标题: 美国两党催生‘香港人权及民主法案’ 北京如芒在背
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美国两党议员将致力加速推动‘香港人权与民主法案’，这对北京不是一个好消息。北京
最不愿意看到的是香港问题正在加速国际化。
为什么对北京是一个坏消息，分析人士指出，‘香港人权及民主法案’被视为加强版的‘
美港政策法’，一旦法案通过，香港独立关税区地位会由美国目前自动维持的安排变为“
每年一检”，并设立机制制裁损害香港高度自治的官员及相关人士，对香港影响极大，对
北京影响也不小。
制裁损害香港高度自治的官员及人士，可以是香港官员，可以是北京特派香港的中联办官
员，也可以是北京高官，谁都知道，香港自治地位保不保，根本的决定权在北京。香港这
次空前规模的抗议就是由于港人担心自治地位不保而引起，港人的担心从何而来，就是北
京近年来不断缩限“一国两制”的结果。
这一由共和党和民主党议员共同提出的法案规定，美国国务卿每年向国会提交报告，证明
香港仍然享有足够自治权，才能延续1992年‘香港自治法’所赋予香港与大陆不同的独立
关税区的特殊地位。不仅如此，该法案还要求美国总统查明那些对绑架香港书商和记者以
及其他参与压迫香港基本自由的人士，冻结他们在美国的资产，拒绝他们入境美国。
谁绑架了铜锣湾五名香港书商？巨富肖建华是如何一夜之间在香港消失的？谁在参与迫害
香港的基本自由，矛头直指北京。
而且，美国商务部也需要每年颁布年度报告，评估香港政府是否采取足够行动执行美国有
关敏感的军民两用物品的出口管制、美国和联合国颁布的对伊朗和朝鲜的制裁。
法案还明确表示参与涉及香港民主、人权、法治的非暴力示威活动而被逮捕、拘留或其他
被政府针对的人士，不会因此被拒签美国签证。
美国参议院民主党领袖舒默5日表示，下周国会复会时，通过‘香港人权与民主法案’将
是民主党议员推进的首要任务之一。他发表声明说，在香港人民行使言论自由和其他基本
民主权利的同时，我们必须针对中共针对香港人民的行动做出回应。他已敦促参议院多数
党领袖麦康奈尔尽快将‘香港人权与民主法案’提上议程进行辩论和表决。
美国国会共和党资深众议员、‘香港人权与民主法案’主要提起人之一的史密斯议员6日
呼吁特朗普政府向北京当局清楚表明，干预和侵蚀香港自治、法治和民主自由必须付出代
价。他认为香港政府仅仅撤回修例并不够，香港政府需要采取更多行动保障自由选举、民
主机制和自治。史密斯议员表示国会下周复会后，他将致力于推动这项法案通过。众议院
议长佩洛西已经宣布将推动这项法案。
分析认为，‘香港人权及民主法案’一旦通过，中共打压香港将会变得十分棘手。