原文
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翻译
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Economist Feb 23rd 2019
本月稍早时,埃及的吉萨金字塔以及附近的人面狮身像,都披上了“中国红”。而始自
1961年起的金字塔声光秀,其观众(许多来自中国)则受到另一种前所未有的招待:以中文
讲述。
这个活动的赞助者是中国政府。中国政府以中籍游客日益渐增的影响力自豪著。自2012年
起,中国就是全世界最大的游客出产国,去年近1.5亿的游客出国。这些游客的支出 —
在2017年超过了两千五百亿美金 — 远超过美国游客。中国官员知道,这些游客买到的是
影响力。以埃及为例,中国将埃及视为一带一路(一个通过大规模基础设施支出来提升中
国影响力的计画)的区域枢纽。中国对埃及旅游业的支持,是感谢埃及热情的一种方式。
中国甚至使用了“旅游外交”这个词汇。共产党喉舌人民日报说,这已经成为中国外交政
策“重要且不可或缺”的一种工具。而正如中国旅行团可以交到朋友,切断旅行团也可以
用来表示不满。一些分析家称这样的战略是将国外旅游“武器化”。在中国旅客扮演重要
经济角色的国家里面,任何可能会被中国箝制人流的行动,都会马上引发焦虑。
新西兰正是这样的国家之一。旅游业是该国最大的外汇收入来源。造访新西兰的游客中,
中国客占第二位,仅次于澳洲。因此,本周预计在威灵顿举办的中国/新西兰旅游的开幕
仪式取消后,引起不安也是可以理解的。新西兰引述中方说法 “时程有变化”,但外界
猜测,取消的理由是因为中国对新西兰感到愤怒,因为新西兰对华为制造的5g技术安全性
表示忧虑。
环球时报(由人民日报控制)发表了一篇文章,说中国对中纽旅游年热情已衰退,这让纽西
兰感到紧张。环球时报说,“紧张的政治关系”让潜在的中国旅客“联合抵制”,并引述
了一位北京民众的说法:“新西兰从背后刺伤我们,还想要我们的钱?真是双面人。”
中国的不满可能会消退。2月19日时,新西兰总理阿德恩(Jacinda Ardern)否认了一篇报
导内容。那篇报导指出,新西兰政府禁止新西兰电信使用华为设备。她说对华为要怎么处
置,最终决定还未做出。以攻击外国人为商业模式的环球日报也许偏移了政府路线。人民
日报海外版则传递出非常不同的讯息;2月15日一篇报导指出,中国游客对新西兰的“热
情”正“持续上升”。报导并指出,中纽旅游年的活动“就要展开”。
中国政府从来不承认,他们拿旅客人数来惩罚其他国家,但他们的确这样做。拿台湾来说
;台湾在2008年亲中的马英九胜选上台后,中国游客就急速增加。马英九在2016年下台,
换上了对中国抱持怀疑态度的蔡英文。中国旅客数,由2015年的四百二十万下降到去年的
两百七十万。中国政府直接或间接地对旅行社施压,以减少旅行团的数量,是最可能的原
因。
在韩国于2017年启用美国导弹防御系统萨德后,韩国也面临了剧烈的中客下滑情况。到了
去年,禁令似乎有些松绑。2018年共有五百万中国游客造访韩国,前一年度则为四百万。
但这个旅客数,仍远低于设置萨德系统前。
日本、菲律宾也深受其害。2012年,时值中国反日游行爆发,当年度的访日中客便剧烈下
滑。但到了2014年,又回到历史纪录。2012年时,有些旅行社暂停出团到菲律宾,因为当
时中菲在南海对峙。而在目前亲中的杜特蒂执政下,则没碰到这样的情况。菲律宾在一年
前宣布,中国已取代美国,成为旅客第二大来源国,仅次于韩国。
旅客数量下滑多少,与中国政府干预多深的关系,难以衡量。但中国民众的爱国情绪(虽
然往往受到官方言论影响)往往也是一个重要因素。一位旅游业人士表示,当他们意识到
外交关系恶化时,他们会主动减少出团到某个国家。
土耳其就是一个很好的例子。旅行社表示,土耳其一直享受着中客暴增的红利,多亏了电
视实境秀(以热气球为特色) — 这是个相当典型的原因。在2月9日时,土耳其称中国对新
疆穆斯林的“再教育”劳改营是“重大人道耻辱”。中国则对中国游客发出了土耳其的旅
游警告,正如之前对加拿大所发出的一样。加拿大也卷入了华为的争执中。
太平洋小岛国帕劳,则提供了另一个令人耳目一新的例子,证明了中国游客对政府干预假
期的适应能力。2008年时,仅有六百五十位中国游客造访帕劳,到了2015年暴涨到九万一
千人,接着人数开始下降。也许部分理由是官方旅游手册上,帕劳并不是“出境旅游目的
地签证”的国家 — 这只有中国外交伙伴才能享有,而帕劳是承认台湾的。但许多中国游
客乐于忽略这点。中国政府可以阻止团客,但很难控制个人旅游。即便富有盛名的水母湖
因为保育理由关闭,去年仍有五万零两百位中国游客拜访帕劳。