标题: 豪族过继的影使者：岸信夫...日本新任防卫相的“安倍兄弟情”
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2020/09/22 陈威臣
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日本新任的防卫大臣，由安倍的胞弟岸信夫接任，而岸信夫本人也是著名的亲台派，也曾
经担任过众议院的安全保障委员长。图为2015年5月岸信夫访问台湾，在记者会上被闪光
灯闪到眼睛。图／联合报系资料图库
9月16日下午二时许，在众议院及参议院指名投票结束，均宣布将指名菅义伟，为第99任
日本内阁总理大臣后，组阁作业立即展开，并在下午四点由新任内阁官房长官加藤胜信宣
布阁员名单。
在菅义伟内阁之中，可以发现大多数安倍时代的阁员留任，这代表着菅义伟将延续安倍的
政策，而部分表现不错的阁员像是河野太郎等，则转换跑道，负责与内政有关的省厅，足
见菅内阁将会优先以防疫、拼经济与内政为主。
至于在国防外交方面，除沿用前首相安倍晋三所信赖，有留美经验的茂木敏充续任外务大
臣之外，最让外界惊讶的，就是新任的防卫大臣由安倍的胞弟岸信夫接任，这层意义除了
菅义伟将自己较不熟悉的对外关系交由安倍人马之外，也将宣誓新内阁将持续亲美政策，
以及东亚多变的局势中，日本将维护本国的核心利益。
众所皆知岸信夫是安倍前首相的亲弟弟，即便兄弟感情并不差，但过去岸信夫却极少以“
安倍胞弟”这个身份对外，主要还是因为两人的成长经历大不相同。岸信夫1959年出生于
东京，外祖父即是赫赫有名的亲台派领袖岸信介，外叔公佐藤荣作同样亲台，而这两位也
都曾在首相任内访问台湾。
不过由于岸信介的长子岸信和膝下无子，也因此身为安倍家的三男，岸信夫一出生即过继
到舅舅家，成为岸家长子；这种政治家族过继、或以招赘形式延续香火的形式，在日本政
坛过去也算常见。
而虽说安倍晋三与岸信夫是亲兄弟，但岸信夫其实有相当长一段时间，都一直以为安倍是
他的表哥，直到要上大学时申请户籍誊本，看到自己的身分是“养子”，才知道自己其实
是出身安倍家。连安倍晋三自己，也是到了大学时代由父母告知才明白真相。
据岸信夫表示，当知道自己的身世之后，内心受到相当大的冲击，“大脑进入一种错乱状
态”，之后才逐渐释怀。1981年岸信夫自庆应大学毕业之后，由于养父小时罹患小儿麻痺
，无法参与选举活动，因此并没有跟随岸信介踏入政界，岸信夫也没有继承衣钵，而是选
择成为上班族，进入大企业住友商事服务。
跟哥哥安倍晋三不同，年轻时即跟着父亲安倍晋太郎进入外务省，而岸信夫则是当了上班
族二十多年，期间主要担任粮食贸易业务，并且曾经外派至澳洲及越南等国，直到2002年
8月才自住友退职。
此时原本参议院山口选举区其中一位议员——民主党籍的松冈满寿男——打算退休，因此
民主党便在2004年的第20届参议员选举中，推出前山口县副知事大泉博子接棒，结果自民
党使出意外的绝招，找来岸信夫参选，岸信夫不负众望以五万票的差距击败民主党候选人
，阴错阳差的踏入政界，并在2010年连任成功。
之后再因外叔公佐藤荣作的选区，长达12年都被民主党把持，所以自民党在2012年提名岸
信夫参选，击败了民主党的平冈秀夫，当选山口二区的众议员。而他的哥哥安倍晋三，则
一直是山口四区的众议员，因此两人在2012年的当选，不但成为兄弟档众议员，安倍晋三
也再度成为内阁总理大臣。
岸信夫成为众议员之后，除了历练党内要职之外，也在2013年及2016年两度成为外务副大
臣，并曾担任众议院外务委员长与安全保障委员长等要职，可说是自民党在国会的外交国
防方面的领袖之一。
有了这些经历，相当熟悉外交与防卫事务的岸信夫，这次会被菅义伟邀请入阁，成为防卫
大臣也就不那么意外了。不过身为前首相的弟弟，十分亲台的岸信夫也让外界解读，菅义
伟的对台路线应该会延续安倍过往的态度，且对于中国海警不断的骚扰钓鱼台（尖阁诸岛
），似乎也透露出日本将不退让的讯息。
由于岸信夫与台湾政界十分友好，与各党派皆有私交，甚至在台湾还被称为是“安倍代言
人”，虽然不尽然是如此，但蔡英文总统在2015年10月到访山口县时，则是由岸信夫全程
