标题: 国际救援委员会：全球若不保护医疗脆弱国家，将面临10亿人染疫、300万人丧命
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https://www.storm.mg/article/2576279
蔡娪嫣 2020-04-29 08:10
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叙利亚西北部伊德利卜省（Idlib）百万难民面临新冠肺炎疫情威胁（美联社）
人道主义援助非政府组织“国际救援委员会”（IRC）28日发布报告指出，叙利亚、阿富
汗等医疗脆弱国家若没有获得国际紧急资金与人道援助，将会大规模爆发新冠肺炎（武汉
肺炎）疫情，根据世界卫生组织（WHO）、伦敦帝国学院的流行曲线模型和数据推估，全
球恐怕将有5亿至10亿人口感染，而且在34个政局不稳、战火频仍的国家中，可能有170万
至320万人死于新冠病毒。
难民营疫情传播速度肯定高于游轮
截至台湾时间28日晚间为止，全球武汉肺炎确诊人数300多万，死亡人数逾21万。IRC执行
长米勒班（David Miliband）指出，医疗体系脆弱的国家已经快没有时间能对新冠病毒做
强而有力的反应，希望报告显示的可怕数字能够让世人惊醒，“世人尚未感受到大流行的
一切破坏性和不成比例的影响，将如何重创最脆弱和饱受战争摧残的国家。”
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叙利亚难民。欧盟因防疫关闭外部边界，难民营内的防疫状况也成关注点。（AP）
IRC指出，家户人数、人口密度、医疗保健系统优劣、战火冲突等因素都可能增加发生重
大疫情的风险，尽管现在许多发展中国家的官方数字显示，人口感染率或死亡人数都很低
，但是外界有理由认定实际数字应远高于官方数据。
报告表示，“在委内瑞拉，长期的经济和人道主义危机迫使一半以上的医生逃出国境，90
％医院已经面临药品和关键用品短缺问题，”在叙利亚、希腊、孟加拉，境内难民营是世
界上人口最稠密的地区，“人口密度是钻石公主号游轮的8.5倍，而该邮轮传播病毒比中
国武汉市快3倍”。
封城若阻碍人道援助 将导致灾难
报告提到，虽然严格的封锁令和社会隔离可以遏止群聚感染，但如果政府没有提供社会安
全网或救济计划，来防止人民陷入饥饿困境，关闭市场、使贫民收入损失将直接导致人道
主义灾难，还没有染疫之前就先饿死，或是遭家庭暴力冲击。在这种情况下，国际人道主
义援助就更加重要了，但是许多国家实施禁足令和中断物流供应链，导致IRC没有办法提
供物资帮助。
例如北非的南苏丹，“只有4台呼吸器、24间加护病房，将近65％人口依靠人道主义援助
”，将可能面临经济不稳定、农业劳动力减少、营养不良和长期粮食不安全的状况。未来
几周之内使救援资金到位相当重要，米勒班强调：“捐助者紧急向前线工作提供灵活的资
金，是现在的关键，各国政府必须共同努力消除任何阻碍人道主义援助的困难。”
也门官方数字“零”死，但慈善组织不这么认为
医疗慈善机构“无国界医生”（MSF）在也门、伊拉克及约旦的计画负责人塞昆（Caroli-
ne Seguin）指出，他们认为也门地区（官方确诊仅1例、死亡0例）早就有人死于新冠病
毒，而且死者不只在医院里过世，还有很多人没有确诊感染就病逝了。她告诉英国广播公
司（BBC）：“我们确信疫情正在本地散播开来，但是测试能量非常、非常低。”
IRC报告将也门归类为特别容易爆发新冠病毒的国家，塞昆说，也门医疗体系已因近期爆
发霍乱和麻疹，而变得不堪负荷，“当地卫生系统正在崩溃……卫生部肯定无法应付（新
冠肺炎）这种疾病。”
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联合国秘书长：2019冠状病毒病和气候变化的双重威胁 呼唤“勇敢、有远见和采取合作
的领导力”
https://news.un.org/zh/story/2020/04/1056112
2020 年 4 月 28 日
气候变化
联合国秘书长古特雷斯今天在一次以气候变化为重点的国际讨论中表示，为了抗击2019冠
状病毒病大流行和“气候变化带来的迫在眉睫的生存威胁”，唯一可信的对策是发挥以多
边主义为基础的“勇敢、有远见和协作的领导力”。
他在向在德国柏林彼得斯贝格气候对话会议发表讲话时警告说，在生命受到威胁、企业瘫
痪、经济受损的背景下，可持续发展目标也受到威胁。他明确指出，“最高成本是无所作
为的成本”，强调迫切需要“加强抵御能力、减少温室气体排放，将全球气温上升限制在
比工业化前水平高1.5度的范围内，以缓解气候变化”。
需要政治意愿
古特雷斯注意到，受到科技和尤其是年轻一代中间所形成的公众舆论的鼓舞，许多城市和
企业正在采取行动，但仍然缺乏必要的政治意愿，需要在缓解、适应和融资方面树立更大
的雄心。
他指出，在减排方面，所有国家都必须承诺到2050年实现碳中和。发展中国家——对气候
变化责任最小，但最容易受到其影响——需要复原力建设方面的支持。他补充说，这需要
充足的资金，首先是承诺将每年1000亿美元用于缓解和适应气候变化的努力。
巨大的机遇
古特雷斯表示，在规划冠状病毒病大流行恢复行动时，有“一个巨大的机会”来引导世界
走上“一条解决气候变化、保护环境、扭转生物多样性丧失并确保人类长期健康和安全的
道路”。
他强调，“通过向低碳、适应气候的增长过渡，我们可以为所有人创造一个清洁、绿色、
安全、公正和更加繁荣的世界”。因此，他提出了各国可以采取的六种不同的气候相关行
动，以塑造复苏。
有利气候的复苏行动
・通过绿色和公正的过渡提供新的就业和商业机会，同时加速经济各方面的去碳化。
・拯救企业时，用纳税人的钱创造绿色就业和包容性增长。
・让经济从灰色转向绿色，利用公共融资让社会更有抗御力。
・将公共资金投资于未来有助于环境和气候的项目。
・在全球金融体系努力塑造政策和构建基础设施的时候，考虑一下你自己经济的风险和
机遇。
・作为国际社会，共同努力应对2019冠状病毒病和气候变化。
古特雷斯指出，像冠状病毒一样，温室气体没有国界，他坚持认为，相互隔离是一个陷阱
，“没有哪个国家能够独自获得成功”。他说：“我们已经有了一个共同的行动框架——
2030年可持续发展议程和关于气候变化的《巴黎协议》。”
到2050年实现碳中和
古特雷斯指出，121个国家已经承诺到2050年实现碳中和，并要求所有国家“制定强化的
国家气候行动计划”，即“国家自主贡献”，到2050年实现净零排放。
他鼓励欧盟继续展现全球领导力，在今年年底前，根据其到2050年成为第一个气候中性大
陆的承诺，提交一份自主贡献报告。
古特雷斯坚持认为，“解决气候危机的关键是大排放国”。他表示，全球20个主要经济体
合计占全球排放量的80%以上，占全球经济的85%以上，并指出，“所有这些经济体都必须
承诺到2050年实现碳中和”。
他承认，“没有大排放国的贡献，我们所有的努力都存在彻底失败的危险”。他呼吁人们
利用大流行病的复苏努力，为所有人建立一个安全、健康、包容和更有抗御力的世界奠定
基础。
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