标题: 自称首席执法者，川普赦免多名富豪
新闻来源: 观察者
https://www.guancha.cn/internation/2020_02_19_537308_s.shtml
徐蕾
在弹劾川普期间，民主党人不断强调川普不能“凌驾于法律之上”；可是自从川普从弹劾
案中被“无罪释放”，这两个星期以来，他似乎正不断地采取行动，想要证明“自己就是
法律”。
除了不满司法部对自己前顾问罗杰·斯通在“通俄门”中的判决 ，要求重新审判、指责
陪审团对罗杰·斯通“有巨大偏见”之外，川普在当地时间周二（2月18日）还来了一场
“赦免狂欢”，被赦免或减刑的人主要涉及政界、商界、体育界。
随后，川普还在采访中称自己为“国家首席执法者”。
据《纽约时报》[注1] 当地时间2月18日报导，当天，川普采纳他的朋友和商业伙伴的建
议，宣布对来自政界、商界和体育界的7人进行赦免，并为另外4人减刑。这些人被指控犯
有欺诈、腐败和说谎等罪。
[注1]New York Times：Trump Grants Clemency to Blagojevich, Milken and Kerik
https://tinyurl.com/red4gw4
美国宪法赋予总统最高法院所规定的无限赦免权，传统上，司法部的赦免办公室会向司法
部副部长提出赦免和减刑的建议，由副部长提出意见，然后将最终决定提交白宫。
可是这次相反，川普18日告诉记者，他在做决定时遵循了“建议”。
根据白宫的一份声明，这些建议来自总统的老朋友、企业高管、名人、竞选捐款人、体育
明星和政治盟友。
整理川普这次的赦免（或减刑）名单，大多数人是前高官或富豪。其中包括亿万富翁迈克
尔·米尔肯（Michael R. Milken），他是上世纪80年代华尔街著名的金融家，也被称为
“垃圾债券之王”。1990年，他承认证券欺诈和共谋指控，被判处10年监禁，不过后来刑
期减为两年，同时，他还同意支付6亿美元的罚款。米尔肯也是电影《华尔街》中戈登·
盖柯（Gordon Gekko）一角的灵感来源。
此外，赦免名单中还有橄榄球队“旧金山49人队”的前老板小爱德华·德巴托洛（
Edward DeBartolo Jr.）、小布什政府负责采购的最高官员戴维·萨法维恩（David
Safavian）和前纽约市警察局长伯纳德·克里克（Bernard B. Kerik）等。
值得注意的是，川普的减刑名单中有一名民主党人——罗德·布拉戈耶维奇（Rod R.
Blagojevich）。他是伊利诺伊州前州长，2008年，布拉戈耶维奇试图把奥巴马当选总统
后空出的参议院席位卖给出价最高的人。他2011年入狱，被判14年监禁。
据BBC报导[注2]，甚至连伊利诺斯州的共和党人也批评了川普的决定。该州众议院共和党
代表团在一份声明中表示：“布拉戈耶维奇是伊利诺伊州公共腐败的代表，他从未表示过
任何悔意。”
[注2] BBC: Rod Blagojevich: Why did Trump just free a jailed Democrat?
