标题: 裴洛西：你不在北韩
副标: 川普拒承诺和平交接　朝野齐轰
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【张洁／综合外电报导】
美国总统川普周三拒绝承诺如果11月总统大选败选，愿意和平移交政权，立刻引来朝野两
党领袖反弹，他的死对头、众院议长裴洛西斥他美国不是北韩，参议院多数党领袖麦康奈
和其他共和党资深议员也警告川普，不能无视人民的投票选择。川普则再继续为自己辩护
，称无法确定大选结果是否诚实可信。
川普一直不愿承诺如果他败选后会和平移交政权，导致两党砲声谴责。同党的参院多数党
领袖麦康奈（Mitch McConnell）推文强调，11月3日胜出的人将于明年1月20日就职，“
会是有序的权力交接，一如1792年以来每4年一次和平交接”。
同党议员也不挺　落败“会接受结果”
曾跑票支持弹劾川普的共和党参议员罗姆尼（Mitt Romney）也推文表示对川普发言的不
满，称“和平移交政权是民主的根本基础，少了这个，美国就跟白俄罗斯没两样。任何一
个总统若暗示自己可能不会尊重这样的《宪法》保障，不仅匪夷所思也不容接受。”
就连力挺川普选前补齐最高法院第9位大法官的参议员葛兰姆（Lindsey Graham）都说：
“若共和党落败，我们将接受结果。”他还强调“若最高法院裁定拜登胜选，我会接受结
果。”
众院议长裴洛西（Nancy Pelosi）也提醒川普：“总统先生，你不是在北韩，也不在土耳
其，更不在俄罗斯或沙特阿拉伯。你在美国，她是个民主国家，所以你为什么不试着尊
重你依美国《宪法》的就职誓言？”民主党总统候选人拜登（Joe Biden）抨击川普非常
荒谬，但对此不感意外，更反问：“我们身处什么样的国家？”
白宫发言人缓颊　“仅反对造假投票”
川普则坚持前一天的表态，指无法确定即将到来的大选结果是否诚实，白宫发言人麦克纳
尼尝试为他缓颊降温，称川普会接受自由、公平的选举结果，他只是反对会造假的邮寄投
票。为免川普砸了美国民主招牌，共和党掌控的参院无异议通过一项由民主党提出的决议
案，重申“有秩序地和平转移权力”。
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■美国总统川普拒绝承诺如果11月败选，愿意和平移交政权。法新社
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■川普言论遭同党参院多数党领袖麦康奈、民主党众院议长裴洛西（图）一致反对。法新
社
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■川普言论遭同党参院多数党领袖麦康奈（图）、民主党众院议长裴洛西一致反对。法新
社
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■反川普民众前天在最高法院附近抗议，有人拿着“救救我们的民主”标语。欧新-埃菲
社
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大选未至　两党法律争讼战已开打
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■维吉尼亚州部分选民上周开始提前投票。法新社
尽管距离美国总统大选只剩下不到6周的时间，部分地区甚至开始提前投票，但民主党及
共和党两党在多个关键战场州，仍就投票、计票规定僵持不下，法律战火持续蔓延。加上
总统川普持续暗示，不会轻易接受连任失利结果，导致总统大选的不确定性大增，不只选
民无所适从，也令外界忧虑，大选过后将面临一场法律大战。
美国媒体报导指出，川普近来坚拒承诺政权和平转移等言论，是刻意挑起民众对大选合法
性疑虑之作，让民众对于大选结果的信心越来越低。
在武汉肺炎疫情影响之下，外界对于美国邮政系统能否应付大量邮寄投票已经充满怀疑，
民主党与共和党两党更持续就此角力，民主党坚持因武汉肺炎疫情之故，应该扩大邮寄投
票，但共和党则以保障现有选举法为由反对，并在州和地方政府透过诉讼等手段，使投票
和计票更困难，也使计票结果更易受法律挑战。
目前全美几乎都面临投票相关的法律诉讼，特别是邮寄投票方面。在宾州、威斯康辛州、
俄亥俄州等地，正就邮寄投票限期、自行投入收集箱安排、邮递投票资料不全时如何处理
等问题，进行法律诉讼。控制州议会的宾州共和党人甚至提议，若结果不清楚时，应该由
州议会来决定选举人票。这些议题都可能在大选过后引发新一波的法律挑战。
■国际中心
【报你知】提前投票
提前投票的目的是方便选民，提高投票率，方式包括亲自到指定投票所投票、邮寄投票。
美国各州对提前投票的规定不全然相同，投票方式与正式投票一样，选务人员仅能事前指
导如何操作投票机，但选举人必须单独投票。提前投票结束后至开票日之前，投票资料将
密封，由各地选务中心妥善保管。不在籍投票让无法到投票所的选民可执行投票权，包括
因旅居海外、生病、在外旅行或于军中服役等无法在选举日到投票所投票的情况。不在籍
投票让已登记的选民可邮寄选票。《海外居民不在籍投票法案》属联邦法，主要针对总统
大选的不在籍投票。
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“开放科技基金”用作规避政府打压资讯流通 华府冻结拨款 香港公民科技项目叫停
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【明报专讯】
特朗普政府6月委任右翼人士帕克掌管美国国际媒体署（USAGM）后，即大肆清洗辖下传媒
机构的管理层，令外界质疑旨在“公器私用”，将美国对外广播机构变成其宣传机器。非
新闻机构“开放科技基金”（OTF）亦受影响，该组织专门协助研发工具，帮海外民众规
