标题: 美元的威胁到底是谁？
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藤井彰夫：在30年前的1989年11月9日，隔绝东西德国的柏林墙倒塌。这是一个象征
性事件，宣告了将第二次世界大战后的世界一分为二的东西方冷战的终结。
在那之后，日美欧7个主要国家（G7）“货币黑手党”汇聚一堂(编者注：主要国家
之间为协调金融政策进行非公开谈判，因内容不公开，各国的国际金融负责人被俗称为“
货币黑手党”)。西德财政部的霍斯特‧科勒(horst koehler)向日本大藏省（现为财务省
）的财务官内海孚、法国财政部副部长让-克洛德-特里谢（Jean-Claude-Trichet）等与
会者，发放了已变旧的石头的碎片，这就是刚刚倒塌的柏林墙的一部分。
东西方冷战终结还影响了“货币黑手党”的命运。西德总理科尔加快了与东德的合
并。为了说服因2次世界大战的记忆而警惕德国变得强大的法国总统密特朗，科尔总理打
出的牌是欧洲货币统一。由于抛弃本国货币马克的西德的决心，欧洲认可了东西两德合并
。那是欧元的出发点。
曾为货币统一工作奔走的法国的特里谢出任了欧洲中央银行（ECB）的第2任总裁。而
德国的霍斯特‧科勒先担任国际货币基金组织（IMF）总裁，之后出任东西统一之后的德
国总统。
欧元作为世界第2位的货币，曾一度被视为对美元一极体制的挑战者。但是，欧元虽
然货币和货币政策虽然统一，但财政政策各国各不相同，区域内贫富差距大。这一矛盾浮
出水面是2009年底源自希腊的政府债务危机。欧元一度陷入被担忧分裂的事态。欧元成为
区域内货币，但在区域外的利用有限，无法动摇唯一的轴心货币美元的地位。
如今，被视为美元的新挑战者的是中国的人民币和Facebook（FB）推出的数位货币“
Libra”。21世纪的货币主导权之争增加了此前所没有的“中美新冷战”和“数位化”这
一要素。
“我们担忧的是被环球银行金融电信协会（SWIFT）排除在外”，一名访问日本的中
国研究者如此表示。SWIFT是以美元为主体的国际结算网络，有世界200多个国家和地区的
金融机构参加。美国作为经济制裁的一环，已将朝鲜和伊朗等的银行从这一结算网中排除
。
在中美对立加强，甚至导致切断两国经济关系的“脱钩战略”不断被谈论的背景下
，如果中国被排除在美元结算网之外……。抱有恐惧的中国政府希望构建以人民币为中心
的自主的国际结算网。中国人民银行摸索的数位货币也可能成为起到支撑作用的基础设施
。
“如果过度实施制裁，有可能导致美元结算份额的下降”，国际货币研究所理事长
渡边博史多次向美国货币当局者发出警告。让轴心货币美元的力量发挥作用的制裁是强有
力的，正因为如此，作为对抗举措，有可能诱发制裁对象国远离美元。
Facebook主导的“Libra”自6月发布构想之后，“成为洗钱等违规交易的温床”和
“将影响货币政策”等批评相继涌现，不得不推迟了2020年上半年这一最初的发行计画。
“中国或将在数个月内提出（与Libra）相同的构想。相信Libra主要由美元支撑，
将加强美国在世界的领导力”，10月23日，被美国国会召见的Facebook首席执行官（CEO
）马克‧扎克伯格这样表示，强调在中美金融主导权竞争中，“Libra”是美元的伙伴。
自1955年进入日本旧大藏省以来，在60多年时间里观察国际货币世界的日本前财务
官行天丰雄预测，在21世纪美元的轴心货币地位仍不会动摇。
不过，作为唯一能动摇美元地位的威胁，行天丰雄表示担忧的既不是人民币，也并
非“Libra”，认为“是美国国内日趋严重的社会分裂”，指出距离2020年的美国总统选
举还有不到1年，日趋变得内向的美国自身存在风险。承担轴心货币责任的美国的决心如
何呢？
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