疫情冲击 中国坚持完成脱贫任务外界打问号
（中央社记者周慧盈台北4日电）武汉肺炎疫情仍炽的3月初，北京召开会议强调坚持达成今年消除农村贫困人口的目标。官方虽信誓旦旦，但在疫情重创经济和就业的困境下，这项任务将如何完成，外界不禁打上问号。
中国官方2011年将农民人均纯收入人民币2300元订为新的扶贫标准。在不定期调整下，2020年的贫困线预计为年均纯收入4000元；依此标准，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富3月中旬公布，目前剩余52个贫困县、2707个贫困村以及551万人尚未脱贫。
北京当局于2015年提出“脱贫攻坚”的政治任务；2017年，中共总书记习近平更于中共19大提出“防范化解重大风险、精准脱贫以及污染防治”等3大攻坚战，并明确给出脱贫时间线与目标，也就是2020年要实现在现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困县全部“摘帽”，解决区域性整体贫困。
因此，脱贫攻坚可以说既有中共多年扶贫政策的延续性，也是习近平个人的政治梦想，即使在2019冠状病毒疾病（COVID-19，武汉肺炎）疫情肆虐之际，习近平仍于3月6日召开决战决胜脱贫攻坚座谈会。
在这场视讯会议中，习近平强调，2020年实现在现行标准下贫困人口的全部脱贫，是中共向全国人民做出的郑重承诺，“必须如期实现，没有任何退路和弹性”。他要求中共各级党委和政府要坚决克服疫情的影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，“坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业”。
此外，3月底，疫情控制已见成效时，习近平主持召开的中共中央政治局会议公报中除了涉及疫情防控，也包括“努力完成全年经济社会发展目标任务，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”。
中共当局坚持脱贫目标没有退路，但疫情严重冲击经济和就业，让完成脱贫目标的路上更添困难。
持续中的疫情除了让工厂受创，商家、餐厅和小公司也难逃被迫停业的困境，影响所及，许多人失去或找不到工作，外电稍早前曾引述澳盛银行（ANZ）预估，中国2月新增失业人口高达800万人。
扶贫办综合司副司长王春燕4月1日即公开表示，疫情对贫困地区的影响主要是3方面：一是制约贫困户外出务工增加收入；二是加大农户生产经营的困难，因为“物资进不来，产品出不去”；三是延后了扶贫项目开工的时间。
中国采取改革开放政策前的1978年初，9亿6000万人口中约有2.5亿没有解决温饱问题的农村人口；改革开放后40多年来，高速的经济发展也让减贫工作获致相当成绩，据世界银行（World Bank）和中国扶贫办公室的数据，1980年，中国的贫困发生率为88%，2017年已巨幅降至3.1%。
数字之外，扶贫机制也从早期的救济式扶贫转变为成立专门机构、安排专项资金以及优惠政策的“开发式扶贫”；2013年底习近平在湖南湘西考察时再提出“精准扶贫”。
相对于不少地方多年来未顾及实际扶贫对象确实所需的粗放式扶贫，精准扶贫除了相当程度避免了资金挪用和形象工程等问题，其中提出产业发展的脱贫路径从以往的“授人以鱼”转为“授人以渔”，在形态上不仅是政府主导，也纳入社会不同主体的参与。
但是疫情之下，陆媒经济日报不讳言，脱贫产业发展在客观上已受到影响。
香港文汇报日前就披露，由于武汉肺炎病毒据信来源于野生动物，中国大陆的竹鼠养殖业已因此按下暂停键，其中最大养殖地广西未来每年预计将损失100亿元以上经济效益，其中涉及依赖养殖竹鼠脱贫的贫困户。
中国人力资源社会保障部和国务院扶贫办先前曾印发应对疫情进一步做好就业扶贫工作的通知，要求各地要在确保疫情防控安全的前提下，切实做好就业扶贫工作，努力减轻疫情对贫困劳动力就业增收的影响。
扶贫办官员日前在记者会则指出，随着防疫形势持续好转，“疫情对脱贫攻坚的影响正在得到化解，我们有信心也有能力按时完成今年的脱贫攻坚任务”。
不过，彭博以养殖竹鼠为例直言，竹鼠养殖业是中国脱贫计画重要一环，关系著成千上万贫农的生计，仅是禁止竹鼠交易，就可能让2020年全面脱贫目标难以完成。（编辑：邱国强）1090404
https://www.cna.com.tw/news/acn/202004040049.aspx