标题: 马绍尔群岛大选将登场 牵动美中台角力
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2041714
时间：2019-11-17 08:08　新闻引据：采访、法新社　撰稿编辑：吴宁康
https://i.imgur.com/CNvu3jy.png
马绍尔群岛 (Marshall Islands)。（翻摄YouTube画面）
法新社报导，马绍尔群岛 (Marshall Islands) 18日将举行大选，恐将为美国和中国在太
平洋战略优势的竞逐火上加油；然而，约有三分之一的公民被禁止参与这场选举。
太平洋战略地位
马绍尔群岛大选登场之际，正值美中因为基里巴斯 (Kiribati) 和所罗门群岛 (Solomon
Islands) 近来背离与台湾的长期邦谊、转向中国而紧张逐步升高。在中国9月成功利诱索
罗门群岛和基里巴斯外交转向之后，马绍尔群岛是台湾所剩4个南太邦交国之一。
在大选筹备过程中，马绍尔群岛总统海妮(Hilda Heine) 的政府，遭受反对派领袖的挑战
，他们想要实施一项由中国支持、但具争议性的投资案。
这项所谓的“伦基莱普环礁特别行政区”(RASAR) 提案，是由马绍尔群岛公民、中国商人
凯瑞・严 (Cary Yan) 所发想。凯瑞‧严提出这项概念，希望让当地自我管理、完全免税
，吸引高科技企业进驻。海妮政府拒绝这项提案，则是因为忧心可能会发生洗钱与贩卖护
照问题。
这是2018年11月、一场差点让这个政府下台的不信任投票的根本原因，在那之后，国会就
陷入僵局，双方各有16名议员。
当时海妮熬过不信任投票，挺过一场被她称为意图破坏国家主权的挑战。海妮并指控，这
场挑战是由中国支持的企业利益团体策动。
太平洋是通往亚洲的门户，具有战略重要地位。而北京至今已在太平洋多个岛国，撒下数
十亿美元的投资，希望加强区域影响力。但海妮表示，她决心捍卫国家的主权。
海外投票议题引发争议
法新社指出，即使只是国会阵容的一个小变化，也可能使马绍尔群岛和台湾的外交关系受
到质疑，从而推动中国在这个地区扩大外交网的努力。
海妮10月访台时曾向蔡英文总统保证，马绍尔坚定支持两国的情谊。她指出，即便面对复
杂的地缘政治及中国不断试图打压、破坏现状，马绍尔依旧如此坚定，两国间的情谊也坚
不可摧，因为两国有共享的南岛文化及民主体制，且尽力维护国家及区域的自由、民主与
法治。
随着马绍尔群岛即将举行大选，居住在美国的马绍尔群岛人却首度因为取消邮寄缺席投票
的争议性法律而无法参与选举。
引发争议的是，马绍尔群岛最高法院上月裁定这项投票禁令违宪，但表示在这次大选中执
行这项命令为时已晚。在大约4万4千名登记选民中，估计有1万5千人住在美国。
马绍尔群岛前总统顾问佩德罗 (FredPedro)表示，禁止在国外的人民投票，一直是这次选
举的主要议题。
增加与华府协商筹码
佩德罗说，美中在这个地区的战略地位竞逐，已经制造出一个马绍尔群岛与美国之间40年
来仅有的契机，将可重新考量自由联合协定 (Compact of Free Association)。“我们上
次处于这样的地位是在1980年代初期，当时是在冷战之中。”
马绍尔群岛透过这项自由联合协定与美国结盟，条约中赋予华府有关国防和安全的控制权
，以交换将在2023年到期的数十亿美元援助。
而中国则重启华府对这些岛屿的兴趣，它们在第二次世界大战中曾是美国与日本的主要战
场。马绍尔群岛外长席克 (John Silker) 15日表示，4年前，美国“对延长协定不感兴趣
”。
然而今年7月，美国国务卿蓬佩奥 (Mike Pompeo) 宣布，将就目前的协定延长到2023年之
后进行讨论。这是美方立场的巨大转变，就在数年前美国对任何有关延长协定的进一步谈
判毫不理睬。
佩德罗表示，地缘政治格局的改变，对马绍尔群岛来说是个好兆头，“为我们调整和完善
既有的安排提供了机会”，现在是和美国讨论核子试验遗留问题和其他议题的时候了。”
1946 年到 1958 年间，美国在马绍尔群岛的比基尼和艾尼威塔克环礁(Enewetak) 进行了
67次的核武试验。许多岛民被迫从祖传的土地上撤离，另有数千人因此受到放射性落尘的
影响。2012 年，联合国有毒废物问题特别报告员 (UN Special Rapporteur) 吉尔戈斯科
(Calin Georgescu) 曾发表报告说，美国有必要对马绍尔群岛共和国提供额外的补偿，以
解决受到核子影响的岛民所提出的赔偿要求。
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)