标题: 美国将暂停发放绿卡60天！2千万失业人口即将解封，川普：要避免移民抢工作
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蔡娪嫣 2020-04-22 12:41
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美国总统川普。（AP）
美国受到新冠病毒重创之际，移民正是维持社会基本运作的主要力量，但美国总统川普21
日宣布“暂时禁止移民到美国”，针对寻求永久居留权的外国人，暂停发放绿卡60天，避
免移民与美国原有居民争抢工作机会。《美联社》指出，川普已经利用新冠肺炎（武汉肺
炎）危机，采取几乎所有重大措施来限制移民，上个月政府已终止庇护难民，遣返长途跋
涉来到美国的人们，甚至是独自抵达边境的孩童。
川普（Donald Trump）20日晚间即发推特（Twitter）预告：“鉴于遭受到无形敌人（病
毒）的攻击，以及需要保护我们伟大美国公民的工作机会，我将会签署行政命令暂时停止
移民进入美国！”至于这项措施将在何时推出，他则表示22日就会正式签署，并对外公布
细节。
在移民禁令之前，绿卡申请、难民庇护就已经中止
川普没阻止外国移工进入美国，这些人包括农场工人、医护人员、软件工程师，他21日在
白宫记者会上指出：“通过暂停移民入境，我们将帮助美国失业民众在美国重新开放时排
在第一位，这一点非常重要。若让国外来的新移民劳动力代替因病毒遭解雇的美国人，是
错误又不公正的。”川普并表示，他将根据未来的经济状况考虑扩大移民限制。
《美联社》（AP）指出，美国在2019财政年度大约发放了100万张绿卡，其中大概一半发
放给美国公民的配偶、子女、父母。近期内暂时没有人能入籍美国，美国智库“移民政策
研究所”（Migration Policy Institute）估计，在禁止移民入境的2个月期间，可能会
延迟发放约11万张绿卡。不过熟知移民法规的权威律师舒斯特曼（Carl Shusterman）认
为，这波禁令没有改变任何事情，因为政府3月就停止核发绿卡了。
川普长期主张限制任何移民入境，但是他否认自己为了打选战，而拿移民议题开刀，转移
公众对期防疫措施的批判。他说：“不，我没有做这种事。”《美联社》指出，但事实上
川普受到大众批评时，经常将注意力转向他最爱批判的移民问题，他认为反移民是帮助他
赢得2016年大选的原因之一。
美国、墨西哥、加拿大为遏止新冠肺炎（武汉肺炎）传播，自3月下旬已经几乎阻止移民
与边境交流，美国境内暂停安置难民，签证申请通道几乎关闭，入籍仪式也同样不再举办
。白宫还下令遣返所有非法越过美墨边境的移民，和边境拘留所内的庇护者，包含未成年
人与幼儿。
《华盛顿邮报》（Washington Post）指出，过去几周中，美国边境当局每一个半小时就
驱逐约1万名非法移民，清空了美国边境的居留设施。美国边境当局称，这些措施旨在防
止可能受到感染的移民越境进入美国，尽量减少美国移民拘留所爆发感染，减轻联邦政府
人员、医护人员和公众的负担。
反全球化主义随瘟疫崛起　让川普有法源关闭边境
北美洲疫情尚未完全趋缓，美国确诊已近79万，加拿大濒临4万人感染，墨西哥病例连日
陡升，目前来8700多例。白宫多次吹嘘称，禁止美国与中国、欧洲航班往来，有助于遏止
病毒散播到美国本土，现在疫情稍微缓颊，急着恢复国内经济活动，却又担心外来人士携
带病毒。美国国土安全部（DHS）20日表示，加拿大和墨西哥已同意将美加墨边境非必要
人员往来禁令延长30天。
瘟疫大流行使反全球化主义崛起，川普政府趁机推行过去迟迟难以实施的极端移民限令。
3月下旬，川普就曾提到担心成千上万来自其他国家“未经筛检”的非法移民会传播病毒
，非法移民若将病毒“传给我们的边境雇员和整个公众。这将使我们的医疗体系不堪重负
，并严重损害国家安全”。然而当时美国是整个美洲疫情最严重的地区，墨西哥等其他南
美国家的确诊病例数量尚未破千。
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美墨边境的中美洲移民。（美联社）
《华邮》报导，自由主义智囊团卡托研究所（Cato Institute）移民专家诺拉斯特（Alex
Nowrasteh）表示，总统在危机期间确实有权发布禁止所有移民的命令，《美国法典》第
42篇授权总统能出于公共健康因素禁止移民入境，而2018年美国联邦最高法院维持川普旅
行禁令的决定也提供了法律先例。
诺拉斯特说，如果川普真的签署此命令，那将是美国历史上前所未有的。美国就连在1918
年西班牙流感大流行期间，都允许超过11万移民进入该国。在第二次世界大战期间，美国
除了核准17万名绿卡移民，也接受22万7000多名外籍移工，他们多半来自墨西哥。
移民是对抗新冠肺炎大流行的无名英雄
支持移民权益的美国“全国移民论坛”（National Immigration Forum）诺拉尼（Ali
Noorani）发推谴责：“这与政策无关，而与总统想要传达的信息有关。他希望人们反对
