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刘依俐 2020-06-11 07:00
https://i.imgur.com/gefyiwB.jpg
武汉肺炎疫情接着黑人佛洛依德种族歧视事件，川普究竟能否顺利连任？（资料照，AP）
瘟疫、与北京合作价值脱钩、英国香港并入一个中国，以及种族歧视全国串连抗议之后─
美国共和党总统参选人唐纳‧川普是否能连任成功？
示威演变成打砸抢 VS 官方的错误因应
2020年5月25日，美国明尼波利斯市一名白人员警，在逮捕一名并未拒捕的黑人男子时，
用膝盖压住其脖子至少7分钟，期间任凭黑人男子痛苦呻吟哀求，围观市民劝告指责，这
位白人员警都不为所动。黑人男子不断哀嚎：“求你了，我不能呼吸了，救救我，妈妈。
”直到最后在白人员警的膝盖下口鼻流血，停止呼吸。无数人被这残酷荒谬的一幕激怒，
5月26日起，明尼波利斯，孟菲斯，洛杉矶等美国城市相继爆发示威游行。成千上万名群
众涌上街头，焚毁商家、建筑物，烧美国国旗，并且洗劫商场超市，攻破银行珠宝店，暴
砸ATM机保险箱，见车烧车，见房烧房。激烈冲突下，有人开枪射击，中枪者当场毙命，
横尸街头。
连续几天，街头暴力在继续，在很多城市，美国人生活在愤怒和恐惧之中。很多人关注总
统川普的态度，但他却公开发推特表示：军方随时待命支援。如遇到任何困难，我们就会
控制局面，“抢掠就开枪（When the looting starts， the shooting starts）”，川
普没有意识到这句话当初是出自于一名恶名昭彰的种族歧视的白人警察局局长， 1967年
时任迈阿密警察局长沃尔特‧黑德利（Walter Headley），当时临近圣诞，黑人社区出现
暴力罪行，一宗企图抢劫案导致三人死亡。黑德利出席记者会时摆出强硬的态度，指即使
其他城市发生种族骚乱，迈阿密因为警方的铁腕手法而相安无事，明言“开始抢掠，就会
开始开枪”。黑德利喜欢吹嘘自己是早期聘请黑人担任警察的人，不过只有白人能够被正
式称为“警察”，黑人只是“巡逻员”，他也否认是种族主义者，然而他对黑人警员的不
同待遇和不信任的态度，不言自明。
不同观点认为，美国的执法（Law enforcement）权力非常分散，如航警；缉毒局；高速
公路员警等，不像台湾大致就8至10个情治系统，美国既没什么警政署, 也缺乏以前台湾
省警务处般的州管理者。各市警长或由市长/市议会任命或由市民选举， 州政府仅在特殊
状况支援监督。联邦政府与市警、州警则毫无垂直上下隶属关系，人事等均属平行线, 仅
FBI等可能视案件指挥、协同或协调办案。 1992年洛杉矶大暴动时当时的市长与现在明尼
艾波列斯双城市的市长都是民主党人士。尤有甚者，解放黑奴的林肯也其实是共和党的，
历史上对黑人的歧视更多发生在民主党，现在的民主党政治人物在种族歧视的路上也不少
黑纪录。
针对香港并入一个中国的美国回应
在过去的20年里，中华人民共和国改革的步伐已经放缓、停滞甚至倒退。该国经济的快速
发展和与世界接触的增多并没有像美国所希望的那样，与以公民为中心的自由开放秩序相
接轨。相反，中共选择了利用自由开放的规则秩序，试图重塑有利于自己的国际体系。北
京公开承认其试图改造国际秩序并使之符合中共的利益和意识形态。中共不断扩大利用经
济、政治和军事力量迫使民族国家默许，损害了美国的重大利益，损害了世界各国和人民
的主权和尊严，20多年前，在1997年的一个雨夜，英国士兵在香港降下了英国旗，中国士
兵升起了中国旗。香港人民那时同时为自己的中国传统和独特的香港身份而感到自豪。香
港人民希望在今后的漫长岁月里，中国会变得越来越像它的这座最为光彩四射和生机勃勃
的城市。曾让举世振奋的是一种乐观情绪，也就是由香港可以洞见中国的未来，而不是香
港成为中国过去的影像。
然而目前中国最新的侵犯行为，加上最近其它损害香港自由的事态发展，明确显示香港已
