标题: 联合国秘书长敦促人们团结起来 动员“每一分力量”来战胜新冠肺炎疫情
新闻来源: (须有正确连结)
https://news.un.org/zh/story/2020/04/1054242
2020 年 4 月 3 日
和平与安全
在新型冠状病毒在全球肆虐之时，联合国秘书长古特雷斯日前呼吁“世界各地立即实现全
球停火”。今天他在纽约进一步发表在线致辞指出，目前，全球都应集中参与一场斗争：
那就是共同抗击2019冠状病毒。
古特雷斯指出，大流行已经造成了深刻的社会、经济和政治后果，包括在国际和平与安全
方面，比如推迟举行选举或选民投票能力受限，行动受限，失业率上升，以及其他会加剧
不满和政治紧张局势的因素。此外，恐怖分子和极端组织可能在这种不稳定局面中伺机作
乱。
古特雷斯指出，全球停火的呼吁已经在全世界得到了回应，支持这一呼吁的国家不断增加
，目前包括约70个地区合作伙伴、非国家行为方、民间社会网络和组织，以及所有联合国
和平使者。宗教领导人，包括罗马教皇方济各，也给予了道德上的支持，公民也通过在线
平台得到动员。
古特雷斯表示，大量的冲突行动方已经表达了对这一呼吁的支持，包括在喀麦隆、中非共
和国、哥伦比亚、利比亚、缅甸、菲律宾、苏丹、南苏丹、叙利亚、乌克兰和也门。但在
宣言和行动之间还存在巨大的差距。而且，许多冲突已经持续了多年，因此，在实行停火
的过程中面临巨大的困难，不信任很深，而且有很多破坏者和怀疑态度。
他说：因此，“我们需要强有力的外交努力来应对这些挑战。为了让枪声沉默，我们必须
提高和平的呼声。”
他特别提到了四个国家。
在也门，秘书长特使格里菲斯正在准备召集各方讨论疫情管理和全国停火机制。
在叙利亚，该国已经报告了首个与新型冠状病毒有关的死亡案例。秘书长叙利亚问题特使
裴凯儒呼吁立即实现全面停火，以便全力应对疫情。在伊德利卜，由土耳其和俄罗斯谈判
达成的停火协议正在进行，但达成长期全国停火对扩大人道准入至关重要。
在利比亚，政府部队和利比亚国民军对停止冲突的呼吁表示欢迎，但各地的冲突仍然激增
，阻碍了有效应对2019冠状病毒的努力。古特雷斯敦促冲突各方共同努力解决2019冠状病
毒的威胁，确保不受阻碍的人道援助，并在联合国支持下实现停火。
最后，在阿富汗，冲突仍在加剧。3月26日，该国宣布成立一支由21人组成的小组，包括5
名妇女，与塔利班进行直接磋商。阿富汗政府和塔利班也为了初步释放囚犯建立了技术联
系。
古特雷斯表示，“在这艰钜的局势下，我向所有对冲突方具有影响的国家发出特别的呼吁
，做出一切可能的努力让停火成为现实，敦促并向全球战斗人员施压，让他们放下武器。
和平的机会仍然存在，但离我们仍很遥远。”
古特雷斯在回答记者提问时表示，这是一场必须从一开始就必须予以抗击的流行病，最好
在它进入一个国家之前就开始这样做。现在清楚的是，那些已经建立了有效的检测、大规
模检测、追踪接触者、然后进行隔离的机制的国家，现在已经可以适当减少对人员流动和
隔离的限制。因此，尽早采取行动是绝对必要的，因为只有通过尽早采取行动，我们才能
遏制和抑制这一疾病，避免我们在世界许多地方目睹的巨大经济和社会后果。
他指出，这在发展中国家尤其如此，这也是为什么他一直在要求发达国家、国际金融机构
和发展中国家在卫生领域和经济社会领域向发展中国家提供大力支持的原因。
古特雷斯在回答记者提问时还表示，关于佩戴口罩的问题有不同的医学建议。他表示，自
己不是专家，但会听从指示。他说，自己现在出外已经开始佩戴口罩。他表示，每个人都
应该遵守卫生当局的指示。
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联合国人权专家敦促各国政府在新冠疫情期间解除所有经济制裁
https://news.un.org/zh/story/2020/04/1054252
2020 年 4 月 3 日
健康及卫生
