标题: 观察人士：蓬佩奥演讲揭开全球围堵中共序幕
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2020年7月26日04:29 黄丽玲
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美国国务卿蓬佩奥7月23日在尼克松总统图书馆发表对华政策演说。（路透社）
台北—
美国国务卿蓬佩奥（Michael Pompeo）周四于南加州的演讲在中国境内的人权律师和民运
圈也引发回响。两位不愿透露姓名的中国人权律师和民主人士分别以“特朗普政府终于看
到中共的本质”以及“美国驶入正轨了”来形容。观察人士认为蓬佩奥演讲揭开全球围堵
中共的序幕。
台湾远景基金会执行长赖怡忠分析，蓬佩奥的演说不仅代表美国已踏出引领全球围堵中共
的第一步，更剑指习近平，可能使他的皇帝梦碎、也从外禁绝中共向国际扩权的野心。
一位刑满出狱的中国知名人权律师在匿名接受美国之音采访时表示，蓬佩奥对共产中国的
描述“太对了”，他说，过去中国人权律师圈里一直纳闷，美国怎么一直被中国灌迷魂汤
，现在“特朗普政府终于看到中共政府的本质了。”
习近平第三任期无望？
这位律师研判，欧美阵营若成功结盟，中共将四面楚歌，这“外部压力可能（就）断了习
近平的第三任期”，因为，原本国内反对他无限任期的声音始终不断，若再加上经济拉抬
不力等其他施政弱点，内外夹击下，习近平体制内的对手很可能借此说事、甚至伺机发动
提早拉他下来，也不无可能。
不过，他说，就算中共不换手，继续拥护习核心，他也预见，习近平的铁腕作风最终引来
美国更强硬的反击，反而加速共产党的解体。他希望，中国应尽快终结一党专政，发展西
方式民主和多党竞争的政治体制。
他也认同蓬佩奥的说法—中国对世界的依赖高于世界对中国的依赖，因此，他认为美国的
经济手段最能打击中共，因为，中国上至中共高层、下至平民百姓，都尝过改革开放
后的幸福日子，绝对不愿再回头过锁国的苦日子。
但在此对抗态势下，只在意执政权的中共可能选择走向闭关锁国，西方阵营也因此可能要
付出失去中国市场的短期代价，而像他这样的异议人士也可能迎来中共更大的打压，因为
中共讲求攘外必先安内的策略，他说。
携手人民促成中国改变
该律师尤其支持美国转向与中国人民携手来带动中国改变。他说：“真正代表中国未来的
是中国民间。”
他以自身为例，曾经以民间人士受邀访美的他，在三周内看到美国在反歧视上的作为、警
察的执法、法院的审理和非政府组织的运作，都让他“边看边感叹，收获特别大，”他认
为，美国应该把这些进步的观念灌输给更多的中国民间人士，才能真正促进中国的改变，
而不是花精力和资源来赞助中美官式的合作项目。
自由世界的吹哨人
另一位不愿透露姓名的中国民主人士则称为蓬佩奥是“自由世界的吹哨人”，他向美国之
音表示，“美国彻底醒悟将会大力加速邪恶暴政的灭亡”，而华裔学者余茂春辅佐蓬佩奥
，出任国务卿的中国政策规划首席顾问，“影响或改变美国对华的重新（正确）认识，尽
管来的有点慢，但终始美国驶入正轨了。”
远景基金会执行长赖怡忠在接受美国之音采访时说，蓬佩奥和其他官员一连串对中政策的
阐释，都代表美国要带头发起全球围堵（global containment）中共的最新策略、以企图
从外部禁绝共产政权向外扩张的正当性。他说，美国已经走出全球围堵中共的第一步，先
阻止其继续对外扩张，才能思考下一步要如何引发中国内部的政权更迭、抑或是依循美国
前总统里根的冷战思维，把共产主义再扫进历史灰烬中。
至于，针对美国下令关闭中国位于德州休斯敦的使馆，中国也于周五（7月24日）做出反
击，宣布要关闭美国位于四川成都的领事馆，这一来一往，赖怡忠说，再次凸显出美中两
国在法治上的差距。
他说，美国在做出关馆禁令前，显然已握有相当明确的犯罪事证，包括休斯敦使馆窝藏罪