https://www.bbc.com/news/world-us-canada-49377676
《芝加哥论坛报》[注3]18日的专栏文章则用了一个讽刺的标题：《布拉戈耶维奇的减刑
表明川普正在组建一支腐败梦之队》。
[注3] Chicago Tribune: Blagojevich commutation shows Trump is assembling a
Corruption Dream Team https://tinyurl.com/s2yyhef
报导援引一些批评者的话称，川普原谅了布拉戈耶维奇和其他不诚实的“演员”，试图淡
化政治和金融腐败的重要性，让总统自身的权力滥用变得似乎更容易容忍。
《纽约时报》指出，川普曾多次表示，他致力于对刑事司法进行彻底改革，并解决少数族
裔被判过度刑期的问题。
但是这次，川普的主要目的似乎是为那些有钱有势、人脉广泛的白人清除污点。
该报还披露，米尔肯的赦免或减刑申请还没有提交到司法部的赦免办公室，这意味着总统
的决定完全不是通过司法部的正式信息执行的。正如他当天（18日）所说的，“我依赖推
荐”。他并没有按照传统的总统赦免程序走。
川普此举成了当天的舆论热点，民主党人开始对此提出批评。
民主党总统候选人桑德斯说：“今天，川普赦免了逃税者、华尔街骗子、亿万富翁和腐败
的政府官员。与此同时，成千上万贫困者和工薪阶层的孩子因非暴力毒品犯罪而入狱。这
就是一个破碎的种族主义刑事司法系统的样子。”
新泽西州民主党众议员小比尔·帕斯克里尔（Bill Pascrell Jr.）在一份声明中说，总
统滥用赦免权，以此来奖励朋友，并修复不值得赦免的重罪犯的声誉。
“对这些名誉扫地的人的宽恕，就是一个无法无天的执政者制造的全国丑闻。”
川普：我实际上是这个国家的首席执法官员
川普近来对美国司法的频频干预早已引发争议。
除了赦免多人，川普近来还不断要求司法部重新审判斯通和弗林等顾问的案件，尽管川普
表示，他没有干预斯通的案件，但他补充说，如果他愿意，他有权这样做：“你要明白，
我选择了不参与，我完全可以参与其中。我想，我实际上是这个国家的首席执法官员。”
（ I'm actually, I guess, the chief law enforcement officer of the country）
而真正的“首席执法官员”——美国司法部长巴尔，最近因为川普而很头疼。2000多名前
检察官已经联名上书，要求巴尔辞职，原因是他为总统的法律操作提供便利。此外，一群
法官最近还召开了紧急会议，讨论政治对法律体系完整性的威胁。
上周，巴尔说川普的做法让他难以做好自己的工作。
川普18日也承认，“我同意这一点，我认为这是真的，我确实让他的工作更难了。”
不过，川普称赞巴尔“令人难以置信的正直”，并公开表示对他“完全有信心”。
至于巴尔让他停止讨论个别案件的建议，川普就不同意了：“社交媒体对我来说非常重要
，因为它给了我一个声音，因为我在媒体上没有这样的声音。在媒体中，我听不到那种声
音。所以我有发言权。”
《华盛顿邮报》[注4]18日报导称，巴尔正在考虑辞职。
[注4] Washington Post: Barr has told those close to Trump he is considering
quitting over the president’s tweets about Justice Dept. investigations
https://tinyurl.com/resxrpl
不过当天晚间，司法部否认了巴尔即将离职的说法：“司法部长没有辞职的计画。”
CNN[注5]在19日的报导称，川普的“赦免狂欢”加深了美国司法的危机，这让人们更加怀
疑，美国的司法体系能否经受住他不断扩大的政治攻击。
[注5] CNN: Trump's pardon spree deepens crisis gripping American justice
https://www.cnn.com/2020/02/19/politics/donald-trump-pardons/index.html
报导这样写道：“这是最新的一个不寻常的例子，显示了不受控制的行政权力。总统因为
已经从弹劾风暴中解脱出来了，所以觉得自己所向无敌。”
