标题: 澳大利亚起草新涉外法,“一带一路”备忘录或将作废
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2020年8月27日19:48 美国之音
澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)本周四(8月27日)在位于堪培拉的国会大楼举
行新闻发布会时表示,澳大利亚起草并推动新的涉外法律,将对州、地区(Territorry)
等地方各级政府以及公立大学与外国政府达成的可能有损澳大利亚国家主权利益的协议进
行监管和审查。有分析称此举可能会加剧澳中之间本来就紧张的关系。
这项《外交关系法案》将于下周提交议会审议。澳大利亚外交部长马里斯・佩恩(Marise
Payne)表示,两年前维多利亚州政府与中国政府就“一带一路”倡议签署了谅解备忘录
以吸引更多中国基础建设投资,该备忘录将成为被审查的协议之一。
莫里森总理表示,他不会对维州是否废除与中国政府签署的“一带一路”备忘录发表评论
,审查并不是针对中国。他还表示,他最担心的就是澳大利亚的国家主权利益,保护国家
利益是联邦政府的首要工作。
尽管莫里森政府及澳大利亚安全机构在2019年对维多利亚州政府发出警告,但维州州长丹
尼尔・安德鲁斯还是在去年与中国签署了“一带一路”协议。该协议是在先前双方签署的
谅解备忘录的基础上达成的,旨在加深维州与中国在基建、就业和贸易发展方面的合作。
澳大利亚联邦政府表示,宪法规定联邦政府负有管理澳大利亚外交事务的专属责任,希望
通过《外交关系法案》的颁布,联邦政府可以在今后对与外国签署的任何协议都拥有否决
权。莫里森还表示,推动颁布该法案的目的不是为了废除某一特定协议。
根据草拟的新法案,联邦政府将审查包括之前与美国、俄罗斯、中国、印度、韩国在内的
30多个国家签署的135项协议。
中国外交部对澳大利亚政府推动的新法案发表评论称,不要破环中国与维多利亚州“成功
且务实的合作”。外交部发言人赵立坚8月27日说:“中方同澳大利亚维多利亚州在‘一
带一路’框架下开展成功的合作实践,是双方从增进民众福祉出发,经友好协商后共同确
定、实施的,完全合理合法、光明正大。”
澳大利亚政府本周二(8月25日)宣布,建议阻止日本麒麟控股旗下的澳大利亚雄狮乳品
饮料公司出售给中国蒙牛乳业公司,财政部长乔什・弗莱登伯格(Josh Frydenberg)表
示,他已经向中国蒙牛乳业表明,出售日本麒麟控股旗下的澳大利亚乳企雄狮乳品饮料公
司“不符合澳大利亚的国家利益”。随后,麒麟控股和中国蒙牛乳业都表示,双方决定中
止这项价值4.3亿美元的交易。
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澳洲立法赋予政府权力废除外资协议 总理否认针对中国
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撰文:王忠会
澳洲正在制定法律,赋予联邦政府权力废除地方政府或公共机构和外国政府达成的任何协
议。总理莫里森(Scott Morrison)8月27日表示否决是针对中国。维多利亚省和中国签
署的“一带一路”谅解备忘录或受影响。
根据新法律,如果协议“对澳洲的外交关系产生不利影响”或“与澳洲的外交政策不符”
,外交部长有权取消省和领地政府、地方委员会或公立大学和外国管理机构达成的任何协
议。
莫里森说:“这些法律和澳洲的国家主权利益息息相关。”法律还可以追溯以往,莫里森
说,澳洲政府留意到,政府实体已经与30个不同国家签订130项协议。其中一项协议包括
澳洲人口第二多的省维多利亚省和中国签署“一带一路”谅解备忘录。当时莫里森曾抨击
维省政府。
外交部长佩恩(Marise Payne)表示,维多利亚省和中国两年前签署的“一带一路”谅解
备忘录将被审查。莫里森拒绝评论会否废除协议。
澳洲和最大贸易伙伴中国之间的关系日益紧张。澳洲呼吁对新型冠状病毒肺炎(COVID-19
)的起源展开国际独立调查,并阻止一项农业协议,激怒北京。中国针对澳洲出口的葡萄
