标题: 中国还需要香港吗?
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华盛顿 —
在香港抗议者与北京政府和香港政府的对立气氛紧张之际,中国国务院宣布在与香港毗邻
的深圳建立“先行示范区” ,扩大深圳的金融开放度,似乎在暗示香港抗议者,如果抗
议不平息,中央将以深圳取代香港。
不过,分析人士指出,鉴于香港的开放市场和法治环境以及深圳或上海短期内也无法取代
的事实,中国还需要香港,因此中国也不会对香港施以重手。
香港在外贸和金融上对中国依然很重要
香港的反送中大游行已经连续进行了11个星期。中国在香港边境的深圳聚集了大量的武警
并进行演练,令观察人士担心,中国最终将出兵香港,平息抗议。
有人认为,鉴于香港对中国的重要性不再像以前,北京政府在香港问题上有更大的回旋余
地,因此,只有在必要时才会对香港施以重手。
但是也有分析人士指出,香港对中国的重要性继续存在,特别是在外贸和金融领域,因此
,中国不会对香港施以重手,那样做等于是让香港崩溃。
戴安通(Antony Dapiran) 是香港的金融律师,也是作家,曾经出版关于香港异见史的
《抗议之城》一书。他在接受美国之音采访时说,虽然与22年前主权移交时相比,香港的
GDP相对于中国整体的GDP来说在缩小,但是,香港继续为中国的其他地方的发展发挥重要
作用。
他说:“香港依然有重要的作用,是中国与外界的桥梁。中国的大公司,国企或是私营企
业,很多在香港都建有总部,他们在这里的金融市场融资,并向这里的银行借贷。他们还
利用香港作为全球并购的平台。我认为香港依然将发挥重要的作用。”
香港是中国公司上市融资的首选地。根据普华永道集团(PWC)2018年的数据,尽管香港
作为金融中心的地位受到上海和深圳的挑战,但是中国公司近六成的共354例首次新股上
市(IPO)仍选择在香港。
有报导说,中国互联网巨头阿里巴巴已经提交赴香港上市的申请,有望最早在2019年第三
季度为该公司筹集近200亿美元的资金。
美国彼得森国际经济研究所研究员黄天磊(Tianlei Huang, 音译)在《为什么中国仍然
需要香港?》一文中写道,这些中国公司之所以选择香港,是因为香港拥有多重优势。“
先是基于注册制的首次上市制度系统,这使得上市进程比在内地相对更快、更容易。其次
,没有资本管制和更大的国际敞口使香港成为了中国内地在全球扩张的一个锚点。第三,
健全的金融基础设施降低了运营成本。第四,香港有完善有效的监管框架,注重透明度和
审慎的最低标准。上海和深圳都不太可能在与香港的这场竞争中胜出,至少在短期内是这
样。”
香港律师戴安通说,除此之外,香港对中国的精英们也非常重要。中国精英们到香港来投
资,香港的房地产或是进行其他投资,为其家人获得香港护照,方便到全球各地旅游等。
他说,鉴于上述原因,他认为, 中国不会让香港崩溃的。
据中国商务部统计,2018年中国非金融类对外直接投资(ODI)流向香港的比例超过58%(
约700亿美元)。截至2018年底,中国非金融类对外直接投资在香港的存量达到6220亿美
元。
不过,这些中国投资并没有留在香港。这些资金要么作为利润和资金汇回内地,要么汇往
世界其它地方。彼得森国际经济研究所的黄天磊说,“中国内地企业通过香港进行投资,
就是为了利用香港良好的监管环境和可用的专业服务。”
中国官方2017/18年度的数据显示,在中国大陆全年所获得的1250亿美元外来直接投资(
FDI)中,990亿通过香港流入,占总外来投资的80%。
1997年以来,中国已经在香港培养了大量的经济和商业利益。彼得森国际经济研究所的黄
天磊说,中国领导层发现,为了中国的自身利益,中国将继续需要一个资本主义的香港。
他说,中国需要明白,保持香港与中国其他地区不同的资本主义制度符合中国自身的最大
利益。它需要坚持自由市场资本主义,更重要的是,要坚定不移地致力于法治,这一点任
何人都不应视为理所当然。
深圳和上海短时间内无法取代香港
8月18日,中共中央国务院宣布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见
》,同时表示,这么做的目的是“丰富‘一国两制’事业发展新实践”,这一举措令人不
仅联想,香港的金融中心地位势将受到冲击。
不过,中国时政评论人士胡平在接受美国之音访谈的时候说,正是香港的自由、民主和法
治是深圳或是上海都无法取代的。
他说:“说到头来,不论是上海的自贸区,或是深圳的先行示范区,要取代和替代香港的
可能性都非常非常小,它的可替代性毕竟还是非常低。毕竟,香港的法治是上海的自贸区
和深圳的所谓先行示范区都做不到的、很难学到的。至于香港原来就有的自由和民主