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汪浩观点：美中“新冷战”，台湾不能当骑墙派！
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最近，美中对峙升高，国安局长邱国正5月7日在立法院被江启臣问到台湾是否因此卷入美
中“代理人”之争时表示，我国采取自我防卫，应该不至于如此；台湾应“趋利避害”，
绝对不能也没有条件卷入大国纷争。
邱国正这个说法，如果指台湾不会挑衅，不主动挑起美中冲突，当然是对的；但如果邱国
正的意思是美中“新冷战”中，台湾要“趋利避害”，不关我事，当骑墙派，两头讨好，
这样的立场就有问题。
过去70年来，台美实质上的军事同盟是台湾安全的基石。台湾如果希望共军来打台湾时，
美军会来救，就不能在美中发生冲突时说不关我事，“趋利避害”。既然中共是美国最大
的威胁，也是台湾最大的威胁，台美有共同的敌人和共同的价值观，那么在美中“新冷战
”中，台湾就不能“趋利避害”，当骑墙派，一定要坚定的站在美国盟友这一边。
历史地看，美中的两极对立会主导今后50年全球国际关系，而武汉肺炎疫情相当于韩战对
与美苏冷战所起的分水岭作用。从此以后，美国全球战略彻底从重欧轻亚，调整为重亚轻
欧。美国要在亚太建立围堵中国的政治和经济的价值同盟，日台和“五眼联盟”的合作是
其中关键。
美中‘新冷战”是贸易，科技，金融，资讯到政治，军事，文化的全方位对抗。逆全球化
的核心是“去中国化”，是美中“新冷战”胜败的关键，美国与其价值同盟的双边/多边
自贸协定会推动“去中国化”。在此过程中，美国无法有效改造联合国体系的多边国际组
织，所以它会通过双边合作来推动围堵中国的价值同盟，而美台同盟是美国领导的价值同
盟的核心部分。
20200507-国安局长邱国正7日于外交国防委员会备询。（颜麟宇摄）
国安局长邱国正立法院备询时表示，台湾没有条件卷入“大国纷争”。（颜麟宇摄）
面对美中“新冷战”的国际情势，台湾人民必须认清，世界上只有中华人民共和国一个国
家以消灭中华民国，剥夺台湾人民自决权为其基本国策，并且不惜对台湾使用毁灭性武力
，“留岛不留人”，所以，台湾应该坚持亲美的基本国策，坚定站在自由民主阵营一边；
台湾不可以奉行“中立主义”，当骑墙派的。台湾与美、亚多数邻国有共同的利益，即遏
制中国破坏亚太均势，对抗中国的政治霸凌和经济帝国主义。特别是，台湾应该将“新南
向政策”与美国、日本和“五眼联盟”的“印太民主同盟”结合起来，与这些国家成为合
作伙伴，这才是国际情势的顺势而为！
面对美中“新冷战”的国际情势，认清了“谁是敌人，谁是朋友”后，台湾应该以常规武
器报复力量为后盾，对共军的战略目标进行威慑，使其认识到一旦采取敌对行动将招致严
重后果，从而放弃原有的企图。台湾中科院研发“云峰高空巡弋飞弹”，射程可涵盖北京
，长程攻击犀利精准！如果台湾能尽快量产，对中国的重要军政目标，皆能产生有效威慑
，可破坏其犯台行动的作战节奏，有利于强化“威慑性”国防体系。另外，“增程型雄风
三型超音速反舰飞弹”威力强大，射程可达400公里，可能成为“重层吓阻”军事战略的
关键武器，应该尽快量产，这对强化台湾防卫有重大助益。
面对美中“新冷战”的国际情势，台湾如何在外交上下功夫，“与利害相关者，在对的时
间合作、协力”呢？台湾只有15个邦交国，总统和外交部长无法去世界上绝大多数国家作
正式访问，因此，政府应该成立“国际经贸和投资合作部”，将外交，经济，国发，新南
向，侨委会等各个部门中与国际经贸和投资有关的业务统合起来，由政务委员领导，常年
作为总统特使出访各国，专职向世界各国，特别是亚太邻国作经贸和投资外交。武汉肺炎
疫情之后，台湾应该特别与美国、日本和“五眼联盟”加强双边合作，趁美国主导全球产
业链“去中国化”之际，积极推动与这些国家的自由贸易协定（FTA）。（相关报导：阎
纪宇专栏：从贸易战到疫情战，从川普主义到拜登主义，中美关系大江东去｜更多文章）
＊作者为自由撰稿人，牛津大学国际关系学博士，著作《意外的国父》（八旗，2017），
《冷战中的两面派》（有鹿，2014）。
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