犯、襄助窃取疫苗机密等活动等，已被调查人员立案调查，可以看得出来，的确是以刑事
案件来处置。
相反地，赖怡忠说，中国虽表明无意升高两国的对立，但使出的完全是莫名其妙的外
交报复手段，不仅至今提不出美国成都领事馆的违法事证，操作的手法也完全和报复加拿
大逮捕华为公主孟晚舟的模式一样，以牙还牙、貌似对等、实则不然的手法，再次凸显两
国法治水准上的极大差距、也证明美国才是依法治国的正常国家，所作所为都是有所法据
和理据、不是故意在升高两国冲突。
新冷战号角响起
香港政治评论人桑普则认为，从美国下令关闭中国驻休斯敦领事馆的那一刻起，美中两国
就真正响起新冷战的号角。
他向美国之音表示，即便美中两国未来发生军事冲突和断交的可能性不高，但特朗普政府
若连任、可能师法前总统里根的冷战策略，朝解体共产党的方向努力。他说，就两国的国
力比较，美国的军事和经济实力都超越中国，未来不管是在关税、贸易、科技、智财权、
金融等诸多领域，都将处处对中共强硬、让两国处于冷战式的对抗和交战的敌对状况。
不过，今日的中共已完全融入全球化的世界，军、政、经实力之强，和1980年代闭关锁国
、自绝于世界体系之外的苏共，已不可同日而语，美国要解体中共，难度大增。
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中美外交紧张：领馆关了“时代变了”（节录）
https://p.dw.com/p/3fu18
作者：王凡（综合报导）
仅仅三天时间里，美中分别关闭了对方的一个总领事馆，两国原本已在贸易战、疫情和香
港问题中激化的矛盾再次升级。而随着领馆清空、关系恶化，金融市场哀声一片，很多中
国网民感叹2020年不断见证历史，“时代变了”。
（德国之声中文网）
“朋友们，时代真的变了”
在微博上，“中国关闭美国驻成都总领事馆”和“美国关闭中国领馆的真正原因”均是热
门话题，本周六分别有17亿和近3 亿的阅读。很多人担心中美对抗的模式会加剧，一些学
者认为，中美正在进入“新冷战时代”。
与此同时，一些中国网友不忘揶揄搞笑，建议将关闭的美国总领事馆“直接装修成火锅店
”，“预祝川建国老火锅开业大酬宾”。一张微博上热传的图片写道，“问：为什么关成
都？答：因为成都说川普的人多”。
另一些网友则感慨“时代变了”、“世界注定和我们认识的不一样了”。不少人贴出自己
在美国驻成都总领事馆外“见证历史”的图片，有人在领馆附近唱红歌，还有人放鞭炮（
受到了警察干预）。
“九段棋手蔡菜子”写道：“1999年，中国人是含着泪，在美国使领馆前抗议。2020年，
中国人是带着笑，在美国使领馆前合影。朋友们，时代真的变了。”
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美驻成都总领事馆拆除馆徽 人员忙打包
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202007250190.aspx
（中央社成都25日综合外电报导）
中国外交部昨天要求美国关闭驻成都总领事馆，馆方今天已移除正门口的馆徽，工作人员
并着手打包行囊。
法新社报导，中国为报复美国要求中国驻休士顿总领事馆关闭，同样要求美国驻成都总领
事馆关闭，两国互指对方危及国安，关系陷入有如冷战时期的僵局。中国并未公布美方人
员撤离成都的期限，不过法新社记者发现，已有工人用小吊车拆除总领事馆正门口的馆徽
，徒留一面美国国旗在空中飘扬。
清洁工人今天一大早就运走了一些黑色大垃圾袋，3辆搬家公司的卡车则在下午驶进馆内
。从总领事馆外可窥见工作人员推著推车在馆内穿梭，移动大型金属制空垃圾箱及行李箱
等。
同时，总领事馆外安全戒备愈加严密，根据路透社报导，馆外有大批警力把守并封锁交通
，但整天不断有民众走到总领事馆对街驻足拍照录影，直到警察赶人。
最后一批中国外交官24日已赶在美国下达的72小时期限内离开驻休士顿总领事馆。中国媒
