标题:不满属地主义公民权 川普认真考虑终止
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〔编译张沛元／综合报导〕美国总统川普廿一日重弹终止美国在判定公民身分时，大抵上
采属地主义的老调，表示正“认真”考虑终止美国公民的出生地原则。预料此违背美国联
邦最高法院判例的建议若启动，将立即遭到司法挑战。
川普在白宫外告诉记者，政府正“非常认真地”检视美国公民出生地原则，但他并未详述
会怎么做。川普去年曾表示，要透过总统行政命令来中止美国公民出生地原则，因为美国
是全世界唯一一个来美国生小孩、小孩立刻成为美国公民与往后八十五年可享受所有美国
公民福利的国家，“这太扯了。不能再这样下去了。”但事实上，全球有超过卅个国家在
判定公民身分时，也采行出生地原则。
恐引发严重宪政问题
美国宪法第十四修正案明白指出，所有在美国出生或归化美国并受其管辖者，都是美国与
此人所居住州的公民。川普想凭借总统身分来结束公民出生地原则，势必遭到国会议员与
法界学者挑战；就连川普自己任命的美国联邦第五巡回上诉法院台裔法官何俊宇，也不认
同川普的观点。何俊宇在出任联邦法官前就曾撰文表示，美国宪法第十四修正案已经说得
很清楚，提议改变公民出生地原则，将引发严重宪政问题，无证移民在美出生的子女之公
民权所受到的保障，不亚于当年从欧洲抵美的移民后代。
此外，川普企图改变美国公民出生地原则，也违反联邦最高法院过去的判例。在一八九八
年的“美国诉黄金德”一案中，在美国出生、父母不是美国公民的华人黄金德，成年暂访
中国，但却在返美时被以排华条款遭拒入境，黄金德不甘其公民身分遭否定而提告，美国
联邦最高法院最后裁示，即使是非公民在美国出生的子女，仍有权在一出生时就取得美国
公民身分，为确立所有在美国境内出生者都是美国公民的重要判例。
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