标题: 印度禁抖音！封杀TikTok与“中国数位丝路”的中印贸易战
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“抖音、美图、快手、列王的纷争...等59个‘中国风险软件’将被全印度封锁！”在历
经多年的社会争议与司法诉讼后，印度中央政府29日晚间突然以“国安与国民隐私风险”
为由，公布了以社交软件Tiktok、微信与百度为首的59个中国app，将正式被印度“封锁
下架”。TikTok在印度年轻人之中极受欢迎，估计印度十分之一人口、超过1亿3,000人都
是抖音的活跃用户。印度官方强调，此举是经过缜密的国家级资安评估，其目的是为了防
范数位敌意行动的得利与侵略；但印度舆论则认为，此举应与日前印中边境“加勒万河谷
肉搏战”的死亡冲突有关，甚至主张这是为了狙击中国积极行销海外的“数位丝路”，是
印度“中印贸易战”报复中国的策略之一？
印度的“抖音禁令”，是在6月29日晚间由内阁司法部长兼通讯部长普拉沙德（Ravi
Shankar Prasad）所颁布。普拉沙德在Twitter的官方帐号上，慷慨激昂地说道：
“为了印度的资安、国安、国防、国家主权与团结，并保护印度人民的资料与隐私，我国
政府已列名禁止了59支手机app——印度万岁（Jai Hind）！”
普拉沙德发言过后，印度中央的电子通讯技术部也随即发出声明，指政府各级部门在接获
研究单位的警告报告后，发现了以“抖音”、“微信”与“百度”为首的59支中国app，
具有严重的资讯安全风险，除了可能涉及非法蒐集使用者资讯，更可能透过软件后门来植
入“间谍或恶意程式”。因此在多方的综合建议下，中央政府才会动用〈2000资讯科技法
〉（Information Technology Act 2000），以“国家安全理由”勒令禁用这批中国app。
根据印度官方所列出的59项禁用清单，这波列名的“国安风险app”以抖音TikTok、微信
WeChat与微博Weibo为首，但百度、腾讯QQ等app家族（例如百度地图、QQ信箱）也都被禁
用；常见的功能性软件，例如相片修图的美图Ｍeitu、手机电池管理的“点心省电”、手
机游戏“列王的纷争”以及文件扫瞄软件CamScanner...等，亦遭印度查禁。
《印度快报》表示，受这波app禁令影响最大者，莫过于目前正风靡世界、流行于都会年
轻人之间的抖音，因为抖音当前在印度至少有1亿3,000万名“活跃使用者”，是近年来在
印度最具代表性与争议性中国软件；但抖音以外，因支援印度多种地方语言，而在农村地
区极受欢迎的社交软件——Helo与Likee——也在本次的禁用范围。因此后续掀起的网络
洗牌与“社群用户大迁移”，或将极大程度地转变印度当前的网络生态。
目前，印度政府还没有颁布切确的“禁令执行办法”，但国内媒体大多估计未来几天内，
印度就将启动阻断命令，要求Apple App Store与Goolge Play于印度下架这59支app。未
主动解除安装的印度手机用户，将会在开启app的同时接到官方限制通知，像是TikTok与
WeChat等需连线服务器的通讯与社交软件将被直接断线；CamScanner等无需同步连线的
app则将停止更新，并禁止下载。
但对于中央政府的“重手封杀”，印度主流舆论在大力叫好的同时，却也引发了不同程度
的讨论与质疑。
“我们已多次应印度政府的邀请，参与讨论并解释：TikTok不曾、也不会将使用者资料分
享给中国在内的‘外国政府’。我们支援14种印度在地语言，有亿万级别的在地用户....
是TikTok的存在‘民主化’了网络生态。”
在被官方查禁之后，TikTok印度总部的代表尼希尔．甘地（Nikhil Gandhi）也透过声明
自清。但事实上，在本回的中央禁令之前，印度国内就已长期争辩“抖音大流行”所引发
的社会问题——一部分意见将TikTok视为“中国网络代表”，并激动地质疑其为北京操控
的软实力渗透；但另一部分意见则主攻Tiktok在年轻族群中散播“物质堕落与性暗示”的
风气，并控诉TikTok上面流行的不当内容，很可能会成为儿少色情、暴力与犯罪行为的传
播温床。
相关言论在印度境内引发激烈争辩，TikTok的存在亦转变成“世代冲突”、“爱国主义”
与“社会伦理道德”的复杂对决。像是在2019年印度中央政府就曾经以“对儿少有害”为
理由，短暂地禁止了抖音的下载。但后续禁令很快地就被法院推翻，就算是中印之间不断
干戈摩擦，也都不影响印度年轻人对于抖音平台的爱用。
除了针对抖音之外，印度网络社群更在2020年5月推出了引发争议的手机软件“移除中国
”（Remove China Apps）——这项以Android系统为主的软件，能扫瞄并“一键移除”用
户手机里的各种“中资+中制app”。不过该软件在引发印度社群轰动与热议后，却一度在
6月初遭Google以“违反使用者守则”为名强行下架。
“封杀中国App，只是政府报复中国、中印贸易战的一小部份！”印度的《新德里电视台
》（NDTV）表示：印度中央的网络禁令，很可能是总理莫迪（Narendra Modi）对于中印
边界冲突的反击手段之一。
报导认为，在6月15日喜马拉雅山脉、中印军队大打出手的“加勒万河谷肉搏战”后，20
多名军人阵亡的印度群情激愤。但两国为了避免武装冲突一发不可收拾，印度军方与中国
解放军却是各自低调，除了模糊善后沟通外，两军也不断“将领密会”。唯印度国内的悲
愤舆情仍需交代，因此在民间发动“抵制中资”运动后，印度政府也或明或暗出手助攻—
—像是片面取消“中国通号”所标得、总价超过47亿卢比（折合新台币18亿8,000万元）
的铁路号志与管理系统更新合约，或者要求所有网购业者必须标明货品与卖家产地——种
种态势也都有“抵制中国”的宣示意味。
然而面对印度的反中情绪，中国舆论与官媒的评论意见却多“嗤之以鼻”。尽管对中国企
业而言，相关商机损失或许难免失血，但大多部分的主流报导却都认为“印度是在玩火焚
身，自损经济”。
像是中国官媒《环球时报》就趾高气昂地质疑：印度高调禁令“自不量力”撑不了太久，
因为各种对中资、中货的刁难，不仅只是影响网络商机，像是农产设备、电脑、汽车零组
件、甚至iPhone的进口，都可能受到影响，
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