体“环球时报”主编在推特上表示，比照美国要求，中国也限令美国驻成都总领事馆在72
小时内闭馆，也就是到27日上午10时为止。
（译者：廖禹扬／核稿：张佑之）
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除非中国改变，世界不会安全
https://tw.appledaily.com/headline/20200726/L4XA3RV2UF4YPJJW63IYL6YUFY/
美国国务卿庞皮欧选在加州尼克森总统图书馆，发表题为《共产中国与自由世界的未来》
的演说，被视为川普政府呼吁全世界重新评估对中关系的重要政策演说。
众所周知，美国前总统尼克森曾自豪他1972年的访中是“改变世界的一周”，开启了西方
世界实行以“接触政策”为主轴的对中政策，从而形塑了此后半世纪的世界战略秩序。庞
皮欧这场接续川普政府三位重量级官员系列谈话的总结性演说，选在这里举行，颇有总结
历史、重估得失、开拓未来的意味。
西方对中接触战略失败
简单的说，这篇演说的重点是，50年前西方曾经想像，与中国接触将会产生团结合作的光
明未来，所以有“接触政策”，结果这没有改变中共马列政权极权主义的本质，只给北京
带来好处，反过来寻求世界霸权，威胁著世界的繁荣与安全。所以庞皮欧强调，如果我们
希望有一个自由的21世纪，就必须承认一个无情的事实，并应以此作为未来的指导：绝不
能延续与中国盲目接触的旧模式，它根本做不成事。他甚至称习近平是“破产的极权意识
形态的真实信徒”。
庞皮欧指出，半世纪前，尼克森总统的“接触战略”基于一个基础：“除非中国改变，世
界不会安全。”半世纪后，这个战略失败了，中国在西方的帮助下使西方更不安全。因此
庞皮欧重新诠释尼克森53年前的这句话，认为世界上热爱自由的国家，必须引导中国做出
改变，所以他呼吁“中国人民改变中国共产党前行的方向”，呼吁“建立一个志同道合国
家的新联盟，一个新的民主联盟”。
连同国安顾问欧布莱恩等3位官员的谈话，这系列政策论述形同“抗共檄文”，吹响捍卫
自由民主的号角，甚至朝着反共反极权联盟的冷战发展。经过一连串意识形态、经贸、科
技、疫情等近乎全方位的斗争，以及正在发展的互相封馆斗争，美中关系确实已经没法回
到过去了，这是连协助尼克森打开中国大门的季辛吉也承认的。不管3个多月后美国大选
结果如何，这个大方向基本也不会变。
台须总结历史检讨得失
台湾在世界战略棋盘上顶多是中等的角色，命运往往不全操诸在己，庞皮欧演说中屡屡提
到台湾如何被边缘化、被牺牲，正是台湾冷暖自知的心酸事。
正因大环境的因素，1980年代以后，结合著内部的民主化，台湾对两岸关系也曾经想像，
经由和平往来，两岸会产生团结合作的光明未来。最典型的是国民党主政下出炉的《国统
纲领》，想透过互惠交流、互信合作、协商统一等短中长程来“建立民主、自由、均富的
中国”。这纲领发布将近30年来，我们恐怕也该如庞皮欧的演说所做的，检视一下这段经
验，总结历史、检讨得失，这样才能开拓未来。
西方的“接触政策”如果是失败的，那我们的呢？
如上所述，当时执政的国民党政府原是希望透过交流合作，追求“民主、自由、均富的中
国”，30年后，这3项目标直如空中楼阁，代之的是对内残暴极权、对外寻求称霸的所谓
“伟大民族复兴”。在本质性的争议上，北京已经把台湾逼上要么接受“一国两制台湾方
案”，要么武力威吓的地步，然后通过岛内代理人、第五纵队、民族主义同情者等等，在
内部进行各种心理战、舆论战。这诸般情况，跟庞皮欧所回顾的、美国冀望通过接触到失
望，不是异曲同工吗？
只是，美国这个世界战略棋盘上的主要玩家，一段时间以来，做了深刻的战略反省。命运
不全操之在己的台湾，怎么总结自己的历史经验呢？
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