标题: 金正恩的圣诞礼物（上）：“拥抱”川普或“核爆”川普？
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2019/12/16 杨虔豪
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年关将至，金正恩会给川普送上一份“特别的圣诞大礼”吗？ 图／路透社
从去年起，两韩峰会与美朝峰会相继举行，韩半岛与东北亚局势看似有所转圜，就连今年
2月底于越南河内举行的第2次川金会，尽管无果而终，双方也都还没撕破脸，但随美朝谈
判持续未寻交集，加上今年10月初于瑞典斯德哥尔摩举行的无核化协商宣告破裂，美朝又
陷唇枪舌战的紧张局面。
事实上，在瑞典协商仍无进展后，美朝虽互相指责，北韩并未立刻撕破脸，而是要求美国
到年底之前，再花时间考虑能否拿出“新办法”，让无核化僵局有正面突破。北韩并未公
开言及“新办法”有何具体内容，但外界普遍认为，应该与要求松绑制裁、接受分阶段去
核等过往北韩不断强调的主张，脱不了关系。
只是，美国至今尚未给予正面回应，北韩的态度也渐趋强硬。外务省对美副相李泰成（音
译）于12月3日发表谈话道：“距离我们向美国揭示的年底期限，正日日逼近，但美国没
想对我们先提出的要求有所行动，只跳针说会展开‘持续与实质性对话’，死拖着时间。
”
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从去年起，两韩峰会与美朝峰会相继举行，但今年以来，北韩试射不断，美朝关系似又陷
入僵持。 图／美联社
“美国如此立场，本质就要把我们绑在对话桌上，用意不过就是施展让自己在国内政治情
势与选举上，形塑有利局面的愚笨伎俩而已。”李泰成此番话，是在批评川普总统将北韩
当作在将至的美国大选上，可利用的工具，藉不断宣称“与金正恩委员长关系良好”并“
以拖待变”，来争取选民支持。
李泰成接着措辞更加强硬地表示：
“目前为止，我们仍发挥最大忍耐，正为不打破采取先发制人的‘重大措施’，而尽一切
努力。现在剩下的就是美国的选择了，他们会选定什么样的‘圣诞礼物’，全看美国自己
的决心。”
作为以马列主义为信奉基础的无神论国家，向来就不是北韩会过上的圣诞节，罕见出现于
官方声明中，同时具有拉拢与威胁意味。
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“我们仍发挥最大忍耐，正为不打破采取先发制人的‘重大措施’，而尽一切努力。现在
剩下的就是美国的选择了，他们会选定什么样的‘圣诞礼物’，全看美国自己的决心。
” 图／美联社
而人在英国伦敦参与北约峰会的川普总统则随后回应：“我和金委员长维持很好的关系，
但之后会有什么事，还得走着瞧。军事上，美国的力量，比任何时期都来的强，我们是世
界上军事力量最强的国家，我希望不要使用武力，但必要用到的话，我们也是会的。”
强调“与金主席交情颇佳”，一直是川普总统近来言必提及的桥段，对这样的发言，北韩
向来也未否认，甚至多次敦促川普总统能考量到与金正恩委员长的情谊上，让美国于停滞
不前的非核化谈判上，对北韩有所让步，但这回，话语中附加的“动武说”，显然触动平
壤当局的敏感神经。
“我们要明确告知，万一美国对我们使用那种武力，我们也会快速采取相应行动。在像现
在这样危险的军事对峙状态下，我认为唯一能阻止朝美之间发生物理冲突的担保，就是朝
美元首的交情关系。”川普总统话一出，北韩人民军参谋总长朴正天（音译）在4日发表
声明。
朴正天更表示：“尽管美国总统对我们国家设下前提，但做出会使用武力的发言，让我甚
感失望，我们武力最高司令官（指金正恩）听这此消息，也相当不快。使用自己所保有的
武力，并非单单只是美国的特权。”
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图为驻韩美军。“我和金委员长维持很好的关系，但之后会有什么事，还得走着瞧。军事
上，美国的力量，比任何时期都来的强，我们是世界上军事力量最强的国家，我希望不要
使用武力，但必要用到的话，我们也是会的。”川普说道。 图／路透社
