这位63岁“加拿大爸爸”,支持率更胜陈时中!他如何安抚民心、团结人民
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COVID-19侵袭全球3个多月以来,哪些人在这场风暴中擦亮自己的金字招牌?台湾卫福部“钢铁部长”陈时中的民调支持率高达91%,还不是第一名,谁能比他强?
3月27日,加拿大广播公司(CBC)公布各国危机领袖的人气指数,加国魁北克省长勒古(Fran?ois Legault)拿到第一名:93分。这个“简直令人难以置信”的高分源于当地人说,打从3月12日起,每天看到他在电视简报中“像爸爸一样”给出“可靠的资讯”,很安心。
加国大叔省长勒古》
商人出身,简报用字精确、不浮夸
危机时还上演“现代邱吉尔”、安抚民心
这位年近63岁的老大叔完全不是公共卫生领域专家,反而有着道地的商人背景:会计师出身,后来则创办加国第三大的越洋航空(Air Transat)行走商界。当地媒体《蒙特娄公报》(Montreal Gazette)观察,他的抗疫战略做法有一套SOP。
首先,勒古先定调,这场抗疫之战不是个人秀,所以第一步就是找来左、右护法:熟稔公卫系统与官僚运作的公共卫生总监艾鲁达(Horacio Arruda)、突发事件老手的高效率卫生部长麦肯(Danielle McCann)。
《蒙特娄公报》认为,总是面带微笑的艾鲁达应付压力的技巧很加分,像是他在记者会上耍幽默,建议青少年“避免交换体液”,让在场记者都笑出来。当每天的确诊人数都在爆量喷发时,稍有缓解紧张气氛的作用。
再来,这支团队参照的剧本是1998年1月的冰风暴危机:蒙特娄市遭逢近代史上最严重冰风暴袭击,全市整整6天几乎断水、断电,进入紧急状态;为免出大乱,动员军队与警察进驻维安。几百万居民在天寒地冻中摸黑过日子,最长达1个月。当年的危机处理不甚得当,事后媒体检讨主事者直到事发4天才请求外援,平白牺牲数十条人命。
勒古的助手坦承,他们有蒐集当年的纪录供参,危机处理原则是趋吉避凶。好比每天简报用字遣词都很谨慎,传达精确、不浮夸的语汇,让自己成为“危机期间,渴望知道发生什么事情的魁北克人最可靠的消息来源”。
最后,一位不具名的战略专家观察,勒古还很懂得在人心惊惶的时候,上演“现代邱吉尔”(编按:Winston Churchill,英国二战时代首相)的激励人心戏码,也就是诉诸民族情怀,要全体市民共同集气。
好比他会喊话:“魁北克团结起一支850万人部队,与病毒奋战。”“我们采取的每一项行动,都会带领我们进一步迈向胜利。”还有“我们的子孙会记得我们如何打赢这场战争。我们共同努力让他们感到自豪吧!”
德国大妈总理梅克尔》
用12分钟电视演说,掌控全欧局势
反对党都力挺!像民众的“生活安全网”
在加拿大广播公司整理的名单中,第二名是近一、两年被德国人弃爱的大妈总理梅克尔(Angela Merkel),得到75分。英国《金融时报》(Financial Times)归因,这位头脑冷静的总理,正是欧洲在和平时期陷入最严重危机时刻最需要的领导人。
第一道关键改变是3月中,她在任职14年期间破天荒举行唯一一场电视演讲。《金融时报》观察,即使封锁边境、关城、停课等严峻的历史时刻已经吓坏德国人,她仍一贯平静自持,但语气坚定不懈,对着全国民众说:“对于像我这样(经历过东德共产时代)的人来说,行动自由是艰苦奋斗得来的权利。所以这些限制,唯有绝对必要才会实施。”
其实,很少人有机会看到她流露出情感与同理心,因此,当全国3千万人静静看完这场短短12分钟的演说,他们马上知道,自己已经被欧洲经验最丰富的“危机总理”稳稳掌控了。《梅克尔传》作者柯内留斯(Stefan Kornelius)评论:“好一段时间,她的领导风格感觉过时了。但现在这正是人们所需??,不是每5分钟发一次推文的人。”
