文章来源: (须有正确连结)
https://global.udn.com/global_vision/story/8663/4691403
2020/07/14 陈威臣
https://uc.udn.com.tw/photo/2020/07/10/1/8181285.jpg
图／路透社
中国火速通过“港版国安法”，并且在7月1日开始立即实施，其严重侵犯人权与严苛的法
令，破坏香港的一国两制，不仅引发包括美国、欧盟在内的反弹与谴责中国的行径，身处
东亚的日本，对于中国的态度也相当微妙——官房长官菅义伟先式表达对实施国安法的遗
憾，执政党的自民党，也在7月7日决议发出声明：要求日本政府停止邀请习近平的国宾访
日计画。
这难道是日本执政党突然对中国的态度“硬起来”吗？没想到自民党内部提案之后，却又
传出党内的亲中派从中作梗、企图狙击挡下这份声明，即便最后顺利通过了，但这项声明
的力道却也明显减弱。
一份自民党的“停止邀请习近平访日”声明，引发了外界的议论，也让自民党党内的派阀
恶斗与对中态度，再度浮上台面。
原本中国国家主席习近平在今年4月受日本的邀请，将以“国宾”身份前往日本访问，如
果事成，将是日本首相安倍晋三在任期结束前，相当重要的一项外交胜利——毕竟过去日
中两国曾在2012年，为了钓鱼台群岛（日方称尖阁诸岛），让双方的关系降至冰点，同年
底安倍晋三上台后，明显亲台的态度更让中国相当不满。
不过国际情势变化之下，日中两国的关系和2016年之前相比，确实有逐渐升温改善的倾向
。执政已经将近八年的安倍政权，趁著新天皇即位，决定以国宾的形式邀请习近平访问日
本，同时并安排德仁天皇访问中国，除了得以改善两国的关系，也能让安倍在历史上留名
双方都没预料到的是，2020年因为武汉肺炎（COVID-19）的疫情日益严重，而打乱了所有
的计画。在预定访日的一个多月前，3月初习近平访日计画就被迫暂时延后，日本也随即
宣布禁止中国人入境日本，因此当初也让许多日本人认为，日本的防疫政策之所以延后禁
止中国人入境，都是为了配合习近平访日的安排，结果导致疫情在日本扩大，这样的政治
联想，也就让日本社会舆轮开始对中国产生不满。
https://uc.udn.com.tw/photo/2020/07/10/1/8181280.jpg
2020年6月4日，东京街头有民众示威抗议、追讨中国在天安门事件的历史责任。图／法新
社
到了中国两会期间，传出将制订港版国安法，最终于6月30日火速通过，这样的行为更让
日本舆论由同情香港转为对中国的愤怒。身为执政党，自民党的议员自然也承受来自选区
的压力，也因此自民党的“外交部会与外交调查会”在7月3日的干部会议中，决定将针对
港版国安法发出严正声明，并要求日本政府取消邀请习近平以国宾身份访日。
没想到这个决议，却让自民党干事二阶俊博长相当不满，在7月6日党内的干部会议，有五
位二阶派的议员提案修改这份决议，他们提出的理由是：“前人为改善日中关系所做的努
力，将会前功尽弃。”
决议在修改后提出，但也让原本措辞强烈的声明，力道减弱不少。
由于相关的议案属于政策相关的部门所提出，身为自民党政策负责人的政调会长岸田文雄
，与干事长二阶俊博的不合，就因为这个声明的事件而再次浮上台面。无独有偶，身为二
阶派要角的河井案里参议员，与其夫婿前法务大臣河井克行，因行贿违反公职选举法遭起
诉，连安倍首相都为此在7月9日因用人不当出面道歉，而岸田派也因此逮到机会，称此事
对自民党伤害很大，要求河井夫妇赶快退党。
近日的事件显示，岸田派与二阶派已是水火不容的地步，让人好奇的是，这两个派阀其实
都是属于自民党内的“保守友中派”，理应互为战友才是，但如今却从竞合关系演变成相
互对抗。再者，两派的不合也非近日如此，过去多年来因为政治角逐的缘故，在地方众议
员的选区，经常是彼此争夺，而且两个派阀人数相当，分占自民党内派阀四、五名（目前
二阶派47人，岸田派46人），也让双方的竞争态势明显。
但让双方正式决裂的关键，是在去年9月的内阁改组。原本安倍要任命有“安倍继承人”
之称的岸田文雄为自民党干事长，却因二阶派反弹而作罢，改任命岸田为政调会长。
