标题: 包围网破洞：G7国首位，意大利即将加入“一带一路”
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“意大利准备给习近平的来访，准备一样‘超级大礼’！”英国《金融时报》6日刊出了
一份独家专访，内容证实意大利政府目前正积极与北京磋商，预备在3月22日、也就是习
近平访问意大利的同时，正式签署《一带一路计画》的加入备忘录。消息传出后，美国与
欧盟政府先后表达了“强烈疑虑”，极为不满的华府更是直接向意大利外交部与执政联盟
施压，试图全力阻止中国大举登陆意大利、进而突破G7国家对于《一带一路》的战略封锁
。
《金融时报》的独家消息，来自意大利经济发展副部长杰拉奇（Michele Geraci）的亲口
证实。在意大利政坛与学界，曾长居中国10年的杰拉奇，是圈内相当著名且具代表性的“
亲北京派”人士。在2018意大利大选后，极右派的“联盟党”（Lega，前称“北方联盟”
）与民粹主义的“五星运动”筹组联合政府，杰拉奇才应新任总理孔蒂（Giuseppe Conte
）之邀，以无党籍的身份加入内阁。
“中义之间的谈判还没正式拍板，不过极可能趁著习近平访义的机会，正式签字。”杰拉
奇表示，“我们当然希望‘意大利制造’的产品，能在中国享有更高的进口市占率，毕竟
那可是全世界发展最快的热门市场啊！”
自从2014年成立“一带一路倡议”以来，中国政府至今已与全球123个国家签属合作文件
，并积极透过融资与技术合作，大举插足各国的基础建设工程。以意大利所在的欧盟区域
为例，中国的“一带一路伙伴”，就包括奥地利、希腊、波兰、捷克、保加利亚、斯洛伐
克、立陶宛、爱沙尼亚、斯洛文尼亚、匈牙利、罗马尼亚、拉脱维亚、马耳他、葡萄牙
...等国家（欧盟28国中的14国）。
虽然意大利早已加入了“亚投行”的计画，但在过去几年中，由于美国、德国、法国的高
度疑虑与压力，因此中义双方始终未对“一带一路”达成共识。直到联盟－五星运动联合
政府上台后，新任内阁才态度转向，并以扩大内需、更新基础建设、与对抗欧盟预算撙节
箝制为由，积极斟酌“入伙方案”。
《金融时报》认为，尽管意大利即将签署的《一带一路合作备忘录》，除了公开宣称双方
意向之外，并没有实质的约束效力，中国的国企工程亦不可能一夜之间就大举涌入；但加
入后的意大利，却将成为七大工业国（G7）中的第一个“一带一路国家”，其之于欧美外
交圈的冲击，对中国来说才极具“战略意义”。
报导强调，意大利之所以赶着签属备忘录，一方面是希望给即将来访的习近平“作足面子
”；二方面也期待能打着“G7第一个一带一路国”的优势，刺激中国国企在“让利鼓励”
的动机下，对意大利大举投资。
不过中国在海外的一带一路投资，近年来却屡屡传出负面效应，许多国家因为一带一路的
鼓励而大兴土木，但却因合作争议而制造了大量的“无用工程”，除了中国产品与劳力大
举倾销之外，建设国也屡屡出现债台高筑、对中天价举债，甚至成为债务附庸国的问题；
加上以美国为首的西方国家，极为怀疑中国新丝路的战略与军事意图，种种争议也让一带
一路，成为了华府极力封锁的目标计画。
根据目前计画，习近平即将于3月22日访问意大利，并由义国总统马塔雷拉（Sergio
Mattarella）在罗马亲自接待；但与此同时，欧盟当局却将在3月21日针对中国一带一路
的投资问题，召开各国代表会议。敏感时刻的隔空唱反调，也意外替意大利与欧盟的政治
摩擦再开战场。
在《金融时报》报导刊出后，华府方面也公开表示“震怒”，并透过白宫国安会议发言人
玛吉斯（Garrett Marquis）表示：“我们高度怀疑一带一路的战略意图.....并质疑义大
利政府对该计画的支持与加入，对于意大利民众与意大利经济来说，极可能是弊大于利。
”
公开表态反对的美国政府，亦随即透过外交管道向罗马施压，要求亲美友人“发起狙击”
。因此在杰拉其发言公开的数小时内，参与外交与国际合作的联盟议员皮济（Guglielmo
Picchi），就对党内提出强烈抗议，并要求孔蒂联合政府“三思而后行”，“鉴于当前的
国际局势，我不认意大利应该在风头上贸然签字！”