[新闻] 没代理人制度 内阁恐掀权斗

楼主: OusakaMegumu (逢坂恵梦)   2020-04-09 07:26:36
没代理人制度 内阁恐掀权斗
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英国首相强生武汉肺炎病情恶化入住加护病房,随即引起英国政府会不会群龙无首的忧虑,虽然他指定由外相拉布(Dominic Raab)暂代职务,但英国宪政体制并无明文规定后续处理方法,情况随时有变,可能引起权斗,甚至出现重新举行选举的政治压力。
英国首相任内病重无法履行职务的情况并不常见,上一次是2003年时任首相布莱尔因心脏问题入院5小时,出院两天后上班,当时由外相代他去下议院发表声明。1983年首相柴契尔夫人曾做过1小时视网膜修复手术,1957年首相艾登则因长期胆囊病辞职。
不像美国《宪法》列明总统出事由副总统递补职务,英国宪制上并没有明文规定的首相代理人,通常由首相指定。但多名宪制专家指出,拉布就算获指定暂代首相职务,作决策仍需得内阁同僚同意,不能自行决断,内阁也有权指定另一大臣代理职务,只有首相本人能驳回;如果首相没有能力这样做,内阁有全权决定。
一旦强生无法康复或病故,拉布也不能自动继任首相,而是由内阁以至执政党决定由谁禀报英国女王接掌新政府,看守首相一般由内阁决定。《卫报》引述英国前公务员系统负责人克斯拉克(Lord Kerslake)的分析说,赢得大选的毕竟是强生,保守党可能会选新领袖。
英媒之前指内阁办公室部长戈夫(Michael Gove)和多名大臣,都不服资历较浅的拉布获指定代任,新一波权斗已暗潮汹涌。

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