第二道则是在3月下旬,她的医师被检测出阳性反应,从那天起,她主动宣布自主居家隔离。但是她在家办公的效率没有打折。议员蕾珂特(Katja Leikert)说,他们隔天的电话会议中,有些老家伙自以为很懂,一直说教,她(梅克尔)两分钟就交代完工作了。“毫无疑问,她负责的作风再度让德国人埋单,她才是掌控局势的人。”
《金融时报》说,她以科学家头脑听取专家建议、精确分析局势,然后立即通过1,560亿欧元(约合新台币5兆2千亿元)的紧急预算,用以保护经济。“对德国人来说,她就是一张‘生活安全网’。”
梅克尔的最后任期过得很艰辛,难民政策引发自家党派分裂,欧洲又被民粹领袖把持,她几乎被边缘化。不过,现在这一切似乎无关紧要了。在这个欧盟束手无策的关头,她不仅广获支持,甚至连反对派绿党联邦议会党团副主席冯诺兹(Konstantin von Notz)都对她竖起大拇指:“在这样的危机中,我们唯独庆幸拥有梅克尔当我们的总理。”
从分数来看,前两名的分数落差很大,而且整体来说,位阶越高的领导人分数越不好看,好比一开始看轻严重性的美国总统川普(Donald Trump)仅得49分、好像没做什么重要决策的法国总统马克宏(Emmanuel Macron)44分;反倒是孤臣无力可回天的意大利总理孔蒂(Giuseppe Conte)拿到73分,高出许多。
《金融时报》管理编辑希尔(Andrew Hill)认为,在COVID-19危机里,中阶领导人承上启下,但是往往毁誉不沾锅,甚至是有苦劳、没功劳。除非是媒体近距离写真,否则多半成了被遗忘的无名英雄。
尼日利亚州长山沃-欧鲁》
要各级单位不隐瞒数字、即时通报
学星韩严控,上任不到一年当地媒体大赞
在这方面,美国国家过敏与传染病研究院院长弗契(Anthony S. Fauci)坚守冈位30年,是典型一例;非洲最大国尼日利亚拉哥斯州州长山沃-欧鲁(Babajide Sanwo-Olu)也是一例。
2月28日,拉哥斯州爆出非洲撒哈拉沙漠以南第一起COVID-19确诊病例,55岁的山沃-欧鲁当下即指示追踪病源,48小时内就找到病源并实施隔离。从那天起,奈国在国际机场入境区域设置筛检站;民众进入运输站、银行等公共场所之前都必须过量体温、洗手关卡才能入门,备好床位的隔离中心也就绪待命。直到3月9日才传出第二起个案。
国际媒体曾质疑,两案之间相隔这么久,并非隔离做得好,更可能是非洲国家的检疫能力低落,无法追源。山沃-欧鲁没有辩解,但或许正因如此,他的做法就更值得按赞:要求各级单位绝不隐瞒数字,做到即时通报,让各方国际机构支援的防疫措施确实发挥作用。
就看自主检测好了。1月底,非洲大陆只有南非、塞内加尔的实验室有能力进行COVID-19病毒检测,但是尼日利亚积极导入各方资源,到了3月底,追踪可能染疫人数的能力已经扩大至单日1,300多名,而且持续增加中。
3月中,非洲疫情随着欧、美失控而升温,山沃-欧鲁也下令暂停20人以上聚会,随后更停课、关店。他一再公开向州民喊话,借鉴韩国大爆发主要管道就是宗教聚会,但若学习新加坡严控的经验就能保护人民,争取全民共识。
尼日利亚人口超过2亿,光是拉哥斯州同名的省府就有2,200万人,是非洲第一大城。非洲疾病控制与预防中心(ACDC)主任肯格松(John Nkengasong)说,山沃-欧鲁强势主导前端快速发现病例的能力显得至关重要,因为“非洲没有几个国家具备病患所需的呼吸支援系统,更缺乏诊治大量病人的能力。”
山沃-欧鲁不仅和勒古一样,是精明商人出身,从小更是个学霸来着:头顶拉哥斯大学(University of Lagos)、伦敦商学院(London Business School)与哈佛大学甘迺迪政府学院(John F. Kennedy School of Government)光环。去年5月底上任至今不到一年,已赢得当地媒体《国家报》(The Nation)满满的赞声。