标题: 湄公河水位新低 降雨减及水坝成主因 报告促中国等国分享水坝数据
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【明报专讯】
湄公河水位连续第二年跌至历史新低，下游各国经济与农业恐受重挫。跨国政府组织“湄
公河委员会”（MRC）昨（7日）发表报告，指出今年河水流量偏低及干旱与降水量减少及
沿河水力发电站运作有关，促请中国及其他东南亚国家分享更多水力发电站等水利基建的
运作资料及数据，助彻底分析水文气象因素对河水水位的影响。
报告称，今年湄公河水位又见新低，初步显示与一系列水文气象因素有关，包括湄公河下
游流域自去年起受厄尔尼诺现象影响而出现异常低的降雨量，湄公河支流水量偏低等，但
同时这些情况亦可能受湄公河上游流域及支流的水坝运作影响。目前湄公河流域共设有13
个水力发电站，当中11个位于中国，2个位于老挝。另外在老挝境内的湄公河支流亦建有
数座水坝。
湄公河委会建议下游国要求中国放水
报告称，湄公河流量偏低会令鱼获减少，亦令农田缺乏灌溉用水，对成员国构成严重打击
。报告谈及，湄公河在雨季水涨时，一般会向东南亚最大湖泊、柬埔寨洞里萨湖（Tonle
Sap）汇入大量水源，直至9月雨季结束时为止，但此现象已连续第二年“迟到”，严重影
响当地渔业，亦威胁过百万人的粮食供应。不过报告称，委员会并无足够官方数据去核实
上游流域水坝的储水对流域各国带来的冲击，呼吁6个湄公河流域国家加强向委员会分享
其水坝及水利基建的运作数据，保持透明。报告亦促湄公河国家应该实施干旱应变计划，
并促请水坝经营者释出更多水源，同要求农民减少灌溉，另亦建议受影响国家在低水位持
续时要求中国放水。
湄公河委员会于1995年根据4个湄公河下游国家泰国、柬埔寨、越南和老挝签订的《湄公
河流域可持续发展合作协定》而成立，旨在推动各国合作管理及发展湄公河，其职能包括
为河道基建项目提供咨询，亦会进行河道管理相关的数据研究。同属湄公河流域国家的中
国及缅甸则以对话伙伴形式参与委员会活动。惟组织缺乏权限对成员国作出具法律效力的
决定，亦无机制惩罚或阻止违反协定的发展项目，不时被指摘对湄公河现况无关重要。中
国亦在2014年起另行推动“澜沧江—湄公河合作机制”（澜湄合作）招揽湄公河流域国家
推动区域合作，惟亦被质疑并无着眼于保育河流，只为中国的发展行动作宣传。
湄公河衍生的内陆渔业规模为全球之冠，每年捕鱼量达250万吨，同时河流带来的沃土亦
支撑下游的农业。不过近年许多学者担心，中国水坝阻拦大量湄公河水，令水流日趋不稳
定。与此同时，河流水流减少亦会导致河口地区出现海水倒灌，侵蚀农田及损害农作物。
海水倒灌 越南榴莲果园损失惨重
在越南的湄公河三角洲，许多农民将数百公顷农地上的榴莲树砍倒，它们均因受海水倒灌
淹浸或干旱死亡。62岁农民黎文时（音译）称，以往每年出售榴莲可得约6亿至8亿越南盾
（约20.3万至27万港元），今年缺水下，总共花了2亿越南盾（约66,900港元）来买淡水
灌溉，“但我最终救不回任何果树”。当地农业官员估计，部分地区的榴莲果园有多达四
分之一的面积被毁，政府长远需要投资设备抗盐与增加淡水储存。
（路透社、曼谷邮报、越南快报）
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支撑下游6000万人生计
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【明报专讯】
湄公河（中国境内河段称澜沧江）全长约4350公里，是全球第12长的河流，其区内的生物
多样性仅次于南美洲的亚马逊河。科学家估计区内存在超过1000种鱼类，故湄公河衍生的
内陆渔业堪称全球之冠，同时河流将上游的养分带到下游，令土地保持肥沃，支撑下游的
农业，故沿岸东南亚各国6000万人的生计，跟湄公河的状况息息相关。湄公河委员会曾评
估，水坝可能会令下游水域有活水变浑浊蓄水池之虞，届时不但阻隔鱼类移动，估计令鱼
类品种减少26%至42%；下流土地失去上游补给养分，将不如以往肥沃。
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成另一个南海 干旱引发中美口水战
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【明报专讯】
中美角力的战场蔓延到东南亚，湄公河问题已成新焦点。有泰国学者甚至指湄公河渐成中
美之间的地缘政治议题，“跟南海非常相似”。湄公河干旱成因亦沦为两国口水战。
美大使指扣起水资源 华大使斥播不和种子
在周二举行的本年度“美国-东盟对话”，会后美方声明重点提到南海和湄公河问题，强
调华府“有意扩大湄公河地区的伙伴关系”。今年4月底，美国驻泰国大使投书当地财经
报章，斥中国水坝在去年湄公河旱灾期间扣住水资源，中国驻泰大使随即反驳，指摘华府
试图在中国和湄公河沿岸国家“播下不和种子”。
华使馆：因气候变化 中国水坝助纾缓
中美早已在湄公河问题上布局。华府2009年发起“湄公河下游倡议”（LMI），11年来投
资逾1200万美元，北京则在2015年牵头成立“澜沧江-湄公河合作”，并在翌年透过该架
构成立3000万美元的研究基金，资助下游五国。目前中美分别透过这两个组织举办外长会
议，但北京据报打算升级至峰会层面。
美国LMI资助的研究项目亦受注目。水资源监察组织Eyes on Earth今年4月发表研究，质
疑北京扣起大量水资源，间接导致湄公河下游国家干旱，获西方传媒跟进报道。中国随即
透过驻泰使馆反驳，指湄公河沿岸国家由于气候变化导致旱灾，而中国的水坝则可调节流
到下游的水量，有助纾缓旱灾。另外，北京自2002年起向下游各国通报排洪，但被指信息
太少。中方2月在澜湄合作外长会承诺“扩大分享水文信息”，但路透社称，地区官员私
下甚表怀疑，驻柬埔寨记者斯特兰高（Sebastian Strangio）表示，下游各国几可肯定不
怎样信任中国，但因始终在赖以维生的资源上依赖中国，很难公开挑战。
（路透社、美国国务院网站）
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