之后双方便在党的政策与路线上不断攻防，最经典的就是今年3月，原本日本政府采纳自
民党政调会的决议，针对收入减少的家庭，每户支付30万日圆的纾困金，协助度过难关。
没想到这项决策首相都已经宣布了，干事长二阶俊博却伙同执政联盟的公明党，硬是力推
全民普发10万日圆的新政策，结果就是改弦易张，让主导政策的岸田文雄惨被打脸。
新仇加旧恨的状况下，加上近期政坛面临的变化——内阁是否要改组、以及众议院最快今
年可能面临的解散改选——即便双方曾在7月2日晚间，针对众议院何时解散等议题，进行
餐叙会谈，除了岸田和二阶两人之外，旗下派阀成员也有多人与会。席间二阶还对岸田说
：“前途似锦，下一次就期待你喔！”
二阶的这句话，一度让周边的人认为：二阶俊博应该也认定岸田文雄是安倍的继承人了，
两派的矛盾或许稍可缓解。不过对中的声明事件，又将双方的关系打回原形。
身为自民党干事长的二阶俊博，现年已81岁，出身和歌山县，是俗称二阶派的“志帅会”
首领，也是自民党内有名的“亲中派”。二阶师承传奇政治家田中角荣，田中也是中日关
系正常化的关键人物之一。1983年二阶第一次参选众议院议员，就是田中派所推荐，可以
说二阶能够入主中央靠的就是田中派。
二阶派同时还纳入了过去一样是对中友好的派阀“中曾根派”，在中国拥有相当广大的人
脉，也难怪不少政治观察家对于二阶会如此暴怒，不太感到意外了。
二阶俊博对中的友好立场，包括在故乡和歌山田边市设立江泽民题字的“登高望远睦邻友
好”纪念碑，而且原本除了在和歌山之外，还想要在羽田机场等地设置，结果都被各地方
强烈反对而作罢。二阶也想要输出日本的新干线技术给中国、还计划成立新的日中友好议
员连盟等。2015年5月，在日中两国关系不佳的时刻，二阶俊博率领规模达3,000人的参访
团，前往北京人民大会堂参加日中两国交流会，国家主席习近平还莅临致词，显见二阶俊
博在中国的人脉相当坚强。
至于岸田文雄所属的岸田派，正式的派阀名称为“宏池会”，是自民党内最古老的派阀之
一，过去出过不少首相，包括大平正芳、铃木善幸、宫泽喜一等，立场都是对中友善，而
曾任宏池会会长的谷垣祯一，也是党内有名的亲中派，可以说岸田派也算是自民党内所谓
的“亲中派阀”。
不过出身中国的新加坡知名日本研究学者黄彬华曾认为，日本政坛根本没有所谓的亲中派
，意指这些所谓的亲中派，一方面主要还是为了自身的政治利益，另一方面也或许因态度
上对中国较为友善，反而被对手贴上亲中的标签。
当然二阶的亲中无庸置疑，就连其所属的二阶派，在今年初都还力挺收受中国企业贿赂的
自民党众议员秋元司——最后丑闻曝光，秋元司遭到逮捕并退党——但之后却被招揽成为
二阶派的特别会员。不过与其友好者也不乏友台人士，像是东京都知事小池百合子，就与
二阶有着师徒的情谊，更何况亲台的安倍能够三选自民党总裁，也是因为有二阶的从旁协
助，也因此自民党内的派阀，很难用单一的“亲中、反中”方式去区分。
https://uc.udn.com.tw/photo/2020/07/10/1/8181284.jpg
亲台的安倍（图右）能够三选自民党总裁，也是因为有二阶（图左）的从旁协助。图／路
透社
自民党内基本上除了细田派（十日会系统）之外，其他的派阀过去大多是友中立场。不过
经过几十年的合并与分裂，目前亲中立场的派阀并不多，两大派阀——细田派与麻生派（
政策研究会系统）——如今早已不再亲中。所以即便“友善中国”是自民党内的立场之一
，但日中关系出现僵局，安倍就算想要为自己留下政治的历史定位，情势的发展仍导致党
内鹰派的压力增加而身不由己，自然也就让自民党的反中声浪浮现。
随着安倍的任期接近尾声，顺利的话2021年9月就将卸下内阁总理大臣与自民党总裁的职
位，后安倍时代即将到来，自民党内欲争取大位者，也开始合纵连横，而对中声明事件，
除了让外界认为自民党的态度“雷声大雨点小”，岸田派与二阶派的对决，也可说是后安
倍时代群雄争锋的开始。
至于习近平能否访日，除了日本国内舆论以及疫情能否真正获得控制之外，目前的国际情
势发展，让安倍也必须思考：邀请习近平以国宾身份访日，会招致国际社会的反弹，而近
日中国海警船天天窝在钓鱼台海域不走，双方关系出现裂痕，也让习近平未来能否访日，
增添不少变量。