借鉴新加坡经验　越南川金二会首重维安
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美国总统川普（Donald Trump）与北韩领导人金正恩的“川金二会”即将举行，地点时间
就选在27日的越南。鉴于已有新加坡川金会“近乎完美”的经验，大家推测越南这次的川
金二会应该会来得轻松一些。
新加坡管理大学法学院副教授陈庆文说：“因为美国跟北韩从去年6月的新加坡峰会上，
已经有些模板可以当作脚本，所以越南的工作会轻松一点点。”提到越南已向新加坡请益
，而星国也会尽所能提供所需协助。
不过，越南在准备下周到来的峰会，究竟需要哪些准备呢？
维安动员与容纳空间
在2018年6月当初如此具有历史意义的峰会上，首要任务理所当然是确保双方领导人的安
全。从贴身保镳、陆海空警方戒备，再到饭店下榻地点与会面位置的维安都必须滴水不漏
，不容差池。
而峰会开始之前，围观群众、封路造成的不便还有安全检查也必须拟定缜密计画。在空域
和水域加强戒备的前提下，飞机飞行范围也必须有所限制，才能顺利进行空中巡逻。当时
新加坡举办川金会的圣淘沙岛（Sentosa）周围也有成群的新加坡海军守护。
另外，这场历史性峰会少不了全球各大媒体争先抢后竞相报导。当时新加坡一共来了2500
多名外国媒体记者。最后新加坡把媒体中心设在位于市中心区的F1维修大楼，提供他们现
场直播串流影音的设备，充分展现新加坡的软实力与高效率。
打造一场“双方体面”的峰会
根据外交人士和熟稔礼节的官员，一场好的峰会可能需要半年到一年的筹备时间，不过现
在距离川金二会剩不到一周的时间，如何准备也考验著越南政府的智慧。
新加坡峰会召开前，美国与北韩的外交代表团成天在圣淘沙奔波，敲定会面地点、确认有
关仪式的安排，包含川普与金正恩各自从门后现身，首次与对方握手致意。这些事先筹备
都为了展现美朝两国之间的平等关系。
为了让北韩可以与当地警方和民防部队顺利沟通，新加坡政府也紧急招募韩文口译员。相
关的维安部队也全面停休，必须支援峰会流程顺利进行，武装警察和战机等警力同样不容
一丝懈怠。
除了约5000 名的警员、民防人员和官员，新加坡另外雇用私人维安公司协助控管人潮、
交通管理和其他安全措施。
层层严守
为了两国元首的安全，新加坡举行峰会时将维安范围分为数区来监管。
第一道铁幕即是峰会地点圣淘沙地嘉佩乐酒店（Capella Singapore）；第二道铁幕则落
在8公里远附近的东陵（Tanglin），是川普和金正恩以及其各自随行人员的下榻饭店所在
地。
高规格的维安部队除了菁英特警部队的尼泊尔廓尔喀警察团（Gurkha Contingent），还
包括刻意隐匿踪迹的军事设备，例如用花叶隐藏起来的枪砲。
谁来买单？
新加坡举办川金会时，就有媒体报导谁该为缺乏资金的北韩买单？
新加坡总理李显龙曾估计星国需负担约1480万美元（约新台币4.6亿元），最后金额降至
1180万美元（约新台币3.6亿元）。不过部分新加坡质疑为什么要帮金正恩负担每晚7400
美元（约新台币22万元）的住宿费用。
新加坡始终没有公布北韩代表团花费的总金额，美方则依循第三方主办其他两国峰会的传
统，结清了美国应该支付的费用。另外，金正恩临时要求新加坡官员陪同参观酒店、度假
村与其他景点，同样引起反弹声浪。
所以新加坡付出这么多，换到了什么？
新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授武明姜（Vu Minh Khuong）指出，新加坡透过
举办峰会跃上国际版面，刺激战略重要性的成长，也告诉全球新加坡协助让世界变得更好
。