不再具备充分的自治可以得到我们在移交之后所给予该地区的特殊待遇。中国用“一国一
制”取代了它曾经许诺的“一国两制”的方案。川普总统指示他的行政当局开始取消给予
香港不同特殊地位的政策豁免程式，并宣布将影响美国与香港整个一系列的协议，从两方
的引渡条约到美国的两用技术出口控制等等，基本上没有例外。美国亦将修改国务院对香
港的旅行劝告，以反映受到中国国家安全机构更多监视与惩罚的危险。美国将采取行动取
消香港作为有别于中国其它地方的单独关税与旅行区的优惠待遇。美国还将采取必要措施
制裁直接或间接卷入侵蚀香港自治的中华人民共和国和香港官员。
美国认为与北京的接触没有任何价值，只是为了象征性的、花俏的东西；美国要求的是切
实的结果和建设性的结果，承认并以同样的方式回应北京的交易性做法，对其及时提供激
励和成本，或做出可信的威胁。当平静的外交手段被证明是徒劳无益的时候，美国将加大
对中华人民共和国政府的公众压力，并在必要的时候采取相应行动，利用比例成本来保护
美国的利益。
大瘟疫病是民主、共和两党的照妖镜
美国采联邦制，总统无法干涉各州政府的政策和防疫措施，讨论防疫成败也必须是在这样
一个前提下，共和党的总统唐纳‧J‧川普（Donald John Trump）有时太直白是故一些非
建制派与平民喜欢他，他粗鲁作风与不怕树敌的风格，对疫情确有疏忽（好面子与低估中
国邪恶），自执政以来一路的失言也让选情非常紧张。但高龄73岁的他（对手民主党前副
总统小约瑟夫‧罗比内特‧拜登年约77岁）从今年的疫情开始前(2月26日左右)起，即使
要面对左派媒体与一些中国裔记者坐着故意问些激怒他的场面，几乎天天站着开记者会，
展现顽强毅力。民主党等上回支持希拉蕊‧克林顿（Hillary Diane Rodham Clinton）的
州，例如纽约州和密西根州以及维吉尼亚州等的武肺死亡率迄今仍是共和党、及支持川普
的州的3倍多，旁证了民主党当政好不到哪去...（明尼苏达州的感染率更是由3月时不错
的倒数3名上，渐渐升到目前约20名）。
另，美国本土以外海外的COVID-19疫情，扣除罗斯福号航母上曾有的1000多例，关岛现有
154例共5死，前阵子全美每日病例数似已脱离狂飙期，死亡数则已11天脱离高峰期，目前
的累计人口确诊率排名：华盛顿 D.C. 第6名；伊利诺州第8名；马里兰州第10名；维吉尼
亚州第18名；明尼苏达第21名；堪萨斯第22名，但是都还在上上下下当中，需拉长时间观
察。各州数据都起伏不定，除了夏威夷与阿拉斯加，没哪个地方敢称安全。华盛顿D.C.特
区、马里兰州的新病例与死亡数仍高，秋季的风险不是没可能比现在更高。美国人都知道
不可能等疫苗问世才解封开放，可开放了又难确保安全，于是越来越多人感到不耐，疫情
有点恶性循环的味道。
依今年5月中川普总统在白宫玫瑰花园的宣示，年底前将有可供美国居民施打的疫苗。此
项疫苗加速计画由英国药商葛兰素史克公司疫苗专家与陆军装备司令部四星上将联合负责
，兼具研发与后勤, 卫生部长等及国防部长与参谋首长联席会议主席都挺身而出承担重任
，应该是保证了特效药的研发正如火如荼，就看政治救命稻草─新冠肺炎病毒疫苗能否在
今年11月3日投票日前开始量产，以挽救总统川普防疫不力而下滑的声量。
连日来美国媒体有点故意“黑”川普，白宫官员4月初时预估死亡高峰在4月6日至19日，
迄今资料显示高峰在4月15日至30日，5月1日起确有稍降，但疫情非线性，如伊利诺州与
内布拉斯加州、爱荷华州、堪萨斯州、密苏里州等中西部5月15至25日这10天就再攀升或
相对未降。
维吉尼亚州、华盛顿D.C.特区、马里兰州都算持平继续增长，今年5月27日华盛顿D.C.与
维吉尼亚州的人口感染率各往前推进一名至第五名与 第十八名，加州人口约为维吉尼亚
州的4.64倍, 但5月25日的维吉尼亚州死亡数竟然超过加州。截至5月20日全美平均每日死