同日，北韩外务省副相崔善姬也发表声明道：“几天前于北约首脑会谈期间，再次登场的
‘对朝动武’话语表现，在国际间掀起巨大波澜，并让忧虑增大。更让人气愤的是，对共
和国最高尊严，丧失敬重，竟敢以譬喻法胡扯一通。”
“川普总统的‘动武’发言，若只是即兴出口而失言，还算庆幸，但若是意图要针对我们
计画而来的挑衅，那问题就不同了，这种让人联想到2年前、双方相互隔海舌战的话语表
现，若为刻意说出，那我们就会视为很危险的挑战。”崔善姬表达与朴正天相似的立场，
强调川普总统的发言，是对北韩的诋毁与敌意升级。
紧接着她更加措词强硬地表示：“万一如此作为又出现，我们重新确认美国是有计谋地挑
衅的话，我们也会对美国投以粗暴言语应对。在现在危机一触即发的时期，若要以这种扩
大对决气氛的发言与话语，意图煽动对决气氛，那我们也该诊断，川普总统又在犯老糊涂
的妄想了。”
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“川普总统又在犯老糊涂的妄想了。” 图／路透社
“老糊涂”（dotard）已非首次出在北韩官方声明中。在2017年、北韩因核子试验而造成
美朝紧张时，川普总统称美国将“烈焰暴怒”（Fire & Fury）地应对，将北韩完全击溃
，金正恩则亲自发表谈话文，指责川普为“老糊涂”。两人跨海言语交锋，隔年又“相见
欢”，如今重演唇枪舌战，激进耸动字眼尽出。
值得注意的是，美朝之间的叫阵，这次都下了但书。川普总统先是软硬兼施，夸耀自己与
金正恩委员长的情谊，然后才释放出“必要时会动武”的话语，听来颇具威胁性，却未把
话说死；崔善姬副相的发言，也为川普总统默认了“即兴的失言”与“刻意挑衅”两种情
境，而“老糊涂”的指控，只适用于后者。
亦即，美朝看似都透过言语表达刺激对方，但攻击用的主要词汇，皆非直接表达，显示美
朝元首间在互相要求对方让步的同时，仍刻意为彼此保留转圜空间。尽管如此，北韩接下
来的举动，开始让美国与西方社会，更为警戒……
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图／美联社
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标题: 金正恩的圣诞礼物（中）：来自“火星”的毁约威胁？
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2019/12/16 杨虔豪
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12月初，北韩声明已完成“重大试验”，外界研判很可能与研发测试洲际弹道飞弹（ICBM
）有关。 图／美联社
美朝之间为无核化谈判兜不拢，相互放话叫阵，北韩要求美国“选好圣诞礼物”，川普总
统则是称颂自己与金正恩委员长“关系友好”的同时，也不忘威胁“必要时可能动武”，
引来北韩外相崔善姬痛批“老糊涂”。
在美朝关系与非核谈判陷僵局当下，川普与韩国总统文在寅于12月7日上午通电。青瓦台
表示，两人皆有共识，认为为早日让美朝非核化协商能有成果，有必要让“对话动力”维
持下去。但两人通电后隔天，北韩又有新动作。
北韩国防科学院发言人透过《朝中社》发表声明道：“2019年12月7日下午，我们在西海
卫星发射场，进行了相当重大的试验。国防科学院向朝鲜劳动党中央委员会报告，本次具
重大意义的试验，获得成功。本次进行的重大试验结果，将再次为朝鲜民主主义人民共和
国的战略地位变化，起重大作用。”
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“本次进行的重大试验结果，将再次为朝鲜民主主义人民共和国的战略地位变化，起重大
作用。”示意图，图为北韩官方今年8月释出的武器试射图。 图／美联社
这份声明中，并未提到“重大试验”的实质内容，但在声明发出两天前，美国民间卫星观
测业者“星球实验室”（Planet Labs）才透过过卫星照片比对发现，西海卫星发射场（
即“东仓里发射场”）的引擎试验台地带，被放置大型货柜，明显是有新活动展开，疑似
重启引擎试验的征兆。
由于东仓里试验场是北韩测试大部分洲际弹道飞弹（ICBM）引擎的试验场所，如今声明一
