标题: 脱欧只差临门一脚?强森的关键24小时:传英国、欧盟将达成初步协议,万圣夜可
望好聚好散
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https://www.storm.mg/article/1834783
钟巧庭 2019-10-16 14:03
https://www.youtube.com/watch?v=satM5CcSoJk
欧盟将于17、18日举行领袖峰会,这两天也被视为英国说服各国同意新版脱欧协议,好让
首相强森在10月31日“万圣夜”带领英国离开欧盟的最后机会。最新消息传出,在强森对
北爱尔兰边境问题做出让步后,英国与欧盟间的协商取得进展,有望赶在峰会前的最后一
刻敲定初步协议草案,但双方都不敢把话说死,英国能否如期与欧盟“分手”仍是未定之
天。不过消息一出,英镑汇率仍应声反弹,升至数月来新高点。
爱尔兰海的“隐形”边界
爱尔兰与北爱边境问题,一直是英国脱欧路上的最大争点,目前该处完全没有边界,人员
跟货物都可自由来往。英国前首相梅伊(Theresa May)曾与欧盟达成协议,同意保持现
状,连摄影机或检查哨都不会架设,形同保留了通往欧盟的自由入口,遭到脱欧派强烈反
弹,也是脱欧延宕至今的主因。因此爱尔兰边境保障措施(the Irish Border Backstop
)的相关规定,仍是强森(Boris Johnson)内阁与欧盟谈判小组间的最大症结。
https://www.youtube.com/watch?v=yaSCs-tOpO0
根据英国《卫报》(The Guardian)掌握消息人士说法,英方放弃原本要在英爱边境设立
“两道关卡”的提案,原则上同意应欧盟要求,在北爱与英国之间的爱尔兰海(Irish
Sea)设立海关,亦即不在北爱与爱尔兰之间建立“硬边界”(hard border),所有要经
由北爱进入英国的欧盟商品,都在爱尔兰海的海关进行关税检查(customs checks),且
北爱将续留欧盟食品、农牧产品与制造业商品的单一市场,遵循欧盟的管制法规。
https://i.imgur.com/nUhqT2X.jpg
英国脱欧争议焦点──爱尔兰边界(美联社.风传媒制图)
英国能否如期脱欧就看今朝!
一名外交官员表示,如此一来北爱虽在法律上仍属于英国关税区,“但实质上等同留在欧
盟的关税联盟(custom union)。”欧盟方脱欧谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)则在
卢森堡举行的部长级会议中告诉记者,欧盟的目标是维护单一市场,英国则希望把北爱尔
兰保留在英国关税区内,两条路之间有一条“小径”可走。
《卫报》指出,若伦敦唐宁街(Downing Street)对于双方磋商谈成的内容“开绿灯”,
协议草案内容可望在16日公开,强森将于英国时间下午4时(台湾时间晚上11时)向内阁
成员简报现况,欧盟方也将在同日决定是否将谈判时间拉长至下周。
https://i.imgur.com/u0Ce86P.jpg
法国籍的欧盟脱欧谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)。(AP)
爱尔兰总理瓦拉德卡(Leo Varadkar)对此表示:“初步迹象表明我们正取得进展,谈判
正在朝正确方向前进”,除了要欧盟其余成员国放心,瓦拉德卡更乐观认为,若欧盟各国
在17、18日通过协议,英国下议院19日表决通过新版《脱欧协议》,英国就无须再延期离
开欧盟。
但由于17日的领袖峰会上,并不会针对协议内容进行实质讨论,法国总统马克宏(
Emmanuel Macron)认为,虽然谈判有所进展,为了顺利谈成协议,英国必须短暂“技术
性延后”脱欧期限。
英国国会对新版协议看法如何?
尽管强森一再强调,无论最终有无协议,他“宁死”都不愿意延长脱欧期限,但根据英国
国会9月初通过的“班恩法案”(Benn Act),首相必须在19日前与欧盟谈成协议,若要
在31日无协议脱欧,则必须经国会表决通过,否则须再次向欧盟请求延长脱欧期限3个月
,形同断了强森“无协议脱欧”的选项。如今强森可望带着与欧盟签订的协议回到英国,
下议院也预计在19日开会投票表决协议。
https://i.imgur.com/nXsCsVx.jpg
英国首相强森一再强调,无论最终有无协议,他“宁死”都不愿意延长脱欧期限。(AP)
不过,强森做出这样的让步,对保守党内硬脱欧派“欧洲研究小组”(European
Research Group)及北爱尔兰盟友“民主统一党”(DUP)来说,恐怕都难以下咽。DUP15
日发出声明,指出双方很明显仍存歧见,需要进一步协商,强调DUP不愿在谈判桌上浇冷
水,但北爱尔兰必须是英国整体的一分子,与英国同进退离开关税联盟。不过欧洲研究小
组领导人、前脱欧副大臣贝克(Steve Baker)则对媒体乐观表示,他认为可能达成一个
“可以接受、我愿意投票支持的协议”。
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