‘异己’，而且无论移民为防疫和复苏经济做出了什么宝贵贡献，他都认为移民最容易怪
罪的对象。”美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）政策副主任弗洛雷
斯（Andrea Flores）痛批川普：“比起挽救生命，对煽动反移民更有兴趣。”
从医院、服务业到农田与牧场，移民向来是提供重要劳动力、维持社会基本运作的存在。
在美国，高达70％农民、30%餐厅内场人员、17％的医疗健保工作者都是移民，美国大部
分产业开始停工或在家上班时，这些移民仍辛勤工作，因为他们的产业通常被归类为不必
停工的“基本”劳动部门，正是移民群体维持美国社会的基本运作。
2018年一项研究发现，美国1/5药师、1/3医生都是在外国出生的，至少有2万7000名医护
人员曾是无证入境儿童，他们在美国的合法居留地位受到“逐梦者计画”（DACA）的保护
，但川普（Donald Trump）政府废除DACA后，替代方案迟迟无法敲定，导致他们面临居留
期满、随时可能遭遣返的命运。
然而美国实际上急需要这些移民。纽泽西州州长墨菲（Phil Murphy）意识到医疗人员不
足，4月1日才刚签署行政命令，向尚未获取绿卡的外籍医生授予临时医疗许可证。《纽约
时报》（NYT）评价此现象指出：“将移民劳动力视为非法的，又认定他们必要存在，是
一种极为讽刺的事实。”
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川普宣布将暂停核发绿卡60天 工作签证不受限
https://udn.com/news/story/6813/4509798
2020-04-22 07:21 联合报 / 编译田思怡／即时报导
美国总统川普21日的白宫记者会上表示，他将签署行政命令，暂停核发绿卡60天，但工作
签证不受限。
川普表示，新的移民限制仅针对寻求在美国永久居留的人，而不是寻求暂时在美国工作的
人。他说，行政命令的初步效期为60天，届时再看当时美国的经济状况再决定是否延长。
川普说：“我们要先协助失业的美国人找到工作，而不是让新移民取代他们。”
川普前一天推文表示，为了保护美国人的工作，他将签行政命令暂停让移民进入美国。他
的说法遭到美国企业强烈反弹。川普因此退一步，表示新限制仅针对寻求绿卡者，而不是
暂时到美国工作的人。
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民主党批“川普是仇外总司令” 移民成代罪羔羊
https://www.worldjournal.com/6903223
记者胡玉立／综合报导 2020年04月22日 06:00
川普推文宣布将签署行政命令暂停移民，国会民主党人为此群起猛攻；指川普此举摆明了
是想卸责、转移人们对他处理疫情不力的注意力；众院民主党团主席杰佛瑞（Hakeem
Jeffries）的推特发文则是直指川普是“仇外总司令”。
民主党联邦众议员、西班牙裔党团主席卡斯楚（Joaquin Castro）推文指出：“川普不只
是想借此转移人们对他未能制止新冠病毒传播、未能挽救生命的注意力，这种近似极权者
的作法，更是在利用一场危机来推进他的反移民议程。我们必须团结起来，拒绝他的分裂
。”
民主党维吉尼亚州联邦参议员、2016年副总统参选人肯恩(Tim Kaine)指这是“一种可悲
的尝试，想把人们对他明显无能的指责，转到无形的敌人身上。总统有必要重读‘独立宣
言’。”
加州联邦参议员、民主党总统参选人白登可能的副总统搭档贺锦丽(Kamala Harris)则说
，川普“打从第一天起就没有认真对待这场危机。他抛弃总统职责，牺牲了人命。”
新泽西州国会众议员帕斯克里尔（Bill Pascrell）推文说：“今晚，全美已有79万确诊
病例，4万2000人死亡。这个腐败的丑角，必将竭尽所能分散注意力，偏离自己造成国人
死亡的失败，改去指责任何人。”
华盛顿州联邦众议员普米拉·贾亚帕（Pramila Jayapal）推文说，移民一直在让美国更
伟大，但难以置信的是，川普要暂停移民，他是在“打种族主义和仇外牌”。
众院司法委员会主席纳德勒（Jerry Nadler）推文表示，川普正设法分散人们对他在新冠
病毒疫情上“混乱”反应的注意力，显示他有多么“渺小而无能”。
参议院少数党领袖、纽约州联邦参议员舒默( Chuck Schumer)也指责川普此举是在分散注
意力、转移眼前新冠肺炎测试不足的问题。
维吉尼亚州民主党联邦众议员拜尔（Don Beyer）则推文道：“川普从一开始就想找人卸
责却失败了。移民几乎已经停止了，美国确诊案例却还是比其他任何国家都要多。移民是
他仇外的代罪羔羊。”
川普政府官员表示，此禁令“已审议了一段时间”，最快可能在本周通过；共和党国会议
员几乎没有什么人对此事反应。
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