出，外界研判，北韩声称的“重大试验”，很可能与研发测试ICBM有关。
为求让飞弹发射速度更快，北韩一直尝试将飞弹引擎燃料，从现有的液体燃料，转换为固
体燃料，为此正耗费苦心，寻求解方。目前西方军事专家多认为，这回“重大试验”应还
未到正式进阶至固体燃料的水准，但极有可能是在测试新引擎。未来或将出现变种飞弹。
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东仓里试验场是北韩测试大部分洲际弹道飞弹（ICBM）引擎的试验场所，如今声明一出，
外界研判，北韩声称的“重大试验”，很可能与研发测试ICBM有关。金正恩月前视察北韩
军事设备。 图／美联社
北韩曾在2017年7月间试射了名为“火星14号”的ICBM达2次，虽然弹头皆落在日本海，估
计若从正常轨道发射，首次射程约为8,000公尺，已可到达阿拉斯加或夏威夷等地；第2次
射程则约9,000到1万公尺，使得美国西岸成为未来可能的攻击范围，让美国极为警戒。
随着两韩关系从去年初平昌冬奥“破冰”后，北韩劳动党在去年4月21日做出决议，正式
对外宣告中断核子试验与洲际ICBM试射。一周后，首次文金会登场，接下来文金会与川金
会接连多次举行，韩朝美局势步入和缓阶段。
去年6月，川金会首次登场后，北韩将东仓里引擎试验台的上部结构拆除，3个月后于平壤
举行的文金会上，北韩也宣布“永久废弃东仓里引擎试验场和飞弹发射台”，当时有人视
为和平重大转机，却也有不少外交与军事专家质疑，东仓里的拆除与废弃，很可能只是“
作势敷衍”。
而在今年2月，于越南河内举行的2次川金会，针对无核化的谈判无共识后，东仓里又被捕
捉到有数个大型货柜运入，疑似有重新复原迹象，这回对比卫星照片又发现，活动迹象更
大，北韩此举俨然是在撕毁自己过去立下的承诺。
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今年2月，于越南河内举行的2次川金会，针对无核化的谈判无共识后，东仓里又被捕捉到
有数个大型货柜运入，疑似有重新复原迹象，这回对比卫星照片又发现，活动迹象更大，
北韩此举俨然是在撕毁自己过去立下的承诺。 图／美联社
随着美朝无核化谈判于今年陷入停滞，北韩从5月起，陆续试射14次短程飞弹或火箭炮，
外界视为平壤当局要求美方在核谈判上对话与让步的信号，而川普总统对几乎未有进一步
批判，发言维持相当大程度的克制，也无要求针对北韩试射，采取更多报复行为。
但就在国家科学院发表“重大试验”后，华府方面警戒水平明显升高。事实上，察觉到近
来北韩已有动作，早在平壤当局宣告东仓里“重大试验”前，美国就开始要求成员国召开
安理会，讨论北韩试射飞弹或扩大挑衅行为的可能性，并要求国际上共同采取应对措施。
“川普总统想和北韩一块谋求发展，他甚至言及会帮助北韩发展经济。但北韩令人扼腕的
无区别态度，我们无法忍受，美方对此立场也从未有所变化。”面对北韩行动升级，美国
国务院亚太助卿大卫．史达伟（David Stilwell）12日于华府智库“战略暨国际研究中心
”（CSIS）发表演讲时说道。
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北韩从5月起，陆续试射14次短程飞弹或火箭炮，外界视为平壤当局要求美方在核谈判上
对话与让步的信号，而川普总统对几乎未有进一步批判，发言维持相当大程度的克制，也
无要求针对北韩试射，采取更多报复行为。图为资料照片。 图／美联社
史达伟还表示：“面对北韩，美方正在准备更弹性地应对互动方式，但若北韩挑衅，安理
会也会准备相应措施。”
美国国务卿蓬佩奥则是持续对北韩温情喊话道：“我们再次确认，共同目标是让北韩‘最
终且完全能经检验的非核化’，希望北韩能遵守中断发射长程飞弹与核试验的约定。”
面对美朝谈判陷僵局，甚至再度陷入紧张，韩国也有不少意见认为，这形同让去年好不容
易建立起来的韩朝美友好局面，逐渐幻灭。另外，也有人做出更为大胆的预测。
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韩国不少意见认为，去年好不容易建立起来的韩朝美友好局面，逐渐幻灭。另外，也有人
