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laptic (无明)
2019-12-03 09:50:00标题: “我曾领导全世界最快乐的国家”丹麦前总理解码北欧幸福3秘诀：比起拼经济，
更重要的是……
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.storm.mg/article/2015330
钟巧庭 2019-12-03 09:00
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丹麦名列最快乐国家前段班。（美联社）
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│ “在当前的民主世界，人们从未如此富裕、健康，在相对和平的环境中生活；然而 │
│ ，他们并不快乐。” │
│ ——丹麦前总理拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen） │
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在联合国每年发布的《世界幸福报告》中，北欧诸国总是名列前茅，但是，成就“北欧神
话”的秘密究竟为何？丹麦前总理拉斯穆森日前在《时代》杂志撰文指出，在追逐经济成
长的同时，民主国家更应追求的是人民的福祉，并从丹麦的成功经验中，归纳出北欧打造
幸福国度的三大要素：信任、公共服务与灵活度。
拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）指出，如同美国前总统克林顿喊出的经典选战口号
“笨蛋，问题在经济！”（It's the economy, stupid.），放眼全球民主国家，经济数
字俨然成为决定选举结果的胜利方程式。但与此同时，民众的不快乐却令民粹、极端、排
外的浪潮乘势崛起：“恐惧已成为社会的驱动力，无论是政府官员或候选人，都在激起人
们对犯罪、恐怖主义、移民与少数民族的恐惧。”
“我认为，斯堪地那维亚（Scandinavia）半岛的力量来自于我们对社会资本（social
capital）的投资，不亚于我们对发展金融资本的关注。”拉斯穆森举丹麦及北欧各国为
例，强调情况不必然得演变至此。
幸福三要素：信任、公共服务、灵活度
“我们这个小国建立在信任、诚实与坦率的基础上。”根据国际透明组织（Transparen-
cy International）发布的《清廉印象指数》（Corruption Perceptions Index）报告，
丹麦被评比为全球贪腐程度最低的国家。拉斯穆森表示，丹麦社会奠基于信任之上，人民
了解政府、企业或媒体不会试图欺骗他。每年6月在离岛博恩霍姆岛（Bornholm） 登场的
人民会议（Folkemodet），每个公民都能在此与政商、媒体界领袖展开论辩，这样的民主
节日已成为丹麦的年度盛事。
北欧国家素来以高税率与公共服务著称，而拉斯穆森指出，虽然丹麦国内近来也展开辩论
，探讨人口高龄化、劳动力减少下该如何维持公共服务，“但没有任何主流政党对税收支
应的公共服务（包括健保、长者照护、教育）提出质疑。”各方对税收比例或有歧见，但
政府透过纳税钱提供公共服务的大原则不会改变。
https://i.imgur.com/FxEqWDe.jpg
丹麦名列最快乐国家前段班。（美联社）
除此之外，丹麦劳动力市场的“灵活金三角”，更使雇主得以弹性雇用员工，劳动者却不
会因此焦虑不安的关键。虽然解雇程序相当宽松，但人民被政府强大、稳定的社会安全网
牢牢接住，失业补助保障个人与家庭不会乍然陷入断炊窘境，更透过政策鼓励并帮助民众
重返工作岗位。“灵活意味着我们专注于生产，但也确保我们拥有足够时间度假、享受家
庭生活、从事爱好。”
保卫民主的前提：人民幸福
拉斯穆森强调，丹麦并不完美，“但我们对人民福祉的关注，使选民更加幸福”，各国也
开始效法“为幸福治理”（governance for happiness）的典范。阿拉伯联合酋长国在政
府部门增设“幸福部长”职位、不丹用衡量人民幸福的“GNH”（Gross National Happi-
ness）指数取代传统的GDP指标，新西兰政府则建立“幸福预算”，把焦点放在解决民众
心理健康、儿童贫穷、家庭暴力等问题。
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丹麦名列最快乐国家前段班。（美联社）
近来在雅尔达欧洲战略会议（Yalta European Strategy Meeting）公布的一项民调则显
示，来自各大洲15国的受访者中，有57.6%认为幸福与健康是他们人生中最重要的事情，
远远超过收入或职涯发展，85.4％受访者期望政府采取主动作为提升人民的幸福感。
“民粹主义非常成功地激发人们的情感，”拉斯穆森认为，当民粹主义者借由操弄情感与
制造恐慌赢得选举，主流政治人物必须重新建立起同样鼓舞人心，却为人们带来希望的叙
事，重新与渴望幸福快乐的人们建立联系：“在‘不快乐瘟疫’摧毁民主世界之前，西方
国家必须设法治愈这个问题。”
拉斯穆森也敦促七国集团（G7）领导人应在会议中认真探讨民众的幸福问题，“要在瞬息
万变的当代捍卫民主秩序，就必须确保民主政体的基础不会被选民的不满所吞噬。”
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