避“专制政府”对资讯流通的打压。《卫报》指OTF被帕克扣起国会拨款，令其在香港、
白俄罗斯和伊朗的大部分工作被迫暂停。
OTF于2012年在亚洲自由电台之下成立，自言使命为推动全球网络自由，多年来支援开发
科技项目，协助外界示威或异见人士规避专制政权实施的科网监控，以及网络或电台信号
封锁，特别重点是中国政府的防火墙。OTF一向通过国际媒体署收取美国国会批准的华府
拨款，国际媒体署网站指其年度拨款约为1500万美元。
帕克履新即扣拨款
但《卫报》报道，自特朗普委任的国际媒体署行政总裁帕克（Michael Pack）6月履新后
，即扣起国会授权的合共近2000万美元（约1.56亿港元）拨款，迫使OTF停止一切在白俄
罗斯的运作，连带在香港和伊朗的许多支持公民社会活动也要停止。
《时代》杂志6月曾报道，帕克上任后即下令冻结所有“新合约或任何合约延期”，包括
总值约200万美元、直接用于协助香港民主运动的几份合约。据报道介绍，OTF原欲成立专
责香港的团队，分析北京监控技术，并跟安全通讯程式开发者分享资讯。但相关项目皆因
拨款冻结而叫停。
OTF理事会主席科恩布卢（Karen Kornbluh）向《卫报》称，帕克此举令面对政权打压的
示威者面临更大风险，更难克服专制政府的干扰方式，并导致相关国家的民众更难接收到
国际媒体署旗下美国之音等华府对外广播机构的广播。众议院外交事务委员会最资深共和
党人麦考尔（Michael McCaul）在周四听证会上也质疑帕克的决定，称会损害对香港和白
俄罗斯的支持。
国际媒体署被批成政府宣传机器
国际媒体署前名广播理事会，继承自华府负责公共外交的美国新闻署（USIA），后者直属
白宫管辖，负责宣传美国政策和价值观，并配合美国外交政策，冷战结束后经改革增独立
性，但仍是美国政府辖下机构。自帕克出任国际媒体署总裁后，该部门即陷于变成现政府
宣传机器的争议。曾任特朗普白宫首席策略师的班农6月向《华盛顿邮报》称，是自己极
力推荐帕克担任这职位，指相信美国传媒机构理应“尽量完美地”配合政府的外交政策，
尤其是对抗中共官员。帕克履新后即对部门辖下广播机构的管理层大换血或冻结资金，又
促使增加亲政府评论的曝光度，进一步加深这疑虑。
今次被开刀的OTF不属新闻机构，外界暂时难以理解背后缘由。帕克的办公室宣称是出于
安全考虑而冻结拨款，但科恩布卢否认OTF员工有使用Zoom或轻率处理电脑硬盘等的指控
。立场倾向保守派的美国外交政策理事会资深研究员罗宾斯（James Robbins）则指出，
OTF被削拨款，是因为它长期管理不善，包括在批出合约上不透明，又引述消息指OTF目前
只有一成预算用作资助科技项目，其他资金都用作发薪、开会和与技术研发无关的公民社
会项目。
（卫报、时代杂志、华盛顿邮报、新闻周刊）
部分受开放科技基金资助顶目
Serval Mesh
类似于2014年香港发生占领连动时，部分人忧虑政府会关闭网络而下载的FireChat通讯程
式。两者都是借手机与手机之间连接建立网状网络，而所有经Serval Mesh传送的信息都
受到加密保护。
F-Droid
为Android手机提供类似程式商店功能，能够譲人们从其他人的手机上直接下载所需程式
，而毋须依赖手机网络。
WireGuard
属于一款虚拟私人网络（VPN）协定，声称整合了其他网络协定所缺乏的重要保安功能，
并已获不同VPN程式所采用。
Iran Cyber Dialogue
这项年度全球会议目的是为支持及建立切实、共同和长远的对策，以应对伊朗网络自由面
对的挑战。
资料来源：Mashable、OTF
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涉为特朗普私利 媒体署总裁挨轰
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【明报专讯】
下令对“开放科技基金”（OTF）冻结资金的美国国际媒体署行政总裁帕克，上任后连番
换掉旗下对外广播机构的主管，被质疑为特朗普安插人马公器私用。他原定周四（24日）
被传召到众议院听证会作供，但他临时以行程撞期为由缺席，惹两党议员炮轰。听证会原
定提及多项针对帕克上任后多项争议改革的指控。
卷国会听证 议员促辞职
帕克宣称周四要开行政会议，故无法出席听证会，但主持听证会的民主党众议院外交事务
委员会主席恩格尔（Eliot Engel）质疑，国际媒体署的会议似乎远在帕克首次被传召之
后，直斥帕克蔑视委员会及其监管国际媒体署的角色，称他应辞职或被总统辞退。在周四
听证会上，多名国际媒体署或其管辖传媒机构的新旧高层皆强烈批评帕克的工作，包括下
令7名质疑帕克领导能力的7名非政治任命职员停职。有份被停职的国际媒体署财务总监特
纳（Grant Turner）作证道：“由小事到大事看，我不相信帕克及其团队是前来营运这部
门（国际媒体署），我不认为他们喜欢这部门。这不是正常人所为。”
帕克被视为白宫前首席策略师班农的亲信，6月上任后连番出招，包括尝试撤换OTF理事，
以及辞退多个受华府资助、国际媒体署监管的对外广播机构（例如自由亚洲电台和自由欧
洲电台等）主管，惹来政治干预和助特朗普安插自己人的争议。听证会还提及其他涉及帕
克领导表现的指控，例如国际媒体署试图参与美国大选报道的编采会议、延迟更新外籍记
者的J-1签证而导致多人被迫离开美国，有可能面对生命威胁等。帕克上月接受保守派网
站访问时，更宣称“成为记者是间谍的绝妙掩护”。他日前曾坚称改革旨在捍卫编采独立
，又指政府审计发现国际媒体署有长达数年的严重保安问题。
（纽约时报、美国之音、Politico）
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