酒、大麦和牛肉反击,并呼吁学生和旅客避免前往澳洲。
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中国驻澳公使将两国关系比作“婚姻” 避谈记者敏感问题
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2020年8月26日20:43 美国之音
中国驻澳大利亚公使王晰宁警告称,澳大利亚和中国的双边关系中存在“阴影”。近几个
月来,澳大利亚和中国的关系越发紧张,特别是在澳大利亚政府呼吁对新冠病毒的来源展
开国际调查之后。
王晰宁星期三(8月26日)在澳大利亚全国新闻记者俱乐部发表《中澳关系,何去何从》
的主题演讲,他反驳了对中国试图影响澳洲政治的疑虑,称中国的观点是坦率的,并不影
响人们对政治制度的选择。
他还说:“我们不能让一颗冷酷的心和阴暗的思想给我们的伙伴关系蒙上阴影。”
澳大利亚政府星期二宣布,建议阻止日本麒麟控股旗下的澳大利亚雄狮乳品饮料公司出售
给中国蒙牛乳业公司,认为这项交易不符合澳大利亚的国家利益。澳大利亚政府叫停这项
交易被认为可能会进一步加剧澳大利亚与中国的紧张关系。
澳大利亚财政部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)周二表示,他已经向中国蒙牛
乳业表明,出售澳大利亚乳企雄狮乳品饮料公司“不符合(澳大利亚的)国家利益”。
王晰宁称,澳大利亚监管部门未能批准一家中国企业收购澳大利亚企业的交易,让中国政
府感到失望。
王晰宁对蒙牛收购雄狮交易受阻发表的评论被认为是中国官员首次对这项交易的表态,他
希望澳大利亚为中国投资者提供一个公平的环境。
王晰宁在演讲中将澳中关系比作一对夫妻的婚姻关系,称夫妻之间的裂痕伤害的是一个家
庭,但两国之间出现裂痕受到损害的则是数百万人。
王晰宁将两国关系比作婚姻关系让人想起中国政协主席汪洋曾经将美中关系比作夫妻的“
幽默”。2013年,时任中国副总理的汪洋在美国参加美中战略经济对话时称,美中关系好
比是“夫妻”,而不能“离婚”,否则“像邓文迪和默多克,代价太大”。汪洋的这个比
喻当时引起了各种质疑,比如,美中谁是夫谁是妻?以名人八卦作比美中关系是否合适?
再者,东方传统观念中的夫妻“床头打架床尾和”是否符合现代中西方习俗?
王晰宁星期三驳斥了关于中国针对澳大利亚部份出口商品进行“经济胁迫”的说法,称中
国当局认为澳推动调查新冠病毒源头,是“仅仅针对中国。”他指责澳大利亚政府时说,
除了武汉,澳大利亚的官员没有细想过任何其他病毒源头地点。
据澳大利亚广播公司星期三的报导,王晰宁一个小时的演讲前半部分强调澳中两国在贸易
和商业方面的往来一直是两国关系的重心。后半部分是记者提问。有记者问,既然两国是
战略伙伴,为什么当澳大利亚的内阁部长们就大麦和牛肉贸易问题尝试与中方政府部长通
话却没有得到回应?
王晰宁没有直接回答记者的上述提问,而是表示,要承认目前两国关系中确实存在阴影。
因此需要更加明确立场,以消除阴影。他说中国对话的“大门总是敞开的”,不存在障碍。
针对澳大利亚提出的对中国当局对疫情早期处理情况以及病毒起源进行调查一事上,王晰
宁表示,澳大利亚政府在提出调查建议前并没有咨询过中国政府,他认为这违背了两国全
面战略伙伴关系的精神,“缺乏最起码的礼貌与外交程序”。
而在中国是否利用对牛肉、大麦和葡萄酒对澳大利亚采取贸易制裁的问题上,据澳广的报
导,王晰宁并未给予正面的回答。不过,中国驻澳大利亚大使成竞业曾公开警告澳方,如
果不停止推动病毒来源的调查活动,澳大利亚可能会面临严重的后果。
中国商务部8月18日发布公告,对自澳大利亚进口的葡萄酒进行反倾销立案调查。而之前
,中方对澳大利亚出口中国的大麦加征了高达80%的惩罚性关税,对该国的牛肉出口施加
限制,然后又劝阻中国游客和学生前往澳大利亚。许多分析人士认为,这些都是中国针对
澳大利亚提出就新冠病毒来源展开独立的国际调查所采取的报复性措施。
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