标题: 大撒币、制飞弹》中国在俄罗斯后院展开区域角力 拿白罗斯当前进欧洲跳板
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简恒宇 2019-11-14 18:10
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中国国家主席习近平出席第11届金砖五国峰会（AP）
“我们不把俄罗斯的贷款视为投资来源，事实上，（我们）也没在谈这贷款”，白罗斯10
月底从中国获得5亿美元贷款后，白罗斯财政部长叶马洛维奇明确表示，不再需要俄罗斯
的金援。尽管俄罗斯表面上不以为意，但分析指出，中国想把白罗斯作为“一带一路”进
入欧洲大陆的跳板，且中国和白罗斯强化经贸、军事关系，恐怕会引发与俄罗斯的区域角
力。
欧盟要求多 中国好说话
《日本经济新闻》（日经）12日刊登美国智库“国家利益中心”执行长赛姆斯（Dimitri
Simes）撰文，指出2014年爆发乌克兰危机后，白罗斯就开始降低对俄罗斯的依赖，而中
国成为比欧盟更务实的选择，因为中国不会坚持要求保障人权才提供援助；对中国来说，
也想要在乌克兰附近有个把“一带一路”输进欧洲的途径，白罗斯刚好成为首选。
中国与白罗斯2018年的贸易额成长17.1%，仅次于俄罗斯及乌克兰与白罗斯的贸易额。赛
姆斯指出，白罗斯总统卢卡申科（Alexander Lukashenko）4月访问中国时，双方批准2个
钜额贷款，分别是中国国家开发银行提供白罗斯最大银行“白罗斯银行”（Belarusbank
）1亿欧元贷款，以及中国进出口银行给予白罗斯铁路公司（Belarusian Railway）6570
万欧元贷款。
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中国国家主席习近平与白罗斯总统卢卡申科（AP）
一带一路的珍珠：中白合作工业园区
目前中国与白罗斯最大的合作项目，则是2017年在白罗斯首都明斯克（Minsk）郊区打造
占地112平方公里的“巨石”（Great Stone）工业园区，这不仅是在白罗斯的最大外国投
资计画，也是中国最大的海外经济方案，而中国国家主席习近平曾夸赞，该园区是“一带
一路”上的“珍珠”。该园区已吸引56家外商约10亿美元投资，其中包括中国通讯科技巨
擘华为和中兴（ZTE）。
不过在2014年以前，乌克兰被中国选为进军欧洲市场的桥梁，中国企业在乌克兰投资数十
亿美元，包括在克里米亚（Crimea）砸下100亿美元兴建深水港，但自俄罗斯并吞克里米
亚，乌克兰东部发生冲突后，中国被迫收手在乌克兰的投资建设，白罗斯智库“战略暨外
交政策研究中心”（CSFPS）共同创办人希维茨基（Arseny Sivitski）称，中国把目光从
乌克兰转至白罗斯。
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白俄罗斯总统卢卡申科（左）、俄罗斯总统普京（中）与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫参加前
苏联国家峰会。（美联社）
2014年乌克兰危机成转捩点
“白罗斯局势更稳定、更能预测，且（比乌克兰）少有军事和政治风险”，希维茨基说，
“从中国后勤角度来看，白罗斯地理位置好，距离海港不远，也有许多欧陆列车经过白罗
斯”。2015年，习近平成为10年来首位访问白罗斯的中国国家主席，当时他与卢卡申科签
署高达157亿美元的合作方案。此外，白罗斯与中国在军事领域也强化合作，甚至举行联
合演习。
乌克兰危机让白罗斯也感受到俄罗斯的军事威胁，加上俄罗斯不肯给予优惠价格出售“伊
斯坎达尔”（Iskander）飞弹系统，使得白罗斯转向中国。欧洲整合中心（Center for
European Integration）主任谢夫瑳夫（Yury Shevtsov）告诉《日经》，中国协助白罗
斯发展自己的飞弹系统“波洛涅兹”（Polonez），该系统2015年问世，且采用中国A-200
飞弹。
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俄罗斯总统普京出席第11届金砖五国峰会（AP）
俄学者：中国比美国在自家后院好
叶马洛维奇（Maksim Yermalovich）2019年10月宣布，获得中国国家开发银行提供的5亿
美元贷款，“我们没有向俄罗斯提出要求，也不期盼获得俄罗斯贷款”，更直言白罗斯不
需要俄罗斯的“政治贷款”。俄罗斯原要提供白罗斯6亿美元贷款，对于中国给予白罗斯
贷款，俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）仅称：“我们对于向中国借
钱不予置评，这是白罗斯的国家主权。”
俄罗斯国立高等经济学院（HSE）中国专家卢金（Alexander Lukin）认为，俄罗斯不在意
中国与前苏联加盟共和国的关系日益密切，因为中国不像欧美国家，要把欧亚经济联盟（
EEU）成员拉走，“中国的经济影响并非要这些国家加入自由贸易区这类的责任体制，反
而是在与EEU协商，因此并不冲突”，且对俄罗斯来说，中国在自家后院比美国在自家后
院好。
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俄罗斯总统普京与中国国家主席习近平出席第11届金砖五国峰会，巴西总统博索纳罗（左
）也参加（AP）
中俄的特别角力：鼓励前苏联国家靠拢欧美
“相较于美国的影响力，俄罗斯把中国的影响力看作是友好国家的影响力，因此态度较正
面，也较能接受”，卢金告诉《日经》，“当然俄罗斯自己的影响力增加会比较好，因为
若要在美国与中国之间做选择，中国还是比美国好”。不过希维茨基持不同看法，“中国
的首要目标是进入欧洲市场，这会促使处与中间的国家向欧盟靠拢，深化制度上的关系”
。
希维茨基表示：“若我们解析中国过去数年的行为，可以看到不论是已与欧盟签署结盟和
自贸协定的国家，或未来可能加入欧盟的国家，中国都有成功合作案例。”他指出，俄罗
斯2013年强烈反对乌克兰与欧盟签署结盟协定，但中国支持乌克兰签署，这预告中国与俄
罗斯在前苏联区域会进行“特别的区域角力”，因为中国鼓励这些前苏联国家向欧美靠拢
。
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