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黄介正／“病毒战舰”是美中军力平衡“反转关键”？
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黄介正／作者为淡江大学战略研究所副教授，战略暨兵棋研究协会理事长
美国罗斯福号航空母舰因官兵感染Covid-19疫病，提前结束在南海的任务，航行至西太平
洋的关岛，寻求医疗照护，以致原计画的航空母舰打击群编队拆离。另有报导美国海军多
艘航空母舰，亦有类似感染状况，使得美国印太地区海空战力是否出现计画外的间隙，引
发国际观察家广泛热议。
当一月下旬教育部因新冠肺炎防疫考量，同意大学延后两周开学时，我担心同学们“只打
电玩不读书”，于是针对疫病课题，给学生开了两本书，要求大家阅读并撰写心得报告。
一本是探讨总统制民主国家，在大选后（连任改组／换人不换党／政党轮替）的政权交接
期间，遭逢军事战争、恐怖攻击、重大天灾及疫病，所可能遭逢的国安风险与治理困境。
另一本则2004年牛津大学出版社的地理与环境系列丛书之一，书名为《战争时的传染疫病
》（War Epidemics: An Historical Geography of Infectious Diseases in Military
Conflict and Civil Strife, 1850-2000）。该书略述自西元前1500年至19世纪瘟疫对战
争的影响，并聚焦探讨近一个半世纪的案例。当然800多页的书，学生们不可能在3周内看
得完，但要求学生撰写“重大传染性疫病对于国防战力与军事作战之影响”报告，至少也
达到了机会教育的目的。
该书结论中的综合观察之一，是“在战争历史的长河中，即便军事科技的演进使得战争的
死伤更为加剧，但是几乎无法自战场中消除的传染疫病，仍然是现代战争中最不受欢迎的
伙伴”。
美中实力差距明显　战略态势非短期可逆转
美国多艘军舰传出疫情，对于今年度计画内的训练演习与战备部署，自然会产生影响。若
干国内外专家与媒体，对于美国因疫病而减损在南海、西太平洋、甚至整个印太地区的战
力展示，以及中国人民解放军并未传出疫情，且自2月加大远海航训力道的情况，就据以
频敲警钟。
分析国际形势与地缘政治，虽说“铁口直断”本具高度风险，但战略态势、国家体质、军
队战力有其长期积累的基本面，并非短期或单一事件所可翻转。
就战略态势论，美中两强虽已开始进入数十年的长期竞争，美国近10余年虽已开始从全球
独霸逐渐内缩，中国虽已快速扩张成长40年，但是两国在联盟体系、地缘利害、货币金融
、普世价值、政治体制、意识形态等诸多关键强权要素上，不仅是本质差异可以论断，仍
有明显而短期不可逆的实力差距。
就国家体质论，美国为首的自由民主虽有党争不断、效率不彰、民粹绑架等困境，但中国
之一党专政决策体制与从未制度化的权力移转模式，往远程看未必占尽上风。此外美国掌
握世界关键先进技术与高端人才之总量与均量，使得软硬双实力领先甚多。此外，美国根
基雄厚的工业能力与临难不乱的社会韧性，不容小觑。
就军队战力论，美军在冷战之后，并未因和平红利而削其锋、钝其剑，反而始终在世界各
地保持临战与作战兼具的不间断历验，无论是国防支出、作战经验、训练广度、武器装备
、全球机动上，三十年来仍是地表最强，而解放军距离上次亲历的对越南战争已经41年。
疫病资讯差距形塑“中进美退”印象
根据公开的资讯，在此次新冠疫情中，美军从新兵训练中心，到远洋部署海军舰队的染病
数量，情况都比中国人民解放军的一线作战部队严重，多舰官兵染病也使得防疫工作优先
与演训任务。一时间疫病资讯的差距，形塑了“中强美弱，中进美退”的印象。
然而，此一特殊疫情造成的短期现象，是否成为两国军力平衡的“反转关键”（game
changer），各国专家可以写评论，名嘴可以上通告，而真正心知肚明，可以提供答案的
，应该还是中共中央军委吧！
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