标题: 西班牙重判分离主义领袖 强硬反对加泰独立的原因
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中国领导人习近平最近在尼泊尔警告分裂企图是“痴心妄想”，必将“粉身碎骨”的话音
刚落，远在欧洲伊比利亚半岛上的西班牙周一（10月14日）对倡导加泰罗尼亚独立公投的
9名领导者判以重刑，罪名包括“煽动分裂、挪用公款、以及拒不服从”。
这9人分别被判处9至13年有期徒刑，其中加泰罗尼亚自治区前副主席奥里尔‧容克拉斯
(Oriol Junqueras)刑期最长为13年。其他被判刑者，包括加泰罗尼亚政府内阁前成员、
议会前议长和两名基层独立运动团体的领袖人物。
另外还有3人虽未被判刑，但被处以罚款。
他们12人对“煽动分裂”的罪名，全部拒绝认罪。而在加泰罗尼亚，支持独立诉求的民众
，在西班牙最高法庭宣判之前和之后，发起游行示威，并呼吁更多人走上街头抗争。抗议
者还阻塞交通，与警察正面冲突。
加泰罗尼亚2017年独立公投的主要领导人、如今流亡在比利时的加泰罗尼亚自治区前主席
卡勒斯‧普伊格蒙特（Carles Puigdemont）通过推特表态说：独立人士的刑期加起来共
100年，是“暴行”。
他呼吁：“为了我们孩子的未来、为了民主、为了欧洲，为了加泰罗尼亚，现在是时候开
始前所未有的行动！”。
独立公投
西班牙最高法庭的这些宣判，事关2017年10月1日在加泰罗尼亚举行的独立公投。
公投的表决票上只有一个问题：“你想要加泰罗尼亚以共和国形式成为独立国家吗？”
选民们的选项有二：要（Yes）和不要（No）。
加泰罗尼亚约43%的选民参加了投票，其中的九成赞成加泰独立，脱离西班牙。
公投日之前，西班牙宪法法庭宣布，公投违反宪法。尽管如此，加泰罗尼亚议会2017年10
月27日仍然宣布独立，而西班牙中央政府旋即决定解散加泰罗尼亚的地区议会，全面接管
加泰罗尼亚地区的事务。
此后，西班牙法庭开始对加泰罗尼亚独立诉求领导人进行审判。
这一审判也引起很大争议：支持加泰罗尼亚独立的人认为这是政治迫害，而支持西班牙中
央政府的则认为这是维护国家统一和完整的必要行动。
独立诉求
加泰罗尼亚地区要求独立，有其历史、政治、经济、文化等诸多原因。
历史：加泰罗尼亚的历史可以上溯至1000多年前。
政治：加泰罗尼亚在西班牙1978年的宪法框架下被赋予自治权。2006年，该地区获得
更大的自治，金融和政治地位都大大提高，不过西班牙宪法法庭2010年撤销了
绝大部分的自治权利，导致加泰罗尼亚地方当局极为愤慨。
经济：只占西班牙总人口15%的加泰罗尼亚，贡献了全国20%的GDP和25% 的对外出口
产值，是西班牙境内最重要的工业区和旅游胜地之一，最著名的城市是首府巴
塞罗那。
文化：加泰罗尼亚是一个有自己的语言、有1000多年历史记载的独特民族。
严打分裂
然而，西班牙在加泰罗尼亚独立问题上的态度一直非常强硬，决不手软。而且，这样的强
硬态度得到欧盟成员国和欧盟以及美国等几乎所有西方国家的支持。
自身也有诸多民族独立诉求问题的其他国家如俄罗斯、中国等，也都表态认为，加泰罗尼
亚是西班牙的内政。
尽管对独立运动领袖的判决引发加泰罗尼亚地区民众的强烈反对，他们要求西班牙政府“
特赦”，但西班牙总理桑切斯表示，一定会坚决执行法庭的判决。
西班牙最高法院在判处12名加泰罗尼亚独立运动领袖人物之后，还向流亡在比利时卡勒斯
‧普伊格蒙特发出国际通缉令。
早在2017年10月21日，西班牙中央政府为控制住意图走上独立之路的加泰罗尼亚，已经采
取了史无前例的措施，实施西班牙宪法第一百五十五条，即授权政府剥夺部分或全部加泰
罗尼亚自治的权力，从几个方面严控加泰罗尼亚的独立势头：
控制领导：中央任命的官员取而代之了加泰罗尼亚自治区领导人，即主席和副主席普
伊格蒙特和容克拉斯，同时解散了自治区政府。
控制治安：中央直接管控加泰罗尼亚警察部队
控制资金：中央中央全面掌控加泰罗尼亚的财政，包括预算和税赋，以确保公共资金
不会被用来资助分离行动；
控制舆论：中央掌控加泰罗尼亚的电讯和媒体等。
对西班牙中央政府来说，加泰罗尼亚地区有极为重要的经济价值：加泰罗尼亚作为西班牙
最富裕的地区，贡献了GDP，还提供了就业机会、也是西班牙创新研发的龙头地区。
分离主义
而一个更为关键的问题是，加泰罗尼亚并不是西班牙唯一一个争取独立的地区。
另一个力争从西班牙独立的地区，是巴斯克。
巴斯克地区由四个省组成，面积7200多平方公里，人口200多万，位于西班牙北部，与法
国相邻。
巴斯克，矿产资源丰富交通便利，与加泰罗尼亚一样，地区经济大大优于西班牙平均水平
。可以说，地区经济发展不平衡是引发西班牙巴斯克以及加泰罗尼亚民族问题产生的直接
原因。
巴斯克曾有一个非常激进的地方民族主义组织“埃塔”（意为巴斯克祖国与自由）。该组
织以实现巴斯克特地区独立，建立主权国家为目的，从1950年代末期开始，在过去几十年
中制造了一系列的恐怖事件，造成1000多人死亡，几千人受伤。
“埃塔”组织在2017年4月宣布解散，并在2018年缴械。当时西班牙首相拉霍伊仍然坚持
，不会因此就让埃塔成员“逍遥法外”。
除了巴斯克地区，西班牙西北部的加利西亚（Galicia）也是另一个有独特语言、历史和
文化的地区。虽然这个地区民众的独立诉求没有加泰罗尼亚和巴斯克地区那么强烈，然而
，对任何地区独立诉求的宽大处理，可能都会点燃另一个地区的独立思想。
这恐怕是中央政府最不愿看到的局面。而根据西班牙于1978年通过公民投票批准的《
1978年宪法 》，国家主权属于西班牙人民，国家由各自治区组成。
因此，任何自治区的独立便意味着对西班牙宪法的挑战。