标题: 埃及的恐慌与埃塞俄比亚的保证：复兴大坝的真相即将揭晓
新闻来源: (须有正确连结)
https://chinese.aljazeera.net/news/2020/7/20/121606
《纽约时报》报导称，让埃及人充满担忧和让埃塞俄比亚人无比期盼的这一刻终于到来了
——本周的卫星照片显示，水流终于注入了非洲大陆上最巨型的一座水坝——埃塞俄比亚
的复兴大坝。
埃塞俄比亚希望，这座高达自由女神像两倍的大坝，能够使该国的电力产能提高一倍，并
促进其经济与人民的团结，以减轻当前的内部分裂和暴力。
埃塞俄比亚水利与灌溉部长苏莱西·巴克利在这些卫星图片被公布后强调，为大坝蓄水是
通过雨季期间的天然季节性洪水而完成的，并试图以此淡化埃及人的担忧和恐惧。
埃塞俄比亚官员否认为大坝蓄水的进程已经启动，并强调称，大坝蓄水的正式开启，将在
工程师决定关闭大坝闸门之后进行，而这一点尚未发生。
埃塞俄比亚的保证
尽管埃塞俄比亚作出了上述保证，但是图片上水流涌入大坝的景象仍然引起了下游国家埃
及的恐慌，需要指出的是，埃及依靠尼罗河的水来满足其90％的用水需求。
10年来，埃及一直在与埃塞俄比亚就大坝的蓄水和启用问题进行谈判，而最近一轮磋
商在上周结束，却未能取得关键性的成果。但是，在相关卫星图像及埃塞俄比亚的新闻报
导出现后，人们的猜测就变成了事实——水坝蓄水的进程事实上已经开始了。
在这个问题上，也许更令埃及担忧的是埃塞俄比亚总理阿比・艾哈迈德的态度，后者曾多
次坚称，埃塞俄比亚会在7月底之前关闭水闸，他还在最近的一项声明中表示，“如果埃
塞俄比亚不对大坝蓄水，那么这就等同于它同意拆除这座大坝。”
美国媒体强调称，事实上埃及的用水安全并不会受到任何直接威胁，即使埃塞俄比亚按照
原定计划在本月为大坝蓄水，这也只会注满水库十分之一的容量，这就意味着，水坝造成
干旱或水资源短缺的风险很小，而且，埃及在阿斯旺大坝也拥有丰富的水资源储备。
但是，根据《纽约时报》的报导，埃及与埃塞俄比亚两国在与历史、国家财富和民族自豪
感相关的重大问题上存在分歧，这也负面地反映在双方对尼罗河水控制权的分歧上。
埃及希望获得具有法律约束力的保证，以确保在长期干旱的情况下，埃塞俄比亚能够停止
或减少大坝蓄水速度，并且要求自身在埃塞俄比亚未来于尼罗河上修建任何大坝的决定中
，都拥有发言权。
另一方面，埃塞俄比亚拒绝了埃及方面的要求，认为这是对埃及主权的侵犯，并强调称，
埃及必须接受新的事实，即埃及对尼罗河长达几个世纪的霸占已经宣告结束。
除了技术细节之外，两国对复兴大坝蓄水问题也存在着政治分歧，正如埃塞俄比亚政治分
析家雅各布・阿提托认为，埃塞俄比亚2018年上台的“改革派”总理认为，复兴大坝能够
“为埃塞俄比亚人提供将他们团结在一起的力量”。
在该国近期的暴力与分裂事件不断的背景下，这种政治需求正不断增加。据悉，埃塞俄比
亚民众要求改善奥罗莫州（该国最大的州）的状况，并消除导致著名歌手死亡的暴力行径
塞西的合法性
另一方面，复兴大坝问题给埃及总统塞西带来了多重风险，尽管埃及的安全官员保证，即
使总统未能与埃塞俄比亚达成协议，国内也不会出现任何大规模的示威游行。
但是，如果未能处理好与埃塞俄比亚之间的这场危机，那么塞西的合法性将受到很大程度
的破坏，与此同时，他还面临着来自其他地区的威胁，特别是在邻国利比亚境内。
而苏丹方面，由于它的位置处于两国之间，因此，它并不隐瞒它将从大坝生产的廉价电力
中受益，但是，它也担心任何突然发生的水泄漏事故，都会损坏它境内规模较小的水坝。
