标题: 不想再忍！东协就南海发立场声明
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东南亚国家领导人周五以视讯的形式召开了峰会，新冠疫情和南中国海问题都是主要讨论
话题。东协周六发表了一份立场声明，就海事规定屡遭违反表示关注。
（德国之声中文网）
越南周六代表东盟国家发表了一份立场声明。东盟十国在周五（6月26日）通过视频方式
召开会议，新冠疫情以及有主权争议的南中国海都是本次会议的重要话题。
东盟在声明中表示“我们重申，在海事权利、主权、管辖权等问题上以1982年《联合国海
洋法公约》为基本准则。”声明还称，所有海洋活动必须在这份公约的框架内进行。
中国官员没有立即对这一声明发表评论。但有三名不愿意透露姓名的东南亚外交官告诉美
联社，这份声明标志着东盟集团加强在南中国海海域的权力主张。
作为东盟轮值主席国，越南监督起草了本届峰会的主席声明。一直以来，越南都是对中国
在南中国海海域的强势做法提出最尖锐批评的国家之一。
近年来，中国在南中国海问题上越来越强势，台湾、东盟成员国越南、马来西亚、菲律宾
和文莱也都称对这片海域拥有部分主权。
2016年7月，海牙仲裁庭做出中国在南海的主权主张“没有法律基础”、中国在南海海域
不享有“历史性权利”的裁决，中国拒绝参与仲裁法院的任何裁决，并且称称该判决“非
法无效”。
中国近年来在这片争议海域兴建了7个岛礁，其中三个岛屿上部署了反舰导弹与地对空导
弹系统。
最近几个月，中国被指在各国应对新冠疫情之时，在南中国海域进行了侵略性的行动。越
南在4月抗议中国海警船只冲撞越南的海岸警卫队。另外，越南还表示，一艘载有8名船员
的越南渔船被一艘中国船只在帕拉塞尔群岛（中称西沙群岛）附近撞沉。
文木／王凡（美联社）
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印尼在与中国的海洋争端中为何处于主动地位？
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2020年6月27日22:45 詹宁斯
台北—
印度尼西亚这个月拒绝就一片海域主权问题跟中国进行谈判。中国称它拥有这片海域的使
用权。但是，北京没有像在涉及中国主权问题上对待马来西亚、台湾和越南那样的方式对
印尼施压。印尼这个人口众多的东南亚岛国可以利用其国际影响力而冷淡中国，这种方式
也间接地帮助了其它国家在350万平方公里的南中国海抵御中国的影响。南中国海有着丰
富的自然资源。
台湾战略研究协会东南亚问题专家安立馗（Enrico Cau）说，印尼与其它较小的亚洲国家
不同，它拥有2.73亿人口，在军事和政治方面也排在世界中等强国之列。印尼还有一个巨
大的市场，并在东南亚联盟组织中发挥着核心作用。印尼在一直延申到中东的伊斯兰世界
中也是一个非常重要的国家。安立馗说：“印尼确实不是那种像对其它国家那样可以胁迫
的国家。”“从多方面来说，印尼都跟其它国家很不一样。”
学者们认为，要在海事问题上跟印尼对抗可能会使数百亿美元的中国贸易面临风险。在最
糟糕的情况下，还可能引起对印尼华裔的反弹，就像1998年发生的反华骚乱那样。北京和
雅加达在南中国海争夺的那片水域位于印尼纳土纳群岛北面。印尼表示，这里没有产生争
端的理由，因为印尼对这一带水域的主权符合国际海洋法。
安立馗说，印尼在争议海域附近加强了军事防御，对此，中国没有采取任何动作。2016年
印尼海军护卫舰向中国一个捕鱼船队鸣枪示警事件发生后，印尼对纳土纳空军基地进行了
改造，可以让战斗机和攻击直升机在附近巡航。他说，印度尼西亚持续扩张，“发展确实
很快。”
雅加达战略与国际研究中心高级研究员伊万・拉克斯马纳（Evan Laksmana）表示，如果
坐下来就这片水域进行谈判，就意味着中国在这里拥有某种权利，使中国在涉及其它国家
的主权纠纷中得到更大的主动权。拉克斯马纳说：“这涉及到中国全部声索要求的合法性
问题。如果我们间接或者无意地承认了中国的权利，无论是偶然地进行了谈判还是举行了
会谈，还是甚至同意了中国捕鱼的要求，所有这些，都会使中国在这个区域跟其它声索国
对抗中强化自己的总体诉求。”
文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南都对南中国海有主权诉求。有着亚洲最强大军力的
中国从2010年以来就在不断填海造岛，扩大军事存在，向争议各方形成威胁。最近几个月
，中国派地质考察船和海警船进入与马来西亚和越南有争议的海域。另外，在6月份，中
国军机持续沿台湾防空识别区边缘活动。
学者认为，中国将会在纳土纳群岛附近派出更多的船只。澳大利亚新南威尔士大学东南亚
专家卡尔・萨耶（Carl Thayer）表示，中国需要鱼，因为中国近海已经没有多少鱼了。
另外，中国还在南中国海部分地区开采海底石油。萨耶说：“中国和越南的海岸和沿海水
域都已受到污染，传统的捕鱼区已经捕捞过度，所以利润最高的捕鱼地点是南面。”
拉克斯马纳说，印度尼西亚要不断地驱赶中国的海警船，不断向中国提出外交抗议。中国
不大可能使争端升级。
东亚论坛表示，印度尼西亚12月份在其专属经济区内的30个地点发现了60艘“越境”的中
国船只。一个月后，又有更多的中国船出现在那里。雅加达的媒体报导说，有些中国渔船
有中国海警船护送。印度尼西亚向中国大使提出抗议，并派出军舰和F-6战斗机前往该水
域巡航。
中印两国都向联合国表达自己的诉求。中国政府本月致信联合国秘书长古特雷斯说，中国
和印度尼西亚在南中国海部分水域有着共同的主权要求。中国通常引用历史文件来支持自
己的说法。而雅加达拒绝了中国九段线的立场。
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