标题: 中美贸易战》从“对日抗战”到“对中抗战”,中国可以从日本经验学到什么?
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“日本正有计画地吸美国的血───把美国的血吸走!这是一个很大的问题,会变得愈来
愈糟,而且日本人此刻正在嘲笑我们。”1989年,川普在脱口秀“小莫顿唐尼秀”(The
Morton Downey Jr. Show)(The Morton Downey Jr. Show)上这么说。明明是30年前的
说词,今日听来却惊人地熟悉,只是川普口中声讨的对象换成了中国。
中美贸易战打得难舍难分,但回首过往历史,这并非美国首次与亚洲经济强权发生经贸摩
擦:论者纷纷将目光投向1980年代美国对日本发动的贸易战,分析两场贸易战的异同之处
,并试图以史为鉴,预测中美贸易战可能的走向与结局。
相似的历史、不变的川普
1970年代起,日本跃升世界第二大经济体,经济前景蒸蒸日上,于此同时,美国传统工业
中心不敌日本竞争力,在产业转型过程一蹶不振,中西部“铁锈带”大量工人失业,对日
本的贸易逆差不断扩大。随着日本企业大量收购美国企业、买下知名地标,令许多美国人
担忧霸权地位将被日本超越,“美国日本化”、“经济珍珠港事件”(economic Pearl
Harbour)的论调在报章上屡见不鲜;也有声音指出,日本公司窃取美国智慧财产权,且
利用集团内部的银行进行低利贷款,形同对这些企业的变相补贴,要求政府对日本企业的
不公平竞争采取行动。
除了施压日本对美国企业开放市场,美国也对汽车、家电、钢铁等日本商品提高关税,改
善两国间的贸易失衡。1975年起,日本成为美国动用“301条款调查”的主要开刀对象,
对日本摩托车、钢品和其他产品祭出关税惩罚。1985年,美、日等5国签署《广场协议》
(Plaza Accord),联合干预货币市场让美元对主要货币贬值,以平衡美国的贸易赤字,
从而导致日币大幅升值,使日本产品在国际市场上的竞争力下滑。1987年,美国政府更进
一步对价值3亿美元的日本商品开征100%关税,
无论是美国国内的工作流失、另一国的崛起还是双方的巨额逆差,两场贸易战发动的背景
乍看之下十分相似,而相似之处还有川普多年来把关税当武器的不变执迷──早在1980年
代末,当时还是名房地产商的川普就多次呼吁政府对日本进口商品征收关税,“我对关税
深信不疑,”川普当时表示:“美国正在被人占便宜……我们必须征税、我们必须征收关
税,我们要保护这个国家。”
《纽约时报》(NYT)就指出,川普入主白宫后,他频频挥动关税大棒、致力“创造公平
竞争环境”的手段,与当年指责贸易伙伴,声称要““让这些占了我们便宜的国家偿还
2000亿美元赤字”的信念并无二致。
历史会重演吗?
日美贸易战到最后,日本以惨败收场—《广场协议》签订后,为了应对日元升值对出口的
拖累,日本政府积极刺激内需,同时降息并采取宽松的货币政策,过剩的流通资金最终却
形成地产泡沫,泡沫经济崩溃后,日本进入“失落的20年”(Lost 20 Years),陷入长
期经济停滞,虽然日本和美国之间的贸易紧张关系不再,日本也没能再次对美国的霸主地
位造成威胁。
CNN指出,华盛顿在美日贸易战取得的胜果,可能会让川普有意在本次中美贸易战重施故
技,迫使中国让步,本次中美贸易战美方的谈判主将、美国贸易代表(USTR)莱特海泽(
Robert Lighthizer),当年也参与了对日本的贸易谈判;但中国同样也从日本经验取经
,不愿重蹈覆彻,中国官媒《新华社》去年曾在社论中警告:“日本对《广场协议》和美
国的贸易压力应对失当,因此受到重伤”,并指责美国把日本当作国内经济问题的替罪羔
羊。
CNN进一步分析,无论是经济或政治实力,2019年的中国与1985年的日本都不可同日而语
,政治与军事上高度仰赖美国的日本很快就选择退让,美中之间却从意识形态、政治经济
体制都南辕北辙,中国面对川普政府的施压不愿轻易屈服,更不惜让即将谈成的协议破局
,却也造成现下的谈判僵局。
对此英国《经济学人》(The Economist)杂志则挑明,虽然中国经济学家最担心的是中
国步上日本后尘,在美国压力下签订“2.0版”的《广场协议》,但中国应该从日美贸易
战学到的教训。首先,日本当年为了缓解出口压力,采取一系列措施提振内需,却因过度
刺激与缺乏监管而产生泡沫经济,导致更严重的后果,面对国际贸易摩擦,更须审慎制定
国内经济政策。
第二,先别急着反对美国提出的要求,《经济学人》指出,若日本当年早些采纳美国意见
开放市场,相较于日本封闭的银行金融体系,或许能更早发现并阻止泡沫化危机。因此,
如果中国能进一步向外资打开国内市场,最大的受益者将不是美国,而是中国自身。