鉴于谈判进程的困难及各方的坚持己见，西方国家的外交官员排除了埃及会将它对埃塞俄
比亚采取军事行动的威胁付诸实践，尽管埃及并未排除这一选项。他们强调，当前的重点
是达成一项政治协议以结束这场争端。
预计以南非为首的非盟将在下周召开一场紧急会议以讨论这场危机，以期通过谈判进程最
终消除埃及与埃塞俄比亚之间的分歧。
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复兴大坝：预计将在小型非洲峰会上达成最终协议与苏丹解释尼罗河水位下降原因
https://bit.ly/3ho0Cvr
一位非洲外交人士在接受半岛电视台采访时表示，预计当地时间21日召开的小型非洲峰会
将就埃塞俄比亚复兴大坝问题达成最终协议，与此同时，苏丹当局就尼罗河及其支流水域
水位突然下降的原因做出了解释。
预计埃及总统塞西、苏丹总理阿卜杜拉·哈姆杜克和埃塞俄比亚阿比·艾哈迈德将出席本
次远程视频会议，此外，非盟轮值主席国南非总统也将出席本次峰会。
这位外交消息人士在向半岛电视台发表的声明中表示，非洲调解人已与埃及、苏丹和埃塞
俄比亚三国领导人取得联系，并表示，观察员小组——其中包括来自欧盟、非盟和美国的
代表——参加了协议草案编写，该草案将作为法律和技术层面的建议性草案。
这位外交消息人士指出，观察员小组将保证三方之间的协议。
自埃塞俄比亚于2011年开始修建复兴大坝以来，该大坝一直是三个国家就尼罗河水分配问
题的紧张局势根源，复兴大坝是非洲大陆最大的水电大坝。与此同时，埃及和苏丹将复兴
大坝视为对其至关重要水资源供应的威胁，而埃塞俄比亚则将其视为发展和使其电力产量
翻番的必要条件。
苏丹、埃塞俄比亚和埃及三国的灌溉部长于7月3日重启会谈，并进行了两次视频会晤，但
尚未就复兴大坝的蓄水和运营问题达成协议，这些谈判在非盟主持下进行，亚的斯亚贝巴
致力于7月对大坝进行蓄水和运营，而埃及和苏丹拒绝在达成三方协议之前采取上述举措
有争议的问题
小型非洲首脑峰会将对复兴大坝有关的争议性问题展开讨论，其中最重要任务是解决复兴
大坝在短期、中期和长期干旱年份蓄水和运营期间造成的影响问题，并致力于解决三个国
家之间达成协议的约束力程度以及如何解决因协议引起争端的问题。
苏丹政府消息人士早些时候告诉半岛电视台说，喀土穆和开罗坚持达成协议的必要性，并
对可能出现分歧进行具体说明的必要性，该消息人士并补充说，埃塞俄比亚接受谈判作为
解决分歧的手段。
这三个国家官员在前几轮谈判中未能达成协议，特别是就在不损害下游国家水份额情况下
复兴大坝蓄水和运营机制方面未达成协议，埃及和埃塞俄比亚相互指责对方试图挫败谈判
阿拉伯联盟、埃及和苏丹已敦促埃塞俄比亚将本月对复兴大坝进行蓄水的计划推迟到达成
全面协议之前，但埃塞俄比亚表示，其计划根据计划在本月（这是埃塞俄比亚季风季节中
期）对复兴大坝进行蓄水，但尚未宣布具体的蓄水日期。
喀土穆水站
在此背景下，苏丹官方消息人士在接受半岛电视台采访时表示，由于青白尼罗河7月水量
突然减少，喀土穆州饮用水净化厂供水突然短缺，这种情况首次发生。
这位苏丹官员还补充说，这些饮用水净化厂当局必须铺设额外管道，以在水位持续下降之
后能够成功取水。
苏丹灌溉部强调称，出于多种原因，喀土穆的一些水站已暂时停止服务，但复兴大坝并不
是其中最重要原因。
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