标题: 卡巴拉危机：伊拉克反政府示威者，包围攻入伊朗领事馆
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2019/11/04 转角24小时
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伊拉克大批青年走上街头愤怒爆发，除了对于各种经济萧条、政策失能大感不满外，对于
当前伊拉克政府与政治人物“只会操弄族群政治，却不在意人民生死”的结构性贪腐，更
是无比愤怒。图为11月3日，巴格达。图／美联社
【2019.11.04 伊拉克】
“在伊朗人质危机的40周年前夜，伊朗却在伊拉克遭遇了‘报应’。”伊拉克连续一个多
月的反贪腐示威，至今共造成250~300名示威者死亡。尽管伊拉克总统已于上周四表态“
支持解散政府、改革选举制度，以及重启大选”；但掌权的总理阿不都–马赫迪（Adil
Abdul-Mahdi），却因伊朗施压拒绝让步，甚至警告国民示威“将害伊拉克经济崩溃”。
然而当权者的强硬姿态，却进一步激怒了示威群众，成千上万的示威者不仅涌上街头、封
锁公路交通，3日深夜更再一次突破了军警封锁，第二度攻入了什叶派圣城卡巴拉的伊朗
领事馆。
3日晚间的卡巴拉伊朗领事馆事件，是近两个星期来，该处第二次遭到示威者攻陷。根据
前线目击者所上传的影片，当时伊朗领事馆正遭遇千余名示威者的团团包围，领事建筑体
不断遭到汽油弹与土制投石器的围攻，接着馆内开始冒出浓烟并窜出火舌。
虽然领事馆的失火，没有进一步延烧，但深夜中的围攻与火警混乱，却给了群众可乘之机
，大批抗争者于是趁乱突破封锁路障、攻入了领事馆大楼，“他们拔掉并烧毁了领事馆的
伊朗旗，并升起了伊拉克的国旗，一同高喊着要‘伊朗人滚出去’！”
不过民众虽一度突入馆内，仍因驻警部队的实弹开火而鸟兽散。直到4日上午为止，并未
传出外交人员被挟持、或机密文件被抢取的事件——但由于上个星期日清晨，卡巴拉的示
威队伍，才在街上遭遇了“不名蒙面枪手”的扫射屠杀，除了至少19人当街被杀，还有数
十人被抓走至今生死不明。因此领事馆的再次被围，也让各区前线充满着紧张与肃杀之气
。
伊拉克当前的全国性反政府示威，始于今年10月份，大批的青年民众突然走上街头愤怒爆
发，除了对于各种经济萧条、政策失能大感不满外，对于当前伊拉克政府与政治人物“只
会操弄族群政治，却不在意人民生死”的结构性贪腐，更是无比愤怒。
一开始，这批自发性的示威行动，只以“反贪救国，发泄不满”为号召。但随着时间的推
进以及伊拉克中央政府的暴力镇压，示威群众的数量与抗争强度也迅速扩张；诉求也从模
糊的愤怒口号，演变成具体而具冲击力的“解散国会重启大选”、“驱逐伊朗恢复主权”
，以及“修改宪法还政于民”。
伊拉克示威者的诉求逻辑认为：自从2003年美军入侵伊拉克、推翻了侯赛因独裁后，伊拉克
的政治重建，就陷入了一种长期性的“恐怖平衡”。
起初，以美国人为首的占领政府认为，伊拉克自脱离英国托管、独立建国以来，就是个多
元组成的“人工国家”，由中央大一统的管制状态，往往会迫害其他族群——像是前独裁
者侯赛因（Saddam Hussien）在位时，伊拉克“貌似”稳定，但却有成千上万的伊拉克库德
人、什叶派穆斯林遭种族清洗（什叶派强制迫迁，库德族集中营），甚至是种族灭绝（安
法尔行动，18万库德人遇害）——因此，新的伊拉克才会走入族群共制的分权系统。
然而在长年威权的统治之下，伊拉克的新系统设定却出现了严重的水土不服，反恶化了伊
拉克的派系割据。像是伊拉克国会选举所采用的“政党比例代表制”，就往往成为派系分
赃、族群分裂的结果，人们只能透过族群色彩绑桩投票、极难起到“选贤与能”的结果。
再加上选制刻意地分散权力，因此各种联合政府的组成也往往都是看派系光谱、权力分赃
的结果，极难出现有效率且具多元包容性的跨族群联合。
“伊朗人把手伸到伊拉克太久了，我们不是伊朗人的附庸国！”愤怒的示威者们向《法新
社》表示，在族裔政治当道的状态下，伊朗也透过金援与武装、试图操纵伊拉克大宗的什
叶派穆斯林政党，来把持伊拉克的国家政策。这招套路，过去在美军占领时期极其合用；
但随着战后伊拉克青年的成长与觉醒，年轻一辈对于“伊朗老大哥”的不断干政，却也开
始感到极为嫌恶与不耐。
像是在本次的示威抗争中，作为独立政治家、但却受伊朗支持而成为总理的阿不都–马赫
迪，就是因为伊朗当局的强力施压，才因此“没办法请辞下台”。当前的联合政府中，以
本土派什叶教长穆克塔达．萨达尔（Muqtada al-Sadr）为首的派系，就不断呼吁政府解
散、改革选制；但与伊朗关系密切、并曾受革命卫队军援训练的军阀龙头哈迪．阿米里（
Hadi Al-Amiri）则坚持着德黑兰的“镇压命令”，并被控多次指使民兵“向示威群众无
差别开火”。
《半岛电视台》报导，自11月开始，逐渐失去耐心的伊拉克示威者已逐步升高对抗姿态，
并于全国各地“封锁公路交通”，针对首都巴格达的联外公路以及各地的炼油厂、油田，
发起“封堵行动”，试图以积极阻碍的不合作手段，“进一步瘫痪全国，迫使总理就范下
台。”
然而相关的行动，却也诱使了政府派的军警民兵扩大镇压强度，各种实弹射击、暴力执法
、甚至是绑架示威领袖的夸张手段，也因此高速攀升。至今，全国示威的死亡总数已难以
计算，仅知约在250~300人之间。
面对即将崩溃的伊拉克社会，伊拉克总统、库德人出身的萨利赫（Barham Salih），10月
31日也公开表态“支持解散国会、重新大选”。萨利赫表示，中央政府明白民众对于政治
系统的失望与愤怒，目前也已要求国会推动选举改革，并研议将解禁当前的政党比例代表
制，开放部分候选人直选的比例。
然而萨利赫的发言中，也争议性地“替”总理本人发言，声称“阿不都–马赫迪已有辞职
打算”，“但政府希望先完成选制改革，之后提前选举才有意义！”然而阿不都–马赫迪
本人却拒绝回应下台的“传言”，反而不断警告“示威者们若不冷静回家，伊拉克恐将经
济崩溃、重返内战！”因此相互矛盾的政府表态，也才遭遇示威群众的冷漠对待，并质疑
“政府根本没有诚意解决民怨，又示在玩互推皮球的阴谋把戏！”
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图为11月3日，巴格达的示威群众。图／路透社
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