亡数1528人，5月25日降至504人，然5月27日又升至1379人，可谓时好时坏。
各州不同，同州不同郡、市、区也可能不同，有些在依行业、场所及需求度而分阶段开放
，再再加剧了各州要迅速重启的压力；川普也背负着要在疫情肆虐下把美国经济往前推进
的使命与压力。
中国“煽动”在美国境内扩散　中美角力白热化
本文所说的“煽动”，更精确讲应该是大幅报导与网络假新闻散布警察丑闻案；夸张报导
灾难、渲染谣言和各种施政不力的批评。
今年5月22日至5月29日最影响世界的资本主义政治大事，本是中国兼并由条约保障的香港
即毁坏香港自治，及美国相对应的制裁.。但中国透过深耕美国的党媒与各社群网络与自
由派媒体大量传播警杀案；绝口不提香港，不提制裁，掩盖了中国的软肋。警民冲突的新
闻不应该引发全美这些夸张过度渲染报导，议题设定与有黑网的组织试图让明州执法争议
与反种族主义之火烧到其他地方。
个人认为此次种族歧视纷争导火线的明尼苏达州本来就是民主党地盘， 警方或民众的责
任与共和党或川普基本无关。1984年唯一投给民主党的州（49票对1票）就是当时总统吉
米‧卡特副手州长华特‧孟岱尔所掌管的明尼苏达州与非裔聚集的华盛顿特区D.C.。
民主党的比尔‧克林顿任总统时期让大批索马里难民移去华盛顿特区D.C.所属的马里兰
州，结果这次事件发生的明尼苏达州选区却于2018年选出一个几近全盘反对美国外交与国
防核心政策的索国移民社会主义派民主党女众议员伊尔汗·奥马尔（Ilhan Omar），一名
美国众议院少数族裔中唯一一位诞生在埃塞俄比亚非生于美国的非裔女性众议员（FBI年初
调查是否涉移民诈欺），有人认为这样的接纳形同养鼠为患。
而明州双城市的检察长凯斯‧艾利森（Keith Ellison）是美国史上首位信奉伊斯兰教的
国会议员，也是明尼苏达州史上首位非洲裔国会议员，他将与汉尼本郡（Hennepin
County）检察官弗利曼（Mike Freeman）合作，弗利曼（Mike Freeman）29日以三级谋杀
和过失杀人罪（截稿之前已改为二级谋杀罪起诉），指控被拍到当街用膝盖压制佛洛伊德
的白人警察德瑞克‧萧文（Derek Chauvin）。以上这两位非裔都算较激进的伊斯兰教徒
，应该是蛮对该选区的味。而川普对于非裔议员的排挤虽然饱受批评却反而使得他的民调
上涨，突显了美国境内的黑白种族对立，或也能侧面解释佛洛依德之死在各地乃至于首府
华盛顿D.C.特区发生大规模示威抗议，演变成与军方与白宫护卫队严重冲突的事。
结论
本文认为疫情（病毒要等疫苗）与骚乱可能尽速受到控制， 经济亦有望复苏。毕竟美国
现在的股市仍式呈现上升的趋势，显见投资人的信心并未因瘟疫和暴动所撼动。但即将破
败之中国的肇事者已破罐破摔在境内做乱无底限，各种纷乱很可能今年11月3日选前都难
稳定。中国及其网络（透过左派恐怖组织ANTIFA与委内瑞拉、中东裔等恐怖分子）到各地
定点投毒或纵火，亦非不可想像。只有等川普连任并至少保有参议院多数席次，才能让这
些作乱者死了骚乱美国之心。今年2月前川普打中了长期不满中国偷窃智财权与中国移民
者受尽好处在美国领社会福利却在境内恶搞美国的恶行恶状的美国人民心，或而必胜，可
惜现在变量已太多，包括中国以各种手法介入、过早结束的民主党初选，与疫情太得太猛
太快，缺乏经验并错信WTO而措手不及的川普政府，不可讳言地已让美国人逐渐对他失去
了信心。
另外五月底开始的种族冲突正在剧烈地影响美国的本土政治。美国今年的总统与国会大选
显得诡谲多变。2020年如此“魔幻”的一年（作者按编：2020是庚子年，在中国文化传统
里是动荡朝代更迭的一年），未来的几个月也未必不会再发生什么。骚乱同时妨碍疫情减
缓与经济复苏，且迟至今年8月才会确定谁跟败登搭配竞选。现在的民调等都不利于川
普, 目前预测也言之太早。
然而，个人判断基于制中、经济、秩序等因素，川普连任可能性仍较大。这场大流行病凸