做出更为大胆的预测。 图／美联社
“12月底将举行的劳动党第7期第5次全体会议上，或将撤销过去的（中止试射ICBM或核试
验）决议案。北韩会这样更改原则，是因不见局势改善，所以认为没必要再遵守约定了。
”韩国前统一部长郑世铉公开说道。
郑前部长认为北韩正在施展“悬崖战术”，并预告明年动作可能会升级，他评价：“北韩
若明年也持续频繁地展开核子活动与开发ICBM等试验、施展让美国仓促出面协商的高强度
悬崖战术，会让文在寅政府的处境更加为难。”
由于文在寅总统将于12月23日启程访中，前往四川成都参与韩日中峰会，韩国有不少人期
待，局势升温的此时，是否能藉三国峰会契机，让中方进一步说服北韩克制与让步。
但由于谈判问题牵涉到美国，因美国准备诉诸安理会，美中对制裁北韩的问题，一方主张
持续，一方主张缓解，存在极大落差，问题恐怕不是韩国要求中国协助，就能轻易解决。
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美中对制裁北韩的问题，一方主张持续，一方主张缓解，存在极大落差，问题恐怕不是南
韩要求中国协助，就能轻易解决。 图／美联社
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标题: 金正恩的圣诞礼物 （下）：重伸“半岛非核化”的和平之手？
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2019/12/16 杨虔豪
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韩半岛非核化，会在新年将至时，重新伸出“和平之手”吗？ 图／美联社
和缓好一段时间的美朝局势，因无核化谈判寻无交集，加上北韩揭示的年底“新办法”考
量期限将至，美国却毫无回应，双方重新上演激烈的唇枪舌战。北韩于12月8日宣称已完
成“重大试验”，外界普遍认为与测试洲际弹道飞弹（ICBM）新引擎性能有关，美国则是
要求安理会成员国开会，讨论如何因应北韩挑衅升级。
“北韩的重大试验，意味着他们能发射以宇宙发射体或核武器来攻击美洲大陆的洲际弹道
飞弹。”美国驻联大使凯莉．克拉夫特在纽约联合国本部召开的安理会相关会议上说道。
克拉夫特还指出：“核武与飞弹试射，不会为北韩带来安定，也不会对北韩经济发展带来
助益，我们相信北韩会离敌对与威胁越来越远，也认为北韩会为参与我们国际社会，做出
果敢决定，但若结果并非如此，安理会就该有采取相应行动的准备。”
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图为美军F-22现踪韩国。美国驻联大使凯莉．克拉夫特指出：“我们相信北韩会离敌对与
威胁越来越远，也认为北韩会为参与我们国际社会，做出果敢决定，但若结果并非如此，
安理会就该有采取相应行动的准备。” 图／美联社
包括英、法等西方国家，皆对美方立场表示赞成，但向来对北韩友好的中国与俄罗斯，则
持不同看法，他们反将矛头指向先前由美国所主导的安理会对朝制裁，认为制裁未能松绑
，让北韩无法取信于美国，已成当下非核化谈判的阻碍。
中国驻联大使张军提出应订出“可逆条款”，松绑对朝制裁，他表示：“对朝制裁本身不
该是目的，而只是对达成目的之手段，为营造有建设性的对话氛围，就要先从会让人道主
义危机有所恶化的制裁条款开始松绑。”
俄国驻联大使瓦西里．尼本吉亚也呼应：“若没对北韩释出任何代价，那要协商任何事情
都是不可能的，必须要立好阶段性松绑制裁条约的进程蓝图。”
对于解决北韩核武争端，美国目前坚持北韩在可受检验的情况下，一次完全弃核；北韩则
主张要分阶弃核，而且每阶段都该获得相应代价，而松绑制裁就是可行方式。中、俄都认
为，若美国同意先卸除部分制裁，就能让北韩释出善意，使弃核顺利达成，美国则认为这
会又让北韩讨价还价，陷入恶性循环。
安理会会议上，西方与中俄两阵营意见不一致，北韩外务省则刊出发言人谈话批判道：“
以美国这回召集安理会为契机，我们看到美国做出宛如拿石头砸自己脚的愚蠢举动，这也
帮助我们下好决心要选择哪条路。”
