标题: 昂山素季的中国困境：重启密松水电站争议背后
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2011年，缅甸克钦邦大型水坝项目密松水电站在大规模抗议后被叫停。作为大坝最大投资
方，中国正努力游说重启项目，但BBC缅甸语记者梭梭吞（Soe Soe Htoon）发现，当地人
对大坝是否能带来好处仍然抱有许多疑问。
“我每次聊到这个大坝都会哭，”贾利（Jar Lie）说。
8年前，她被迫放弃了40英亩农田，移居至6公里外的昂敏达（Aung Myin Tha）移民村。
中国在缅甸伊洛瓦底江投入36亿美元建设密松水电站，水将淹没她的土地。
投资方中国国家电力投资集团在新的移民村建设了市场、医院、学校和马路，给贾利建了
新房，但是对她的家庭来说，没有农田，生活十分困难。她的丈夫目前是一名司机，家里
入不敷出。
“以前我们可以吃自己种的东西，没有必要买任何东西。现在没有农田，我们什么也做不
了；我们不知道怎么赚钱。”
密松水电站原定于今年完成，但工程目前几乎没有开工。这个项目暴露了中国和缅甸之间
不断升级的紧张关系。
中国国家电力投资集团将在当地建设七座大坝，密松水电站是最大的一座，能给迅速发展
的缅甸提供亟需的电力。据估计，密松水电站将提供的能源将超过缅甸整个国家目前的能
源产量。
缅甸军政府与中国国家电力投资集团签订的合同从未公开。但5月接受BBC采访时，缅甸国
家电力公司前副部长吴莫达推（U Maw Thar Htwe）确认协议中规定，大坝产生的90%的电
力将回到中国。
吴莫达推说，缅甸政府将得到密松水电站10%的股份，但水电站运行20年后才能看到投资
回报。
“大坝会毁了这条江”\
从一开始，缅甸人就对大坝实际对哪国有利存疑。
伊洛瓦底江常被称为缅甸的生命线，密松地区被视为克钦邦人的出生地。自1962年开始，
克钦邦反对人士就一直在与缅甸军方作战，争取在这个资源丰富的地区拥有更大控制权。
这是世界上时间最长的内战之一，克钦邦独立派领导人将大坝视为其人民和生计的直接威
胁。
密松水电站是该区域最大的大坝，将导致数千人流离失所。环保人士警告，水电站建设将
导致差不多新加坡大小的地区被淹没。
环境人士敏梭（Myint Zaw）说：“我们将失去伊洛瓦底江重要的分水岭地区，水会淹没
我们仅存的森林——拥有丰富生物多样性的茂密丛林。”
“大坝很可能会毁了这条江，”他警告。"它将对下游产生巨大影响，改变河流的潮汐，
影响数百万渔民的生计。"
2011年，针对大坝的大规模抗议爆发。缅甸境外，环保组织和人权组织都大力支持抗议，
缅甸中央政府罕见让步，暂停了项目。2016年，缅甸成立了一个调查该项目的政府委员会
，并于去年11月向总统办公室提交了最终报告。但政府从未公开过这些发现，谣言四起。
在该项目被叫停8年后，中国加大努力，说服当地居民和官员支持项目。
中国前驻缅甸大使洪亮去年12月到访了该地区，随后称克钦邦人并不反对重启大坝建设。
他在一份声明中谴责外部人士引发了抗议活动，但随后与他会面的克钦邦领导人否认此事
。
今年6月，一群中国专家试图让克钦邦议员们对大坝对环境的影响放心。中国国家电力投
资集团在给BBC的一份书面声明中表示，修建大坝的目的是“为缅甸的发展提供清洁、高
效和可持续的电力供应”。
该公司称，相信政府将作出“公平、客观的决定”，“密松水电站项目经过了缅甸和中国
政府的严格审查和批准”。
“信守承诺”
昂山素季未当政时反对建设大坝。但自从2015年她成为缅甸实际领导人后，改变了观点。
她称，在前军政府时期达成的协议应该得到尊重。
今年早些时候，她在一次公开论坛上罕见提到了密松水电站：“为了我们国家的尊严，为
了我们国家能得到世界的信任，我们要信守承诺。”
“我们不能因为现在掌权，就对过去开始的大项目为所欲为。如果我们这样做，缅甸会被
视为不可靠的国家。如果他国不愿意跟我们合作，会产生巨大影响。”她说。
一些缅甸民众担忧密松水电站项目会重启，掀起新一波抗议活动。4月下旬，当昂山素季
在北京参加“一带一路”国际合作高峰论坛时，缅甸数千人上街要求彻底取消密松水电站
项目。
但分析人士认为，昂山素季面临两难困境。
如果她要缅甸民众相信民主带来好处，她需要建设一个繁荣、和平的国家，可靠的电力供
应是其中一部分。但她也需要说服民众，她没有出卖缅甸。
另外，缅甸需要中国的帮助。
作为缅甸主要的投资方和贸易伙伴，中国对该国有深远影响，在缅甸政府与其边境民族武
装组织的和平谈判中也扮演重要角色。
“民众普遍反对修建大坝，但中国在缅甸的角色如此重要，因此他们需要考虑所有的因素
，”研究中缅关系的分析人士坤托（Khun Htoi）说。
如果缅甸政府彻底取消项目，将必须偿还开发商已投资的约8亿美元。
一群知名活动人士和艺术家发起了众筹活动，要求人们每人捐出1美元还给中国。组织活
动的作家祖（Juu）说：“无论如何，我要夺回密松。没有给我们任何消息或说话的权利
，密松就被卖掉了。为了子孙后代，我们想补偿中国。”
尽管有一些知名度较高的支持者，但该活动没有成功，一些活动人士批评众筹行动并不现
实。
让河流自由流动”
对克钦邦当地人来说，这个项目不仅仅是经济问题。
河岸上，当地歌手卢拉（Lu Ra）站在水里，脚趾踏过鹅卵石。在她周围，来缅甸的游客
花一点钱就能从河上的货摊租传统服装照相。佛教僧侣来这里沐浴，并在这个风景如画的
地区拍照。
“看看这个漂亮的地方，河流、森林和山，”她看着白云缭绕的山峰。
“如果建了大坝，我们就看不到这样的景色了。我们说，请不要建大坝，就让伊洛瓦底江
永远自由流动吧。我们有责任保护它。”
BBC曾请求参观大坝的修建地点，但遭到拒绝。我们只好与贾利一同搭船看看她曾经的土
地。
在河中央，我们经过一座未完工大桥的桥墩，这座大桥是大坝工程的一部分，它似乎在提
醒著当地人民他们未决的命运。
当船的引擎开始失灵，我们向岸边漂去，但是一个公司保安冲下来要求我们离开。船慢慢
驶离时，贾利流着泪指着她曾经住过的地方。
“这里是我的土地，但这家公司不允许我踏上这片土地，甚至不允许我采集植物或草药，
”她说。
“我不会再回来看了，近在咫尺却不能踏上这块土地，太痛苦了。”