标题:聚焦：日韩围绕GSOMIA博弈 美国对韩施压
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聚焦：日韩围绕GSOMIA博弈 美国对韩施压
日韩《军事情报保护协定》（GSOMIA）濒临失效一事发生骤变，最终得以避免。对于要求
日本撤销对韩出口管制的韩国，日本则完全不让步。促使可能恶化安全保障环境的博弈结
束的，是来自美国的压力。日本的主张得到采纳，美国高官接连劝说韩方。最后韩国也“
软化”（日本首相官邸消息人士语），日韩找到了模棱两可的妥协点。以下是对幕后情况
的验证。
▽形势变化
　　“形势发生变化是20日前后。”负责外交和安保政策的日本政府相关人士透露说，日
韩僵局生变是在韩国总统文在寅22日做出回避失效判断的仅仅2天前。
　　日本政府自8月韩国通知决定废弃GSOMIA以来，持续开展有关部门间的非正式磋商，
敦促韩方改变想法。韩国要求“要避免失效，撤销加强出口管制措施是条件”，日本则不
改“GSOMIA和出口管理是不同层面的问题”（高官语）的基本姿态，未能弥合分歧。
　　双方达成妥协的内容是：（1）韩国停止GSOMIA废弃通知的效力，暂停在世界贸易组
织（WTO）围绕日本对韩出口管制的争端解决程序；（2）日韩启动有关贸易管理的磋商。
日本可以主张说立场完全未变，而韩方也可以解释称日本做了妥协。
▽美方警告
　　“若协定失效，从日韩对立中获益的只有朝鲜和中国。”美国国防部长埃斯珀15日在
韩国与防长郑景斗会谈后，敦促韩方重新考虑。虽然美国特朗普政府的方针是不介入以历
史问题为背景的日韩对立，但对于废弃GSOMIA则改变姿态进行了干预。
　　美国这样做的背景因素不仅是发射弹道导弹等持续挑衅行为的朝鲜，而且也考虑到了
试图在印度太平洋地区扩大影响力的中国。俄罗斯也在远东和北冰洋扩大军事存在感。废
弃GSOMIA可能给日美韩合作带来裂痕，动摇东北亚安保环境。
　　本月中旬在美国华盛顿，总统副助理波廷格警告韩国国家安保室第二次长金铉宗说“
协定不是日韩问题，是美韩问题。若韩国废弃，不知道特朗普总统会怎么做。特朗普说了
‘会向着（日本首相安倍）晋三’”。据称，美方甚至提出了缩小驻韩美军。
　　安倍20日晚，就协定向身边人士表明了这是“美韩问题”的与美方相同的看法。政府
干部强调“这是与美方统一了步调的证据”。
▽理所当然的判断
　　被截断退路的文在寅一直烦恼到临近23日凌晨0点失效期限的最后阶段。执政党支持
人群的大部分支持废弃GSOMIA，明年4月还将迎来大选。即便如此，对于暗示增加美军驻
留费负担和缩小驻韩美军的美方压力，韩方只能屈服。郑景斗从外访地紧急回国参加在总
统府召开的会议。通常不出席的文在寅也参加了讨论，最终做出判断是在22日下午。
　　围绕协定，安倍19日在官邸与外务事务次官秋叶刚男、经济产业事务次官安藤久佳等
讨论应对措施，下达指示说“在出口管制措施上完全不要向韩国让步”，要求不改变日本
的立场。
　　安倍获悉韩国停止GSOMIA废弃通知效力的外交通知是22日下午6点。安倍神情不变，
淡然向身边人士说：“撤回废弃（决定）是理所当然的判断。”
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这不是给朝鲜制造困扰吗!