这份声明随后措辞更加强硬地表示：“外界嚷嚷着美国在这次会议上提到‘相对应措施’
为何，其实已相当清楚。我们也没什么可失去的了；对美国作出什么样的选择，我们也做
好相对应的准备了。”
在双方持续言词争论的当下，为避免北韩真的又开始展开飞弹或核子试验等挑衅举动，外
界视最后一个有力转圜的机会，就是15日登场的美国国务卿被提名人、兼对北韩政策代表
史帝夫．比根（Stephen E. Biegun）的访韩行程。
而当北韩发表“做好相对应准备”后，就在比根抵韩的前一晚，距上回“重大试验”发表
才过6天，国防科学院又在14日发表声明称，在西海卫星发射场（东仓里发射场）又进行
第2个“重大试验”。
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“外界嚷嚷着美国在这次会议上提到‘相对应措施’为何，其实已相当清楚。我们也没什
么可失去的了；对美国作出什么样的选择，我们也做好相对应的准备了。”图为北韩团体
操“人民的土地”（The Land of the People）。 图／美联社
先前面对川普总统的“动武”说，才发表过强硬文字回应的北韩人民军参谋总长朴正天，
再次发表谈话文称：“以最近进行国防科学研究试验所获得的贵重资料、经验与新技术，
朝鲜民主主义人民共和国再次开发了新的战略武器，以便牢固可靠地牵制美国的核威胁。
”
只是，和上回一样，国防科学院与军方，皆未对这次“重大试验”的具体内容，多做说明
。但从这几次的文宣可明显发现，北韩的姿态与威胁水位，有所升高。
“在锋芒尖锐的对决状态下，以美国为首的敌对势力，对任何刺激我方的言行，都得有所
收敛，才能安稳度过年关…要彻底保障力量均衡，才能守护真正的和平、保障我们的发展
与未来…面对敌对势力的政治与军事挑衅，我们必须准备好应对，无论对话还是对决，我
们都不该生疏面对。”朴正天说道。
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从这几次的文宣可明显发现，北韩的姿态与威胁水位，有所升高。 图／法新社
北韩的首次“重大试验”选在川普与文在寅总统通话后，二次“重大试验”则选在比根抵
韩前发布，威吓美国让步的意味浓厚。韩国方面甚至有风声传出，在双方剑拔奴张下，美
朝官员很可能在板门店又来个“破天荒接触”，和缓紧张局面。
“我们会向北韩的‘对口’直接传达，现在是时候上工了，让我们完成这一切。我们就在
这里，而你们也知道如何跟我们接触。现在都还不嫌迟，美国和北韩是有能力往更好的路
前进的。”来访首尔的比根，在韩国外交部会晤韩半岛和平交涉本部长李度勋时，公开说
道。
比根这番说词，是向北韩喊话，表示美国对话之门敞开，现在都能随时见面。他表示，随
著北韩揭示的“年底期限”逼近，美方知道北韩发动挑衅的可能性增高，自己却不对此设
定时间门槛，同时也反驳，平壤当局日前发出的声明“甚具敌意且无必要”。
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北韩的首次“重大试验”选在川普与文在寅总统通话后，二次“重大试验”则选在比根抵
韩前发布，威吓美国让步的意味浓厚。 图／美联社
“受（川普）总统指示，我们团队已准备好与北韩方面协商。为达成符合双方目标均衡的
协议，美国将以柔软姿态协商，也会提出能前进到‘可能实践’阶段的创意方案。”比根
说道。
“姿态柔软”地提出“可行的创意方案”是他发言中的一项亮点，显示美国已有备而来，
但是否与松绑制裁有关，他并未透露。而与文在寅总统会面时，比根也强调，为实践透过
对话与协商来和平构筑韩半岛非核化与和平体系的历史课题，美方不会放弃，也将尽全力
完成。
年关将届，陷入胶着的美朝两造，如何共同谱出2019年的圣诞假期，会是火焰四射，还是
共创温馨？众人将最后希望，放在访韩又对朝提议见面的比根身上，接下来就得看，北韩
如何接招与拆招。
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年关将届，陷入胶着的美朝两造，如何共同谱出2019年的圣诞假期？众人将最后希望，放
在访韩又对朝提议见面的比根身上，接下来就得看，北韩如何接招与拆招。 图／路透社