标题: 中国军事能力到底强不强？
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军费持续25年的增长已让中国成为全球军费支出第二高的国家，但说到解放军战斗力到底
强不强，各位专家却有着彼此迥异的看法。
北京周一公布2019年国防预算时，预算中的数字预计会加剧西方对北京方面日益增长的军
事实力的担忧。军费持续25年的增长已让中国成为全球军费支出第二高的国家。但从中国
人民解放军(PLA)内部人士的角度来看，情况却截然不同。
中国人民解放军主要报纸《解放军报》(PLA Daily)上周刊登了一份报导，历数解放军的
弱点，指出在最近的一次地面部队演习中，攻击方内部的侦察网络链路没有完全成形，导
致步战车暴露于“敌”火力点面前。文章批评了一个合成营“指挥出现短暂混乱”，并指
出另一个营讯息处理方式不对，导致战场态势图一度跟不上动态变化。
一支难以把控基本指挥及控制任务的部队的形象，与西方正在构建的关于解放军渴望打仗
、日益危险的叙事形成了鲜明对比。
今年1月，美国五角大楼(Pentagon)国防情报局(Defense Intelligence Agency)在一份报
告中警告，快速的现代化可能会提高解放军的信心，使其更愿意冒开战的风险。一名官员
表示：“最令人担忧的是……他们正接近于达到这样的水平，即解放军领导层真的可以向
中国国家主席习近平表示，他们对自己的战斗能力充满信心。”这名官员同时指出，最大
的担忧是未来中国大陆可能会攻击台湾。
但一些西方军事分析人士认为，五角大楼的看法是错误的。他们坚称解放军仍在人力资源
、组织、腐败和讯息技术等几十年来一直困扰着它的老问题上犯难。
前美国驻北京武官丹尼斯‧布拉斯科(Dennis Blasko)表示：“我不认为他们自信到觉得
自己已整装待战的程度。”布拉斯科是西方顶尖的中国军事问题专家之一。
他说：“我能想到的解放军现在可以有信心打的仗，都是在他们可以步行或开车到达的地
方。（这些）都是在边境上的陆军作战场景，可能是针对小型恐怖组织，不必高度整合海
军、空军和火箭军，但在对台湾作战时需要高度整合这些军种。”
在上个月为美中经济与安全审查委员会(US-China Economic and Security Review
Commission)提供的证词中，布拉斯科的结论是：“对解放军的能力持续缺乏信心，而且
解放军的教育和训练系统未能让指挥官及参谋人员为未来战争做好准备。”他尖锐地反驳
了五角大楼的评估报告，称从中国军方高层领导的表现来看，他们“几乎或丝毫没有将解
放军投入激烈实战的意愿”。
导致中西方看法不同的根本原因在于中国自己的宣传。
像《解放军报》上述报导那样的客观评价为数不少。哈佛大学(Harvard University)中国
事务专家阿拉斯泰尔‧伊恩‧约翰斯顿(Alastair Iain Johnston)收集的统计数据显示，
《解放军报》仅在2018年就提到了数百次直指军力薄弱的关键词。自2015年习近平指出“
五个不会”以来，这个批评指挥官缺点的词语已经出现了557次。
但这些报导很少被翻译成英语，传递给外部世界的讯息也截然不同。习近平本人摒弃了中
国必须“韬光养晦”的外交政策方针，并表示中国正在靠近世界舞台中心。
伴随这种较强硬言论的还有实际行动：中国在南中国海(South China Sea)建造人工岛、
将这些岛屿军事化，并利用这种影响力阻止声索主权的对手国家进入争议海域。中国还开
始派遣轰炸机在台湾附近飞行，加大了对台湾的军事威胁。
与此同时，一群退役的解放军军官在中国官方媒体上发表了鹰派的、有时甚至是赤裸裸煽
动战争的言论，这些言论被外国记者发现并报导。解放军现役军人几乎从不被允许与外国
记者交谈。
最近的事情就是一个例子，退役的解放军空军大校戴旭在去年12月建议，中国海军应该攻
击驶入南中国海的美国海军舰船。他表示：“美国军舰再到这个地方，建议两条军舰拦住
它，一条拦住它，一条撞沉它。”
布拉斯科认为不必把戴旭以及类似的、曾在军方供职的评论人士当回事。“他们已经退役
很久了，并不能代表军方。”他说，“他们可能是中国政府和（共产）党对外实施威慑的
工具。”
令西方对解放军感到担忧的另一个因素是中国的巨额军费开支，它让中国政府得以建造世
界上最大的中程导弹武器库和最大的军用水面舰队之一，并不断增强网络能力。
然而，尽管防务专家一致认为，解放军正变得更加专业化并正扩大其影响范围，但推动解
放军现代化的努力在短期内造成了更多问题。
“新的战区和最近在军队重组中剥离出来的各个单位之间会吵架。”国际战略研究所
(International Institute for Strategic Studies)中国军事问题专家亚历克斯‧尼尔
(Alex Neill)表示，“在训练和人事管理方面，他们正面临着极大的挑战。”