标题: 布尔汉会见内塔尼亚胡：如何解读苏丹政府的矛盾声明？
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布尔汉与军方领导人召开会议，并通报乌干达之行的访问成果（苏丹媒体）
喀土穆-艾哈迈德·法德尔
苏丹主权委员会主席布尔汉在乌干达恩德培与以色列总理内塔尼亚胡举行会晤之后，苏丹
军方迅速表态，支持其最高领导人的这项行动及其关于实现国家最高利益的承诺。
观察人士认为，在一阵广泛的拒绝政治力量和宗教流派的浪潮之后——包括革命政府的政
治孵化器、执政的“自由与变革力量联盟”，或许布尔汉已转向军方寻求支持。
苏丹主权委员会主席、武装部队总司令布尔汉在5日与军方领导层举行会议，以展示其乌
干达之行的访问成果，包括“实现国家安全的最高利益”。
在布尔汉会见内塔尼亚胡之后，苏丹政府及自由变革力量内部进入了一种分裂和混乱的状
态，布尔汉似乎已经决定要朝着与以色列实现关系正常化的方向前进，但是这却被知情人
士所否认。
知情水平各不相同
据知情人士透露，在“主权委员会和部长委员会”内部，对布尔汉与内塔尼亚胡举行会晤
一事的知情水平也各不相同。
据同一消息人士透露，苏丹部长委员会与主权委员在早些时候已经收到消息，暗示将会采
取一项举措来打破苏丹所处的孤立状态，或许与以色列达成谅解就是破解之门。
消息人士补充称，两大委员会后来都被告知，布尔汉不久将与以色列的一名高级官员举行
会晤，但是没有明确这位官员的身份、会见的时间与地点。
消息人士证实，事先知晓恩德培会晤的仅仅有少数人员，包括总理阿卜杜拉·哈姆杜克及
由一些部长组成的联合国防委员会。
布尔汉在5日举行的新闻发布会上证实了最后一种假设——布尔汉称，在恩德培会晤举行
的两天之前，就已经通知了哈姆杜克。
突破宪法宣言
自布尔汉4号从乌干达回国之后，苏丹执政联盟“自由与变革力量”与部长委员会、主权
委员会举行了一系列的会议，之后，执政联盟宣布对布尔汉此举达成谅解，但是，执政联
盟内部还有4位领导人持保留意见。
据知情人士透露，保留意见的重点在于缺乏事先协商，并突破了军方与自由变革力量之间
签署的宪法宣言，而根据宪法宣言的规定，国际关系属于苏丹行政部门的权限范畴。
布尔汉曾向记者们表示，自由与变革力量并不反对他的举措，而是反对他未在会晤之前与
之进行协商。
自由与变革力量联盟的中央委员会在与部长委员会、主权委员会举行一系列会议之后发表
声明称，执政联盟对此次会晤并不知情，并认为这场会晤将对苏丹的政治局势带来负面影
响。
该中央委员会还指出，根据宪法宣言的规定，对外关系属于苏丹行政部门的权限范畴，因
此，突破宪法宣言的规定将受到坚决的拒绝。
政府的担忧
研究人员、学者努拉·哈姆德认为，主权委员会与部长委员会的部分成员对这场会晤是知
情的，因为布尔汉无法单独采取类似的决定。
哈姆德在接受半岛网记者采访时，排除了在布尔汉与内塔尼亚胡达成谅解的背景下，苏丹
军方与平民之间产生分歧的可能性。
国际关系学教授拉希德·穆罕默德也持有相同的看法，认为布尔汉很难单独决定进行这场
会晤，这必然是经过高层协调而出台的决定。
苏丹政府发言人、新闻部长费萨尔·穆罕默德·萨利赫的声明，以及苏丹外交部长阿斯玛
·穆罕默德·阿卜杜拉的声明，是出于对苏丹街头对这场会晤产生反应的担忧，特别是在
现政府受到诸多批评的状态之下。
但是，拉希德教授认为，苏丹政府需要更多的勇气来应对这一事件，并需要承受更为困难
的情况，尤其是鉴于它作为革命与变革政府的身份。
减轻震动
据知情人士透露，布尔汉在4日出台的声明，与哈姆杜克在5日发布的推文，都旨在减轻因
这场会晤产生的震动，因为这被视为苏丹与以色列之间的首次正式接触。
知情人士指出，布尔汉在自由变革力量与主权委员会、部长委员会举行会议之后出台的声
明，将他对这场会晤的批准，与国家安全、苏丹人的最高利益联系在一起，并强调了苏丹
对巴勒斯坦问题持有的原则性立场。
哈姆杜克则发布推文称，对布尔汉关于会见以色列总理的声明表示欢迎，并强调称，坚持
向前迈进，以实现过渡阶段的重要成果，并克服类似挑战。
哈姆杜克补充称，“整个过渡结构必须确保在所有的决策过程中落实透明与问责制度，宪
法宣言仍是确定各项权限的法律框架，而根据宪法宣言的规定，外交关系是部长委员会的
核心职能之一。”
为什么选择布尔汉？
苏丹乌玛党领导人萨迪克·马赫迪认为，布尔汉在去恩德培会见内塔尼亚胡之前，很可能
已经与哈姆杜克进行了交谈。
马赫迪指出，选择布尔汉是因为他“戴了好几顶帽子”——既是国家元首，又是联合国防
委员会主席，还是军方总司令，而哈姆杜克则没有勇气去承担这样的任务，因为他会受到
自由与变革力量的拒绝。
马赫迪认为，自由与变革联盟是缺乏最高领导的横向组织，其中包括部分泛阿拉伯主义的
政党，所以它很难对类似措施达成共识。因此，美国、以色列选择了布尔汉来完成这项秘
密任务。
马赫迪还认为，布尔汉与内塔尼亚胡的会晤以及美国的邀请似乎是向苏丹军方开放了一条
路线，从而否定了此前存在的一种假设——美国在过渡政府中更重视文职机构并牺牲了军
方的利益。
文章来源: 半岛电视台
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