显了建立美国经济独立性，也确立美国关键供应链和保护美国科学技术成果，至关重要。
多年来，中国政府从事非法间谍活动，盗窃美国的产业秘密，川普总统已指示其金融市场
总统工作组研究在美国金融市场挂牌的中国公司，祭出不同做法，目标是保护美国的投资
人。美国投资公司不应让他们的客户受制于和并不遵守同样游戏规则的中国公司融资有关
的隐藏和不合理的风险，美国人有权得到公平和透明。这一向是“美国利益优先”的川普
总统的主张。
本文认为，经济、金融状况等会在投票日前回到正轨，或现明显成长乐观的信号；而“
佛洛伊德之死”所引发的种族省思与衍生的暴动事件，有暴力倾向的肇事员警去年曾与非
裔死者在同一夜店当保安，是否相识或有无私人恩怨待司法调查，然美国有些人一辈子待
在加州或纽约等民主党根深盘据的蓝色州，对于此次的骚动正好坐实了他们对执政者不服
的心，大大宣泄了不满。(当然，也有都待在佛州、德州或田纳西州等共和党红色州的保
守派，川普就曾因受不了他土生土长却是民主党大本营的纽约州追杀，将待了近70年的户
籍迁至佛罗里达州 )。如此过强的反弹力，也引起很多美国境内奉公受法小老百姓的不满
，毕竟无差别的打砸杀其实连黑人也受害，名不正言不顺的偷窃行抢行为，更是连累并重
挫和平示威者的形象。让支持者更加凝聚信心，倒向支持镇暴的川普政府。
走私毒品与印制假钞，中国出手让美国局势更乱；中国在香港和南亚海域的势力扩张高度
可能引发美国制裁，引起两边紧张，再再冲击著美国总统大选的选情。
最后的最后，近年来拉丁美洲的中国帮派不断推动致命的芬太尼过境，在美国引进、贩卖
止痛药芬太尼，甚至还做成毒品咖啡包，美国去年12月已有包裹通过在国防授权法案中针
对故意直接非法运入或经墨西哥散布生化武器之中国的“Fentanyl Sanctions Act”；最
近，美国海关与边境保卫局(CBP)再度查获了一批来自中国的伪钞。这批伪钞面值都是100
美元，总值高达35.1万美元。伪钞来自中国上海，去年12月14日，在明尼苏达州国际泉港
口的一只集装箱中，官员们发现了45个可疑的纸箱。进一步审查后发现，这些纸箱内装有
面额一元、总值90万元的假币。当局表示，这些纸箱全部从中国寄出。
近期在明尼苏达州被抓到的假钞案件就是当地中国帮派用假钞洗钱猖獗，虽说司法尚在调
查原因，说不定这些因素都是间接造成佛洛依德之死并掀起种族主义的滔天巨浪；加上中
国官媒释放的各种煽动假消息，让人搞不清楚谁才是中、美角力的被害者。然而这些也时
常被人指控流于无稽的阴谋论。这些故意来美散布假美钞的国家大概只有中国与北韩，若
再与芬太尼走私案件连在一起，可见中国要故意搞乱的可能性并不算小。这一切混乱，将
可能随着东亚香港的情势和南亚海域中国趁机扩展势力的情况，让美国制裁中国力道的加
重，而也加混沌，也将冲击著现任领导人总统唐纳‧川普在今年11月的选情。
＊作者为民间企业法律顾问。
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疫情下经济低迷加示威潮 川普连任面临空前挑战
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202006110030.aspx
中央社驻华盛顿特派员徐薇婷／6月10日
美国总统川普2016年著名竞选承诺之一，就是要筑座“高大的墙”，他近日终于如愿以偿
。只不过这座墙并非建在美墨边境，而是在象征权力核心的白宫周围，阻挡的也不是非法
移民，而是愤怒的美国人民。
非裔男子佛洛伊德（George Floyd）遭白人警察压颈致死在全美引发示威行动，这把火也
在5月底烧至首都华府。为了防堵示威民众闯入，白宫周围上周筑起2.4公尺高的金属栅栏
；根据华盛顿邮报（The Washington Post）估算，栅栏总长约达2.7公里。
