯救汽车工业的角色，争取工人阶
级支持。
美国约翰霍普金斯大学韦森费特政治经济学教授孔诰烽认为，拜登致胜关键在于民主党支
持者踊跃投票，他称：“上届大选希拉里为何败选，就是因为许多亲民主党的选民没有出
来投票，他们一来不满希拉里，二来抱着给新人（特朗普）试一试的心态。但这4年间，
民主党支持者对特朗普的作为有很多不满，所以今次他们的投票比率高了很多。”
学者：选民不满特朗普抗疫
孔诰烽指出，若非爆发疫情，选民就不会发现特朗普的领导能力混乱、危急应变不理想，
反而相信拜登处理疫情问题会做得较好。他强调拜登在多个州份都是险胜，没预期大幅度
胜利。民调机构Edison Research调查显示，一半的美国选民认为，即使对经济带来损害
，遏制新冠病毒疫情更为重要。
拜登亦有望将传统共和党“红州”翻蓝，包括乔治亚州、亚利桑那州等。以亚利桑那州为
例，近年该州人口结构改变，不少年轻人搬到当地定居，加上亚利桑那州拉丁裔人口日益
增加，尤其是墨西哥裔选民不满特朗普的移民政策，有望助拜登胜出。
（路透社、Politico、NPR)
───────────────────────────────────────
新政府外交路线 势受共和党掣肘 人事任命面临参院障碍 国务卿成风向标
https://bit.ly/36jleky
【明报专讯】
拜登将会是自老布什以来最具外交实务经验的新总统，他曾长年担任参议院外交关系委员
会主席，在副总统任内亦高度参与外交事务。这点跟州长出身的克林顿和小布什大为不同
，奥巴马甚至是看中拜登的深厚外交资历可补不足，才延揽他出任副手。政治网站
Politico甚至形容，白宫头号外交政策专家无疑就是拜登本人，但美国外交政策仍不免受
到国会现状的影响，例如民主党进步派极力寻求在外交政策话语权上分一杯羹。然而专家
表示，因应共和党势将继续主导掌控人事任命的参议院，有力影响国务卿的人选，变相掣
肘新政府的外交路线。
香港国际问题研究所秘书长陈伟信向本报称，要探讨拜登的外交政策，首个焦点应放在谁
人出任国务卿，这就牵涉到审批人事任命的参议院，但如无意外将续由共和党主导。目前
形势上，民主党重夺参议院的唯一希望是在乔治亚的两场参议员选举第二轮投票全胜，再
加上副总统自动担任参院议长，刚好有51席过半。倘若最终未能如愿，陈伟信相信共和党
将对人事任命有更大影响力，国务卿也不例外。
民主党重夺参院 需全取“红州”两席
美国传媒的政情报道大多指出，民主党进步派已准备好在拜登确认当选后正式展开对内阁
职位的角逐，其中在国务卿位置，盛传他们欲推举康湼狄格参议员墨菲（Chris Murphy）
竞争——他上月投书《大西洋月刊》勾勒如何令进步派外交政策得以化为现实。
《华盛顿邮报》专栏作家罗金（Josh Rogin）引述数名共和党外交运作人员指出，倘若拜
登当选和共和党人维持参院控制权，则共和党领袖预期会拥有巨大的筹码，尤其是高层人
事任命，这不代表要否决所有拜登的提名人选，但会施压阻止极左进步派和保守派表明厌
恶的个别前奥巴马政府官员雀屏中选。
拜登亲信有望出线
这意味着墨菲和一度被视为拜登副手人选的前白宫国安顾问苏珊赖斯（Susan Rice，因班
加西恐袭风波备受共和党人攻击）难以出线，较可能出线者包括拜登政治盟友兼特拉华参
议员库恩斯（Chris Coons，他上月投书《外交事务》主张跨党派外交政策仍然可行）或
拜登头号外交顾问布林肯（Antony Blinken）。在形势明显不利之际，墨菲已表明欲留守
参院。另外，大选前也有风声传出，拜登考虑以共和党中间派参议员罗姆尼出任国务卿，
如是者则更反映共和党对拜登外交政策的潜在影响。
前朝旧人防长大热
在外交和国安议题，白宫国家安全顾问和防长都是值得留意的重要人物。外界相信，如果
布林肯没当上国务卿，则极有可能出任国安顾问，否则代替人选会是由曾任拜登副总统国
安顾问的苏利文（Jake Sullivan）。防长大热人选则是前国防部次长弗卢努瓦（
Michele Flournoy），同样是奥巴马时代的旧人。
明报记者
拜登称中国“最大竞争者” 字眼受质疑
特朗普任内一直备受“通俄门”困扰，却对中国发起贸易战。拜登如今受到儿子亨特在乌
克兰和中国从商的丑闻波及，外界对其如何看待中俄挑战感到好奇。拜登此前最少两度在
访问强调中国是“竞争者”，惹来保守派传媒质疑描述字眼不及对俄罗斯。但约翰霍普金
斯大学韦森费特政治经济学教授孔诰烽向本报指出，美国国家安全系统近年在大国威胁方
面一向把中、俄并列，只是在亚洲人观感上中国距离较近，故挑战较大，但美国人未必这
样想。
称俄罗斯为当前“最大威胁”
拜登9月接受CNN访问时称俄罗斯是“对手”，但只形容中国是“严肃竞争者”；其后接受
哥伦比亚广播公司《六十分钟时事杂志》访问时，又称俄罗斯是美国当前“最大威胁”，
而中国是“最大竞争者”。
孔诰烽：亚洲人观感中国挑战较大
对此孔诰烽称，这不单是拜登的判断，美国国安系统包括五角大楼、国防部数年前发表报
