标题: 巴拿马总统大选》在野党反贪“放牛哥”胜出！如何平衡中美关系成新挑战
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陈苑婷 2019-05-06 16:10
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2019年5月5日，柯狄索当选巴拿马新任总统。（AP）
中美洲国家巴拿马5日举行总统大选，根据目前开出的逾9成选票，主打反贪腐的柯狄索以
33%得票率微幅领先执政党候选人鲁斯的31%得票率，双方差距仅有3万多票，巴拿马选举
法庭稍早则宣布柯狄索赢得大选，成为巴拿马新任总统。巴拿马是中美洲的贸易金融中心
，贪污问题及经济成长放缓是本次竞选的重点。此外，现任总统瓦拉雷与中国交好，2017
年与我国断交，亲中立场也引发美国不满，新任总统如何拿捏中美关系，成为未来的重要
挑战。
反贪成焦点议题
《美联社》（AP）报导，本次总统大选共有7人参选，堪称近年来最激烈的一场大选，根
据先前的民调结果，民主革命党（Democratic Revolutionary Party）籍候选人柯狄索（
Laurentino Cortizo）呼声最高，以10%的差距大幅领先执政党民主更新党（Democratic
Change party）的鲁斯（Roux），但目前开票结果显示，柯狄索只以2至3个百分点小幅领
先，选情呈现拉锯。巴拿马总统任期5年，选举采“一回合决胜负”的制度，由获得最多
选票的候选人直接当选，在本次大选胜出的候选人将于7月宣誓就职。
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2019巴拿马大选，主打反贪污的民主革命党候选人柯狄索。（ＡＰ）
代表民主革命党参选的柯狄索现年66岁，曾在前总统陶瑞贺士（Martín Torrijos）任内
担任农业部长。畜牧业出身的柯狄索，在竞选活动中不仅承诺改善水源与医疗等公共服务
，并誓言洗清巴拿马建立的贪腐形象，也可望为连两届败选的民主革命党夺回政权。
鲁斯同样出身商界，曾在前总统马丁奈里（Ricardo Martinelli）任内曾担任多项政府职
位，包括运河事务部长与外交部长，也获得马丁奈里背书支持。鲁斯在竞选期间强调，巴
拿马2018年的经济成长率仅3.8％，但在马丁奈里任内的2012年，经济成长率高达10.7%，
拉抬经济发展成为他的重要政见。由于双方得票数过于接近，鲁斯表示不会接受败选结果
。
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平衡中美关系是关键挑战
随着巴拿马现任保守派总统瓦雷拉（Juan Carlos Varela）任期即将届满，如何拿捏与中
国和美国之间的关系，也成为新政府上台后的一大挑战。连接大西洋和太平洋的巴拿马运
河是世界上最繁忙的贸易要道之一，每年处理的货物价值高达2700亿美元（约合新台币
83.5兆），可说是巴拿马的重要经济引擎，而美国和中国分别是巴拿马运河的前二大客户
，运河对两国而言都具有重要战略地位。
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2018年12月，中国国家主席习近平夫妇访问巴拿马，受到瓦雷拉总统夫妇欢迎，中国“一
带一路”计画进入拉丁美洲（AP）
美国担心中国积极拉拢美国在中美洲地区的同盟，可能危害美国的地缘政治或经济利益，
而瓦雷拉立场一向亲中，2017年与我国断交，转而与中国建交，尽管美国一直对两国回暖
的外交关系施压，瓦雷拉还是积极响应中国“一带一路倡议”，他与中国签署的重大基础
建设协议也引起美国的不满。
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借由巴拿马运河与铁路，中国“一带一路”计画进入拉丁美洲（AP）
政治分析家艾森曼（Roberto Eisenmann）称，瓦雷拉最大的成就是与中国建立紧密关系
，“应该在15年前就要踏出这一步了。”但“我们一直活在美国的威胁中，很明显地，美
国希望我们永远别跨出这一步。”相较瓦雷拉的一面倒亲中，甫当选的柯狄索则表示，虽
然他将继续深化与中国的关系，但前提是此举不会损害巴拿马与美国的战略关系。
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2019巴拿马总统大选。（AP）
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