一名联合国人权专家今天呼吁取消阻碍受制裁国家人道主义反应的所有单方面制裁，以使
其卫生保健系统能够应对新冠疫情并拯救生命。
联合国有关单方面强制性措施对享受人权的负面影响问题特别报告员窦汗（Alena Douhan
）在所发表的一份声明中敦促国际社会立即采取措施，取消或至少暂停所有制裁，直到新
冠疫情消除。
她表示，面对全球挑战，任何人都不应被剥夺享有重要的医疗保健服务的权利。她呼吁所
有利用制裁作为对外关系工具的政府立即撤销旨在建立贸易壁垒的措施，并禁止关税、配
额和非关税措施，包括那些阻止为购买药品、医疗设备、食品和其他必需品融资的措施。
她指出，一些政府和国际组织往往无法向受制裁国家的人民提供最基本的援助，因为单方
面制裁利用全球金融系统迫使第三国、公司和金融机构避免与这些国家进行任何交易。她
表示，在受制裁的国家，特别是伊朗、委内瑞拉、古巴、叙利亚和也门，医疗设备往往已
经过时，并且缺乏药品和保护手段。
她指出，受制裁国家受到疫情的打击尤其严重，因为它们无法用自己的收入从全球市场购
买进口设备、药品、抗病毒药物和食品。窦汗强调，出于政治目的使用经济制裁违反了人
权和国际行为准则，此类行动可能会引发规模空前的人为人道主义灾难。
特别报告员是“特别程序”的一部分，是联合国人权系统中最大的独立专家机构，汇集了
人权理事会为解决世界各地具体国家情况或专题问题而建立的调查和监测机制。特别程序
专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员，也不领取联合国的工资。他们独立
于任何政府或组织，以个人身份为联合国服务。
移民和被贩运者亟需得到保护
另一方面，另外两位联合国人权专家今天表示，世界各国必须紧急采取旨在保护移民和被
贩运者的包容性措施，如预防措施、检测、医疗、保健服务和社会援助。
联合国移民问题特别报告员莫拉莱斯（Felipe Gonzalez Morales）和贩运人口问题特别
报告员贾马里纳罗（Maria Grazia Giammarinaro）表示，各国还应采取措施，尽量使无
证件移民获得正规身份，以便在抗击新冠疫情期间使他们获得医疗服务。”
两位人权专家指出，非正规移民、寻求庇护者、被剥削和被贩运的人口可能特别容易受到
病毒感染，因为他们的生活或工作环境可能使他们在没有必要保护的情况下接触到病毒。
包括寻求庇护者在内的一些移徙者得不到抵御传染病的最起码的手段，甚至连洗手的干净
水都没有。许多人住在拥挤的收容所或拘留中心，无法遵守保持适当距离的建议。一些移
民在没有任何保护措施的情况下在农业或非正规部门工作。
他们指出，在过度挤迫的设施内，不可能进行相互隔离，因此应寻找其他场地，并应考虑
释放那些能够在社区内找到居住场所的人。至关重要的是应与当地卫生服务提供者进行合
作，确保移民设施中的所有人都能获得检测、医疗咨询和治疗。
疫情给流离失所营地带来巨大风险
国际移民组织今天表示，全球共有4130万境内流离失所者和2590万难民生活在流离失所状
况中，许多生活在难民营中。
移民组织指出，在人口稠密、过度拥挤的营地里，保持社交距离和进行隔离是极其困难的
事，那里的土地非常有限。此外，大多数人没有足够的清洁水和消毒剂来阻止广泛传播，
也不能使用当地的国家卫生设施，而营地内的保健中心设备不足，无法应对大量可能被感
染的病人。
国际移民组织表示，它正在几个优先事项上努力与当局和合作伙伴开展工作，包括增加、
改善和推动建设更多的卫生设施，如在营地入口处、公共设施和集合点设立洗手站；培训
工作人员和社区人员开展筛查发现发病症状，获得更多的土地，以扩大生活空间和分配场
地并建造新的临时卫生设施；实施保持社交距离的措施，如对使用公共设施的时间表做出
安排并减少营地内的人员流动。
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