标题: 川普当了谁的耶诞老公公？美国对中国加税推迟到12月，“这是为了耶诞消费季不
受影响”
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李忠谦 2019-08-14 08:31
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美国总统川普。（美联社）
美国贸易代表办公室13日表示，原先将在9月1日生效的中国进口商品新关税，部分将推迟
到12月15日才会生效，包括笔记型电脑、手机、电玩主机、电脑萤幕、玩具、服装等。美
国总统川普表示：“我们推迟关税的目的是为了圣诞消费季，确保人们不会受到影响。”
此外，其他还有部分商品也不会面临额外10%的关税，美国政府的理由是“基于健康、安
全、国家安全和其他因素”。《日本经济新闻》指出，由于个人消费占美国国内生产总值
（GDP）7成之多，推迟加税反映川普希望降低贸易战对美国经济的影响。
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美国总统川普。（美联社）
川普与习近平6月底曾在大阪G20峰会达成停火协议，让中美贸易战峰回路转。但川普8月1
日指控，中国虽同意购买大批美国农产品，根本没有履行承诺；习近平同意停止对美国销
售容易成瘾的强效止痛药“吩坦尼”（fentanyl），最后也是一场空—川普于是宣告，将
对3000亿美元中国进口商品加征10%的关税，亦即“所有中国出口到美国的商品”都将征
收高达25%的惩罚性关税。
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2019年8月12日，美股三大指数因中美贸易战加剧延烧而重挫（AP）
不过在美国政府13日宣布“推迟加税”的决定后，到底还有哪些中国进口商品会被课征关
税，外界已是雾里看花。美国贸易代表办公室表示，新关税将适用于许多其他的中国产品
，至于受到影响的税目清单也会“尽快公布”。路透分析，推迟加税一定程度缓解了零售
商的压力。虽然大多数商家会在原先的加税期限（9月1日）前完成备货，但部分零售商可
能会在耶诞购物季后期补货，因而面临关税。
根据路透报导，美国贸易代表办公室的调整清单分为三部分：因医疗、安全等原因排除了
大约1%的商品（价值14.5亿美元，集中于鱼类、车辆零部件、无机化学品等商品）；推迟
到12月15日加税的商品占了59%，包括手机、笔记型电脑、电玩主机、部分玩具、电脑显
示器、服饰鞋帽等（价值1583亿美元）；剩余40%的中国进口商品仍将在9月1日如期加税
。
由于中美贸易战的负面因素，美股已经接连数日下跌，受到推迟加税的消息激励，美股挥
别前日狂跌近400点的阴霾，四大指数全面收涨。道琼指数13日上涨 372.54 点（1.44%）
，收26279.91点；那斯达克指数上涨 152.95 点（1.95%），收8016.36点；标普500指数
上涨 42.57 点（1.48%），收2926.32点；费城半导体指数上涨 42.68 点（2.95%），收
1489.66点。
美国虽然再次“出尔反尔”，而且川普也明确表示“不希望影响耶诞消费季”的买气，但
这位美国总统依旧强调“（对中国课征的）数百亿关税是中国给美国的礼物”。川普在推
特上表示：“（商品）价格没有上涨，没有通货膨胀。（美国的）农民得到的比中国可能
下单的还要更多。这些假新闻都不会报！”“中国再一次表示他们会向我们伟大的美国农
民下大单。目前他们还没履行诺言，也许这次会不一样！”
这并非川普第一次推迟关税战。今年3月1日美国本来就要对中国加税，但川普2月底在推
特上宣布“谈判取得进展”，推迟对中国进口商品加税。如今中美谈判一无所成，美国又
抬出各种理由推迟加税。面对川普的反复无常，众议院民主党议员刘云平则在推特上批评
总统“再次说谎”：“美国并没有从中国获得数百万美元的礼物，美国进口商支付美国的
关税，而非中国。”
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中美贸易战影响美国大豆农民深远，美国农业部提补助方案止血（AP）
BBC分析，美国之所以给出让步讯号，一方面可能是迫于国内的商界压力。而且新关税如
果从9月1日开始实施，将对耶诞假日的采购潮造成打击。这次推迟加税的中国进口商品，
确实也是美国家庭耶诞采购的热门项目。另一方面，中美贸易磋商才刚刚开始复谈，美国
政府可能也想借此释出善意，希望贸易谈判回到正轨。事实上，就在美国贸易代表办公室
宣布推迟决定前几分钟，中美贸易磋商代表才如期通了电话，刘鹤也跟马努钦与莱特西泽
约定，未来两周内将再次通话。
路透引述海通证券分析师说法，表示川普推出课征关税是“意料之外，情理之中”。因为
经济下滑对川普普的总统连任计划，确实是致命打击。最近半世纪在任期后半段遭逢经济
下滑的美国总统，包括福特、卡特、老布什，全都连任失败。所以中美贸易战转趋和缓，
其实才符合川普的政治利益。美国国家零售协会（NRF）13日发表声明，对“美国政府推
迟几项关税，认识到关税对美国消费者的影响，这一点令人欣慰”，并称“希望政府与盟
国合作，找到有效战略来纠正中国的不公正商业行为，而不是靠加征关税来损害美国的就
业机会和消费者。”
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