标题: “我为什么要援助一个贪腐的国家？”川普否认施压乌克兰总统查拜登，但承认冻
结对乌援助
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李忠谦 2019-09-24 17:34
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美国总统川普。（美联社）
由《华盛顿邮报》揭发的“乌克兰门”，目前已成为2020美国总统大选的主战场，川普被
质疑拿美援施压乌国政府，希望对方调查政敌拜登家族在乌克兰的丑闻。川普不否认曾经
打过电话给乌国总统哲连斯基，但他否认对乌国施压、还说如果对方有贪腐问题，本来就
不会给钱。不过川普到底跟哲连斯基说了什么，至今依旧没有一个清楚可信的说明，这也
成为众院是否发起弹劾的关键所在。
川普：我打过电话，但我没施压
目前民主党人正在盘算集结，准备对川普正式发起弹劾。但整个“乌克兰门”事件被踢爆
不过数天，23日又传出新的细节。《纽约时报》报导，两位政府资深官员表示，川普确实
亲自下令冻结这笔3.91亿美元（约合新台币121.3亿元）的援乌经费，不过时间是在他打
电话给乌国总统哲连斯基（Volodymyr Zelensky）之前的几天。
《纽约时报》说，川普当初是直接对白宫代理幕僚长穆瓦尼（Mick Mulvaney）下令，穆
瓦尼再透过预算办公室将命令转达给五角大厦与国务院。不过据资深官员透露，川普的命
令并非“不准援助乌克兰”，而是“请相关部门检视对乌支出是否必要”。
川普对于这些报导与指控，只承认他确实打过电话给哲连斯基，但没有对乌克兰政府施压
、更没有要求对方调查拜登父子的底细。川普23日对媒体再次公开否认相关指控，不过他
也说，把“外援”跟“调查拜登家族的贪腐”放在一起，本来就没什么问题。
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│ 拜登父子做了什么？ │
│ │
│ 拜登（Joe Biden）正在角逐2020年民主党总统候选人，目前在党内声势领先。他 │
│ 的儿子杭特（Robert Biden）是律师出身，2014年4月被乌克兰石油与天然气公司 │
│ “布里斯玛控股”（Burisma Holdings）聘为董事。这本身没有问题，但当时拜登 │
│ 正担任美国副总统，对陷入动乱的乌克兰事务介入甚深，因此有人指控杭特涉嫌牟 │
│ 取不当利益。 │
└─────────────────────────────────────┘
拜登：快公布文字纪录吧
川普23日还反问记者：“你为什么会把钱交给你觉得贪腐的国家呢？”《纽约时报》说，
川普一整天都在为自己辩护、并且羞辱拜登一家。但川普的即性式发言也常前后矛盾，像
是他说希望今年7月25日与哲连斯基的谈话记录赶快公布，这可以证明他的清白；不过同
一天稍晚他又愤怒地否认自己这么说过。
在民主党初选民调中经常高居第一的拜登，23日也透过推特回击，要川普“那就赶快公布
这通电话的文字纪录”。不过川普承认确实在电话里提到拜登跟贪腐问题，关键问题就在
于“川普究竟说了些什么”？知情人士说，川普还一直希望哲连斯基跟朱利安尼（
Rudolph W. Giuliani）、也就是川普的私人律师聊个几句，因为朱利安尼一直在查拜登
的“通乌门”。
停止对乌美援，双方官员都吓一跳
《纽约时报》说，今年才当选乌克兰总统的“政治素人”哲连斯基，他对于美国政治人物
不太了解、也对美国政争与朱利安尼的调查也不感兴趣，但他7月跟川普通话时，并不知
道美国冻结了援乌经费。直到一个月之后，乌克兰才发现经费被停。其实美国这边一开始
也没人发现蹊跷，因为川普总是说要节省外援开支，国会也同意此事。但美国政府内部有
人看不下去，才把7月25日的电话与施压调查拜登一事公诸于世。
民主党人认为，如果美国总统真的对乌克兰施压，要求调查自己在国内的政敌，无论他是
否以美援作为要胁，都是一件非常可耻的事。但若真有川普拿这件事跟美援挂钩的证据，
这就构成了总统滥用权力的弹劾事由。尤其川普单挑乌克兰这一个国家抱怨“贪腐”，就
算其他一度被冻结的外援已经恢复，给乌克兰的那一笔却还是不动如山。相比之下，乌克
兰确实有什么不一样。
《纽约时报》强调，美国政府提供给乌克兰的援助经费，攸关该国与乌克兰东部分离主义
者的对抗，甚至防止俄国势力入侵。乌国东部的顿内次克（Donetsk）和卢甘斯克（
Lugansk）两个亲俄叛离势力，背后的奥援正是来自莫斯科。因此当美援一断，除了乌克
兰官员不知所措，被蒙在鼓里的美国官员也感到困惑与震惊。五角大厦官员也试图说服白
宫，给乌克兰的援助相当有效，不应跟其他援助一视同仁，白宫却依旧视若无睹。
国会继续紧咬川普，参院过关挑战大
《纽约时报》说，这笔高达3.91亿美元的经费来自两个机构：包括编列在国防部的乌克兰
安全援助计划（2.5亿美元），还有国务院的外国军事融资计划1.41亿美元，主要都是协
助训练与装备乌克兰部队，抵抗俄罗斯入侵。知情官员担心，要是白宫拖过财政年度的最
后一天（9月30日），这笔预算也就化为乌有。
根据《纽约时报》23日的最新调查，目前联邦众议院共有143位议员赞成对川普启动弹劾
调查、83人反对，还有207人仍在观望。根据《美国宪法》规定，只有众议院具有提出弹
劾案的权力，但即便众院全院投票过半，仍须经过出席参议员的三分之二同意（并且由最
高法院首席大法官担任主席），才能完成弹劾程序。不过目前众院民主党虽然过半，但参
院多数席次却掌握在共和党手里，民主党若真扣下弹劾板机，参院这关与共和党人的态度
，将是弹劾最后能否达阵的关键。
这次“乌克兰门”来势汹汹，《纽时》称连在“通俄门”时保留态度的民主党温和派都跃
跃欲试，国会议员也要求美国政府拿出相关文件释疑。众议院监督与改革委员会23日致信
国务卿庞毕欧（Mike Pompeo）：“如果新闻报导是准确的，那么总统就是出于个人政治
利益、而非出于国家利益进行腐败的权力滥用。这是对总统宣誓的背叛，而且不能放任不
管。”
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