在2019冠状病毒疾病（COVID-19，武汉肺炎）疫情、伴随而来的严重经济衰退，及横扫全
美的反警察歧视暴力示威潮多方冲击下，被这道高耸栅栏紧紧圈住的白宫，似乎巧妙描绘
出川普目前处境：一位四面楚歌、如临大敌的总统。
2016年竞选总统的川普，承诺要透过经济成长、打击中国不公平贸易行为及筑墙阻挡非法
移民等措施，“让美国再次伟大”。去年6月，信心满满的川普正式展开连任竞选，他骄
傲自称美国经济在他带领下是史上最好，并承诺未来要“让美国继续伟大”（Keep
America Great）。
川普当时没料到的是，2020年上半年发生一连串历史性事件，为他连任之路带来严峻挑战
。美国不具大学学历的白人一向是川普最坚实支持者，但近期民调发现，这群人对川普的
支持度正在下滑。分析家普遍认为，数据下滑的主因，可能与疫情所带来的经济冲击、白
宫外和平示威者近期遭警方强势驱离，及川普扬言动用军队平息动乱等争议有关。
美国非营利研究机构“公共宗教研究所”（Public Religion Research Institute，PRRI
）6月4日发布的民调显示，不具大学学历白人对川普的好感度从3月的66%降至4月的54%，
再一路下滑到5月底的47%。该族群去年对川普的平均好感度为52%。
同一时间，纽约时报（New York Times）6月9日分析多笔近期民调数据发现，不具大学学
历白人对民主党总统参选人拜登（Joe Biden）的支持度，从3月至4月间的32%，成长到5
月至6月间的37%。
PRRI研究主任杰克森（Natalie Jackson）向英国“卫报”（The Guardian）分析表示，
不具大学学历白人对川普好感度来到历史低点，呈现统计学上显著意义，而数据下滑可能
与这群人在疫情期间所经历的困境有关。
杰克森指出，这个族群有较高的机率在服务业工作，这代表他们因疫情失业比例较高，或
是需要冒着巨大健康风险在前线工作。
疫情爆发前，美国劳动市场连续成长10年。但为了遏制疫情扩散，美国各州政府3月中旬
起，纷纷下令要求提供非必要服务商家关门歇业，并对民众祭出“居家令”。根据美国劳
工部数据，美国3月至4月流失超过2100万就业人口。
这个现象让主打经济牌的川普急得像热锅上的蚂蚁，因此等不及疫情舒缓，就赶在4月中
旬推出美国3阶段重启经济指南，并频频催促各州政府松绑防疫限制措施。
随着各州逐步重启，美国5月就业人口增加250万人，失业率从4月破纪录的14.7%降至
13.3%，经济确实透露复苏曙光。但川普还来不及重建选民信心，5月底就发生佛洛伊德悲
剧事件，而川普应对方式让人民再次对他危机处理能力，打上一个大问号。
美国广播公司新闻网/易普索（ABC News/Ipsos）6月3日至4日进行民调发现，高达66%美
国民众不认同川普处理示威潮的方式。华邮与乔治梅森大学沙尔学院（Schar School）最
新民调也显示，61%民众不认同川普回应示威方式，其中共和党支持者不认同比例有24%。
不只一般民众，川普任内官员也公开质疑批评他的处理方式。美国国防部长艾斯培（Mark
Esper）6月3日公开反对川普援引“暴乱法”（Insurrection Act），动用军队平息示威
。美国前国防部长马提斯（Jim Mattis）同一天也发声明谴责川普，并指控他分裂美国人
民。在这一连串争议下，原本担心疫情底下媒体曝光度不如川普的拜登，声势反而看涨。
纽约时报综合分析民调发现，拜登3月至4月领先川普幅度平均为6%，但差距在5月至6月间
拉大至10%。美国有线电视新闻网（CNN）也引述最新民调指出，拜登支持率达50%，创下
前民主党总统候选人希拉蕊（Hillary Clinton）未曾达到的里程碑。不过，现在距离美
国大选还有5个月，选情仍充满变量。外界也都在等著看，堪称美国政坛奇葩的川普还会
丢出什么奇怪招数，为选情扭转逆势，让自己牢牢坐稳美国总统的宝座。
（编辑：王永志）