原文
https://tinyurl.com/yb9dukwd
翻译
https://mlkj24.pixnet.net/blog/post/33159340
Economist Apr 30th 2020
阿姆斯特丹的街上，孩童正在利用“武汉肺炎假”在街上溜著滑板车；巴黎的孩童则多数
留在家里打电动；达卡的孩童则帮忙照顾年幼弟妹。学校是他们无法去的地方。根据联合
国教科文组织的统计，世上超过四分之三的学童无法上学，约有十五亿人。中国、韩国多
数的学校在1月后就没再开门过，葡萄牙跟加州的学童在9月前不会开学。
即使在战争、饥荒跟暴风雨期间，学校都努力维持开放。目前富裕国家停课的规模、长度
都前所未见。这样的成本将令人恐惧。最立即的影响，是双亲为了照顾子女而受限的生产
力。但跟学童长期失学的损失比起来，是小菜一碟。对最需要教育的孩子来说，负担的成
本最重。若没有适当干预，这样的影响会持续一辈子。
基于上述原因，新加坡在2003年时，将原本长达一个月的6月假期，缩短为两个礼拜，以
弥补因SARS而停课的时间。即使是很短的停课时间也会影响学业表现。在美国，因为气候
关系而停课的三年级生，在州测验中的表现受到了影响。比利时法语区的学生，在1990年
时因为教师罢工两个月而学习受到影响，跟没受到罢工影响的荷语区同龄生比起来，更容
易留级，也更不容易完成高等教育。根据一些研究显示，较长的暑假过后，美国年幼孩童
会忘记上个学年20-50%所学的东西。
学校关闭对最年幼的孩童影响最大。西北大学Matthias Doepke表示，“你可以在暑期辅
导时把忘记的数学旧回来，但你很难把这套用在上学没多久的孩子上”。批判性思考、毅
力和自制力等社交和情感技能，能预先看到很多事情，从学业表现、就业、健康到入狱的
可能性都可以见到。虽然较年长的孩子可以坐在电脑前，但年幼的孩子若有成人在旁监督
，可以从数位学习中学到更多。
影响次大的，是那些拥有重要考试的考生。德国为即将为面临重要考试的高三生重开学校
，但多数国家不愿意这样做。中国已经将高考延期到7月，英国、法国则取消的本年度的
入学测试。老师会决定一部分的成绩，端看老师如何预测这位学生在考试中的表现。一些
专家担心教师常常会在无意间歧视弱势学童，给他们特别低的分数，因此这也让许多人害
怕这将是不公平的作为。
挪威统计局保守估计，该国封校的成本 — 从托儿所到高中 — 平均一人一天是1,809克
朗(173美金)。这个成本主要来自于，由于教育中断，学童未来期望所得减少的部分(学童
未来被预期只会赚到若未封校约一半的薪资)。剩下的成本，则是今日父母因照护所丧失
的生产力。
当然，正如假日时，教学也没有完全停止。今日，富裕国家的学童中，有约十分之九能获
得某种程度的远距教学(在贫穷国家中就只有四分之一的学童有此待遇)。但线上教学还是
有其限制性，对贫穷的孩童来说，上网品质可能非常低。在一些家庭中，电脑设备可能要
分著用，或是家里过于吵闹。美国最贫穷的四分之一学童中，有四分之一家中并没有电脑
。
无论在哪个国家，较不富裕的孩童，可能也较没有受过高等教育的父母来协助他们上远距
教学、辅导功课。根据慈善机构萨顿信托(Sutton Trust)的资料显示，英国有超过半数的
私校学童，每天参与线上课程；但公立学校的孩童这比例却只有五分之一。在封校的前几
周中，一些美国学校回报说，超过三分之一的学童从未登入过系统，更别说上课了。在此
同时，菁英学校则回报说，线上课程的参与度几乎是百分百，且富裕家庭还为孩子请了全
职家教。
丹佛KIPP高中的英文老师Ashley Farris说，她自己的几个学生就有线上旷课的情况。她
的学校很努力让学生有电脑还有无线网络，但数位差距只是问题的一小部分。有些小孩必
须要去工作，弥补双亲所丧失的收入。其他人则必须要帮忙照顾更年幼的弟妹。
英国慈善机构EEF(The Education Endowment Foundation)的Becky Francis担心，英国停
课可能会增加“学校包餐组”(经济劣势的象征)与“学校不包餐组”孩童间的成绩差距。
在过去的十年中，由考试成绩判断，已缩小约10%，但她认为封校很可能又会反转此趋势
。担心“暑假滑坡”，意即在放假期间知识丧失的现象，对某些人来说可能会演变成大雪
崩。起码以往在暑假时，每个人都接触不到老师。但现在的封城状态中，至少是有一些学
生不仅可以跟受过高等教育的父母共学，还可以找到老师；但其他人可能都没办法。
小学通常是缩小早期发展差距的重要机会，或起码不让鸿沟扩大。但现在这个机会不见了
。要想了解最不幸的孩子所需付出的代价，可以参考1960年代的佩芮托儿所计画(Perry
pre-school project)。这个计画位于密西根州的伊普西兰蒂(Ypsilanti)；研究发现，没
有上学前教育的弱势家庭年幼孩童，一辈子都受其结果影响。
西北大学的Matthias Doepke预测，到了秋天，因封校而被迫中断学习的美国学童，将浪
费掉一相当于整学年的时间，且人数将不算少。由于每多一年教育、年收入平均就会多
10%，对这些学童来说，结果很明显。他接着说，“若什么事都不做，我担心会看到贫富
更不均、社会更无法流动”。
要如何让成本降到最低呢?芬兰在确认几乎所有孩童都可以参与后才启动远距学习。韩国
延长假期，让老师都准备好，也把所需的设备都递送出去。仁川Inmyung女中的英文老师
Hyunsu Hwang说，“我们学校一千位学生中只有十三位借了平板回家，因为他们还有一些
弟弟妹妹在家”。老师们现在利用即时互动课程、预录教材及以作业为中心的数位课程教
学。当学校在4月9日重开时，官方纪录的参与率是98%。
OECD的Andreas Schleicher认为，让学生能自动自发的教育系统通常表现地更好，他说“
真正的问题是，如果你已经习惯每天被老师喂食知识，现在你被告知要自己来，要怎么驱
动自己呢?”爱沙尼亚跟日本的多数孩童，已习惯自律；在OECD国家中，这个比例接近40%
。但在如法国、意大利跟西班牙的国家，就比较少这样自动自发的行为。
到头来，要确保所有孩童都能接受教育的方法，就是重开学校大门。阿姆斯特丹的Alan
Turing小学校方，很快地就发现一百九十名学童中有二十八名没办法上线上课程。学校现
在每周开放三个早晨给其中十五位学童，并找寻其他方法帮助剩下的十三位，比如说寻求
邻居的协助。校长Eva Naaijkens说，“一开始好像我们在做什么违法的事，但你怎能接
受有些小孩就直接翘课的情形?”她呼吁面对现实，估计学校老师能提供的教育，约是平
时的40%。
丹麦除了让准备考试的中学生复学，也打算重启托儿所、小学。丹麦将年幼学童列为优先
的理由有几个；早期教育非常重要、对家长来说，顾学步儿的负担很大，且年幼孩童染病
的风险似乎很低。
全世界许多家长，都希望孩子的学校早日安全地开始上课。一些孩子可能会有复杂的情绪
，不太想把原本可以多打Xbox的时间换成地理课。但，假期某天总会结束。为了阿姆斯特
丹街上闲晃小屁孩的未来着想，荷兰部分小学将在5月11日开学真是个好消息。