批评者认为，川普将自己的权力发挥到极限，是对美国法律体系的历史性威胁。
川普2月18日赦免（或减刑）名单：
赦免7人：
1、迈克尔·米尔肯（Michael R. Milken）：他是亿万富翁，是上世纪80年代华尔街著名
的金融家，也被称为“垃圾债券之王”。1990年，他承认证券欺诈和共谋指控，被判处10
年监禁，不过后来刑期减为两年，同时，他还同意支付6亿美元的罚款。
米尔肯也是电影《华尔街》中戈登·盖柯（Gordon Gekko）一角的灵感来源。
自1993年从监狱获释以来，米尔肯一直努力修复自己的声誉，创建了无党派的经济和公共
政策智库米尔肯研究所（Milken Institute）。
2、小爱德华·德巴托洛（Edward DeBartolo Jr.）：他是橄榄球队“旧金山49人队”的
前老板，当时该队在1980年代和1990年代赢得了五个超级碗。
德巴托洛在1998年认罪。他此前同意向前州长埃德温·爱德华兹（Edwin W. Edwards）支
付40万美元，以获得他的赌博财团的赌博牌照，随后遭到起诉。
尽管德巴托洛没有坐牢，但他被美国橄榄球联盟罚款100万美元，并被停赛一年。
3、伯纳德·克里克（Bernard B. Kerik）：他是前纽约市警察局长，2010年2月，伯纳德
·克里克承认8项重罪指控，被判四年监禁，其中包括税务欺诈和对白宫官员撒谎。
克里克是川普私人律师、前纽约市长朱利安尼的亲密盟友，1993年纽约市市长竞选时，克
里克是朱利安尼的保镖和司机。
川普宣布赦免后，克里克在推特上表达了对川普的感激之情：“除了我孩子的出生，今天
是我一生中最伟大的日子之一。”
4、戴维·萨法维恩（David Safavian）：他曾是小布什政府负责采购的最高官员。2009
年，他因妨碍司法公正和发表虚假声明，掩盖自己与说客杰克·阿布拉莫夫(Jack
Abramoff)的关系而入狱一年。
5、保罗·波格（Paul Pogue）：他是得克萨斯州一家大型建筑公司的创始人和前首席执
行官。2010年，保罗·波格因为提交虚假税表被判三年缓刑，并被责令支付723万美元的
罚款和赔偿。
白宫在18日的声明中赞扬了他的慈善工作：“尽管被定罪，但波格从未停止过他的慈善工
作。”
6、阿里埃勒·弗里德勒（Ariel Friedler）：他是科技企业家，2014年承认在未经授权
的情况下阴谋访问受保护的电脑，并因此入狱两个月。
白宫声明说，弗里德勒此后一直致力于推动退伍军人问题，帮助前囚犯重返社会。
7、安杰拉·斯坦顿（Angela Stanton）：她是作家、电视名人和励志演说家，她的罪名
是2007年参与一个偷窃车辆团伙。
最近，安杰拉·斯坦顿开始接受采访，谈论自己对川普的支持。
减刑4人：
1、罗德·布拉戈耶维奇（Rod R. Blagojevich）：他是伊利诺伊州前州长，是一名民主
党人。2008年，布拉戈耶维奇试图把奥巴马当选总统后空出的参议院席位卖给出价最高的
人。他2011年入狱，被判14年监禁。
而2010年，布拉戈耶维奇曾在候审期间参加了川普主持的真人秀节目《名人学徒》。
2、泰尼斯·尼科尔·霍尔（Tynice Nichole Hall）：美国司法部称，泰尼斯·尼科尔·
霍尔2006年在得克萨斯州因多项毒品指控被定罪，随后被判刑。法庭文件显示，庭审的证
据显示，霍尔的住所被其男友用作毒品藏匿地，警方在她的公寓里发现了大量的可卡因粉
末和上膛的枪支。
白宫18日的声明说，霍尔过去14年一直在监狱中度过，在那里她参加了学徒训练，完成了
大学学位的课程，并为其他囚犯主持教育项目。
3、克里斯特尔·穆尼奥斯（Crystal Munoz）：她在2008年被判犯有合谋持有并意图分销
大麻罪，被判近20年监禁。
根据白宫的声明，在过去的12年里，穆尼奥斯在监狱服刑期间为他人做培训，并自愿参加
临终关怀计画。
4、朱迪思·内格隆（Judith Negron）：她曾是迈阿密一家精神卫生保健公司的老板，
2011年因参与策划了一项2.05亿美元的医疗保险欺诈计画，被判处35年监禁。
根据白宫的声明，内格隆已经服刑八年，监狱看守称她是“模范囚犯”。
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补充：王孟源谈Blago案