标题: 中国强大却不仁慈 欧盟盼成国际反威权核心
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（中央社记者唐佩君布鲁塞尔4日专电）
欧盟外长波瑞尔近日表示，美中竞争成国际政治主轴，但欧盟不会选边站，虽然美国过于
自行其是，但认为中国是仁慈强国的想法正在消退，欧盟将与国际合作成为应对威权主义
力量的核心。
欧洲联盟（EU）外交和安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）7月31日发表“中国、
美国与我们”一文，表示美国与中国的紧张关系与日俱增，随着在多项议题的冲突。在脱
钩思想主导下，华府与北京双方立场日趋强硬。无论谁赢得下一场美国总统大选，美中战
略竞争极可能成为国际政治发展的主轴。
波瑞尔说，在当前情势下，欧盟必须站稳立场、以自身价值和利益走自己的路。中国在国
际舞台上越来越坚定自负，2019冠状病毒疾病（COVID-19）全球大流行加剧这种情况，例
如中国在周边的南海与印度边界议题变得更自负，或像是有人说的更具侵略性。此外，中
国领袖不顾其国际承诺，实施香港特区国家安全法。
美国现任政府在贸易、科技与安全方面采取步骤“围堵”中国，甚至有人说这是新“冷战
”，但现今中国具有二战后的苏联所没有的经济实力。
他提到，欧洲与美国分享二次世界大战前后和衷共济的历史，双方都是启蒙时代的产物，
分享一个政治体系，都致力于政治多元主义、个人权利、媒体自由与制衡原则。选举对欧
美都很重要，但在中国却没有那么重要。欧美像是政治上的堂表兄弟，分享历史与价值观
自然造就双方紧密的亲近性。
欧盟2019年曾定位与中国的关系是制度性的竞争对手，波瑞尔在这篇文章中表示，中国的
经济发展及其中产阶级增长并未让中国如同许多欧洲人希望的朝向民主发展，以及相关的
个人权利、公民社会与表达异议的自由。以往的“透过贸易彼此趋近”的想法现今已消失
无踪。
相反地，中国近年来对异议容忍度愈来愈低，权力集中在中央，特别是在新疆和香港议题
上。欧盟为了应对香港的严峻形势采取具体行动，限制出口可用于内部镇压、监听或网络
监视的产品，并决定放宽签证和奖学金。
他强调，过去数年中国变得更强大，但也相对比较没有朋友，人们尊重中国，但也有许多
人畏惧它，因为它用经济来胁迫。因此，认为中国是一个仁慈的强国的想法正在消退。
波瑞尔明确指出，即使在困难的情况下，欧洲仍愿与中国合作，中国必须成为解决疫情或
缓解气候变化等全球解决方案的一部分，布鲁塞尔与华府不同，欧盟没有要新冷战，也不
会祭出经济脱钩。欧盟对美国近期外交政策采片面行动，没有征询欧盟的意见感到遗憾，
有些决定甚至伤害欧盟的利益。
但欧洲也认为中国有必须解决的问题，包括缺乏公平竞争的经济环境、扭曲的工业补贴以
及采购规则等，这些清单很长，“而且令我们愈来愈不耐烦的是，尽管中国承诺解决，但
没有足够的实际行动”，欧盟将在9月中旬举行的欧中领导人峰会上再次检视情势。
他说，应对威权主义力量崛起，与志同道合的民主国家强力合作非常重要，欧盟和美国应
成为这项努力的核心，并与日本、印度、韩国、澳洲、新西兰、加拿大和其他国家紧密合
作。
（编辑：郭中翰）
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