金正恩主持军委会议　为弃核谈判破裂有“两手准备”？
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朝鲜与美国的无核化谈判陷入僵局，平壤方面以2019年底为谈判期限，距离新年只有不足十日时间，朝鲜传媒朝中社在12月22日公布领袖金正恩主持劳动党第七届中央军事委员会（下称军委会）第三次扩大会议的消息。考虑到期限迫近，举行该次会议的消息令人不其然联想到一个问题：朝鲜在弃核谈判“打定输数”，重回武力抗争的路线吗？
金正恩正式上位，与军委会不无关系。根据《朝鲜劳动党章程》第27条规定，“朝鲜劳动党中央军事委员会讨论、决定、贯彻党的军事政策的措施，组织、领导、加强人民军等所有武装力量，发展军需生产的有关工作，统率朝鲜军事力量。”
军委会地位重新举足轻重
以最新一次的会议为例，朝中社的报道提到“顺应形势变化潮流和朝鲜革命发展的关键时期的要求，从军事政治上进一步加强人民军等国家全盘武装力量的组织政治和军事上的重要措施，还讨论组织问题。”、“讨论并决定了新设或扩编部队、更改部分部队编制、部署部队等重要军事问题及其对策”等，简单而言，军委员就是当地的最高军事领导机构。
金正恩在父亲金正日执政时，在2010年获任命为副委员会长，定下他是金正日接班人的地位。事实上，在金正日执政时代，即使《朝鲜劳动党章程》规定军委会是最高军事领导机构，但由金正日出任国防委员会委员长，军委会地位不及国防委员会，因此当地中央传媒甚少（甚至没有）报导会议消息。不过金正日于2011年上台后，情况就有所改变，他除了“坐正”成为委员会长外，最高军事领导机构由国防委员会转到军委会之中，论次序仅次于劳动党中央委员会。
金正恩多次召开军委会议
韩联社22日报道，金正恩执政以来频频召开军委会扩大会议讨论重大决策，连同今次在内，2015及2019年分别召开了两次，2013、2014、2018年都分别举行过一次，而且他从不缺席。可见军委会的重要性，另外以朝中社报道军委会会议为例，朝鲜传媒以“劳动党委员长、劳动党中央军事委员会委员长金正恩”称呼，同时突显“先党后军”的管治模式。
起伏不断的对外关系
刚才提到，这次军委会谈及“新设或扩编部队”，即使当局并没有公布详细内容，但与朝鲜近来对外释出的讯号作比较，不难推断是应对弃核谈判破裂后的情况。事实上，朝鲜与美国的无核化谈判在2月不欢而散后，两国关系随即变得较为紧张，金正恩其后分别与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）及中国国家主席习近平会面，并接受美国总统特朗普（Donald Trump）邀请在板门店会面（以及两人的书信往来），气氛似乎再次缓和。
不过朝鲜接连传出试射“超大型火箭炮”及“重大测试”的消息，以及官方扬言向美国派“圣诞礼物”的言论，再加上在军官的陪同下在被奉为革命圣地白头山骑马奔驰的场面，外界普遍解读为平壤展示实力，象征当地很有可能再次走上军事化路线。圣诞临近，到底金正恩的“圣诞礼物”是否一如预期，还是与特朗普齐齐大玩“惊喜”，数日后自有分晓。