陪同，加上岸信夫时常造访台湾，也不吝于帮助台湾发言，因此岸信夫的亲台形象十分鲜
明。
今年7月李前总统仙逝，驻日代表处在代表官邸前设置“悼念李前总统登辉先生逝世签名
处”，岸信夫首日即前往吊唁，而8月也跟随森喜朗前首相前往台北，甚至于对外表示，
他个人在上班族时，第一次带着家人出国，就是前往台湾观光，都显示岸信夫不避讳与台
湾之间的友好关系。
2019年底由产经新闻社所发行的日本右派政论杂志《正论》，曾刊出岸信夫〈期待美日台
三方进行安全保障对话〉的文章，内容除认为美国加强对台的支持，虽然会造成中国的不
悦，导致东亚局势的改变，但日本应该要与台湾进行安保对话，甚至派遣现役自卫官驻台
，并与国军建立关系。
此外岸信夫也认为日本应该要强力支持台湾参与国际组织，以确保台湾的国际空间等想法
，都获得蔡政府的认同与欢迎。也因此在岸信夫确认成为日本第21任防卫大臣时，除日本
各界大多以正面看待之外，对台湾而言，更有着不可言喻的意义。
有趣的是，据多位日本政治观察家表示，菅义伟邀请岸信夫担任防卫大臣一事，事前并未
与安倍商量，因此这除了对外界宣示菅义伟内阁不全然是安倍意志的延伸之外，另一层考
虑则有可能是菅义伟的务实考量下，现阶段以亲美并稳定东亚局势为主，才能尽全力解决
日本国内目前所面临的诸多问题。
在这样的局势发展下，让国防与外交有相当经验的岸信夫接掌防卫省，自然是对于东海、
台湾与南海问题表态，也难怪中国对于新内阁是否会对中国友好感到悲观，中国外交部也
只能透过喊话，表示除了祝贺之外，希望日本能恪遵“一个中国原则”，避免与台湾发展
官方往来之类的老调。
至于推举新首相有功、自民党里的亲中派二阶俊博，虽然二阶世间一尾背后的功臣人物，
但基本上在当前美中对抗的局势下，日本整体方向还是要往美国靠拢；而二阶的角色，除
了摆在党内的派阀平衡之外，主要也是当作和中国的沟通管道之一。
然而在11月美国大选前后，国际局势瞬息万变，而日本新内阁组成之后，目前传出近期有
可能解散国会改选，如果成真，届时内阁成员会不会有所变化，除岸信夫担任防卫大臣之
外，另一位鹰派议员中山泰秀也担任防卫副大臣，这两人上任之后对于日本防卫政策的影
响，都将是未来观察的重点。
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因应中国、北韩威胁 日本明年防卫预算515亿再冲新高
https://www.worldjournal.com/wj/story/121257/4878983
2020-09-22 13:46 世界日报 / 编译中心／综合21日电
日本首相菅义伟上任后将编列“菅政府”首次年度预算案，防卫省有意编列逾5兆4000亿
日圆（约515.6亿美元）预算，又创历史新高。日本自2013年度起到2020年度，连续8年防
卫费增加，菅政府仍打算维持增额的预算，将是第9年增加，以因应北京不断增强军备的
严峻安保环境。
日本经济新闻报导，受新冠肺炎疫情影响，日本财政收支恶化，但因应北京增强军备且在
钓鱼台列屿周边、南海持续挑衅，加上北韩的飞弹技术提高以及东亚的安保环境迅速变化
，防卫省认为有必要增加防卫经费，也展现菅义伟承诺继承安倍前政权推动的“重建外交
安保”路线的姿态。
防卫省认为，为技术开发及人才培养，2021年度预算经费仍有增加必要。为设置防止对手
使用电磁波攻击的“电子战”专门部队，相关经费预料将加入新年度预算中。
日本以2035年作为部署新世代战机目标，发动机研发费用也编进新年度预算；日本现役
F-2战机预计从2035年左右陆续除役，新世代战机将作为后继机种。
菅义伟终于致函文在寅 盼改善两国关系
韩国总统府21日表示，日本首相菅义伟致函韩国总统文在寅，表达希望改善两国关系。目
前日、韩因历史和贸易龃龉而关系紧绷。文在寅的发言人表示，菅义伟19日致函文在寅，
强调两邻邦间必须合作。
文在寅16日致函恭贺菅义伟成为日本首相，并表示愿意随时坐下来讨论改善彼此关系，以
及促进外交、经济和民间交流。但菅义伟未马上回应。
菅义伟20日晚间首度跟美国总统川普举行电话会谈获热情回应，川普甚至跟菅义伟说，“
有需要的话，24小时随时都可以来电”。