告，在大国威胁方面都把中国和俄罗斯放在一起，又指出美国反恐挑战已完结，现在的威
胁是来自中、俄的大国竞争。孔诰烽形容，特朗普自2017年上任后，他和团队都强调中国
对美国的威胁相对较大；从亚洲人的观感看，俄罗斯比较遥远，中国的挑战较大，但从美
国角度看，特朗普将中国的威胁放在俄罗斯之上，但部分美国人联想到“通俄门”，怀疑
特朗普和普京有私下连系，才故意把俄罗斯的威胁降低。
明报记者
“百日新政”抗疫振经济为先
拜登多个月来都多次提及上任后首100天目标，包括在应对新冠病毒疫情、重振经济、重
新加入《巴黎协定》和移民政策改革等作出改变，他早前称将有修补特朗普造成的伤害的
艰巨任务。当选后拜登不仅要兑现竞选承诺，亦要回应党内进步派对政策及官员人选的诉
求，但拜登如何回应难料。
新冠病毒疫情是不少选民关心重点，拜登曾表示上任后首要控制疫情，会立即推出全国策
略终止疫情，他上周六（7日）发表胜利演说时就提及周一（9日）会任命抗疫工作小组，
承诺改变政府应对疫情方法。美国新闻网站Axios引述消息指小组会有3名主席，包括前医
务总监默西（Vivek Murthy）、食品及药物管理局（FDA）前局长凯斯勒（David Kessler
）和耶鲁大学医学院副教授努涅斯-史密斯（Marcella Nunez-Smith）。
拜登亦表示有效地重启经济是另一项当务之急的议题。法新社称他将要求国会同意一项巨
大的疫情纾缓方案，协助苦苦挣扎的家庭和受打击的小企业。在环保方面，美国本月4日
正式退出《巴黎协定》后，拜登贴文重申他入主白宫后，将立即重新加入协定。拜登竞选
时亦承诺首要处理移民政策改革；10月22日最后一次总统辩论上，称上任100天内会向国
会提出让超过1100万名无证人士成为公民的计划。他亦表示会成立跨党派全国委员会，在
180天内研究司法体系、提出改革方案。
进步派对政策官员人选有诉求
民主党内进步派对政策及官员人选有自己一套诉求。进步派构想的立法议程包括全民医保
、绿色新政以及创造就业职位等，甚至政治体制改变，如增加最高法院法官数目等。进步
派指初选期间拜登对气候、医保和教育议题的左倾立场等，因此对拜登政府将接纳建议感
到审慎乐观。
他们对拜登的行政部门官员任命亦相当关注，视相关职位为政策守门人。
不少进步派公开和私下向拜登提议财长一职由麻省参议员沃伦担任，而她本人亦有此意。
《纽约时报》亦引述消息指出桑德斯有意担任劳工部长，桑德斯阵营和拜登团队在他4月
退出初选时已开始讨论；前者亦提出一份内阁职位和政府重要职位的属意人选清单。
（法新社、金融时报、纽约时报）
戴雅门：特朗普严重破坏 民主伤痕难愈
虽然拜登已宣布胜出选举，但同时特朗普拒绝接受结果，并提出诉讼。美国史丹福大学胡
佛研究所资深研究员戴雅门（Larry Diamond）在最新一期《外交事务》杂志以“新政府
不能修补美国民主”为题撰文，指出特朗普过去4年严重破坏美国民主制度，最终不论谁
胜出总统选举，美国民主都不会在短期内康复。
两党需共同纾缓政治分化
戴雅门指出，美国过去10年政党政治及种族分歧问题加剧，民主呈劣化趋势，在过往特朗
普执政的4年间尤其严重。他指出，特朗普谎话连篇、发放失实信息，又攻击媒体、法院
、公务员和政敌；加上令军队、情报机关和联邦执法机构政治化，推崇个人忠诚，并滥用
总统权力，支持极右组织等，在历任总统中前所未见。特朗普在竞选总统期间的行为对美
国民主制度伤害尤深，包括压制选民投票权、在毫无根据下指控邮递选票舞弊等。在选举
日当晚仍未完成点票、选情悬峙时，特朗普又声称已胜出选举，并再次指控“大选存在重
大舞弊”。霍士新闻评论员谴责其言论“极为不负责任”；其盟友、前新泽西州长克里斯
蒂（Chris Christie）亦批评，称其言论令民众不信任选举过程，更可能引发暴力。
戴雅门说，即使拜登获胜，亦不代表美国民主制度近年逐渐的崩坏可于短期内修补。在两
党制下，需要两个政党一同纾缓政治分化及修复民主常态。不过，共和党近年以不愿妥协
的策略操控规则，压制少数族裔选票，大量任命同阵营法官，在特朗普“恶意接管”下已
遗忘民主制度的规范。他认为，共和党今年大选表现比预期好，保得参议院席位，得票亦
没被拜登大幅抛离，预料“共和党在未来一段时间内很可能摆脱不了特朗普的‘反自由民
粹主义’（Illiberal Populism）魔咒”。
全球现民主退潮 社交媒体加剧恶化
戴雅门认为，现时全球出现民主退潮，而社交媒体有利愤怒、情绪化和不实消息传播，令
问题恶化。在所谓“加速年代”下，科技、经济和环境的重重问题令人心不安，专制大国
中国及俄罗斯崛起不断贬抑及动摇民主制度，美国亦退出过去数十年捍卫民主的角色。
戴雅门说，美国正经历民主危机，以往美国民主制度主张包容克制、遵守游戏规则，但这
些骨干正被磨损。他说，不管特朗普是否要在法院或国会推翻选举结果，新任政府仍需面
对严重民主问题，而该问题亦只有美国人能解决。
（外交事务）
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)