标题: 日欧EPA生效：全球最大自贸区诞生，影响逾6亿人
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日本与欧盟经济伙伴协定（EPA）于2月1日正式生效，占全世界GDP约28%的日欧自由贸易
圈上路。日本官员表示，日欧EPA是向全球宣示双方将合力大步迈向自由贸易，绝不动摇
。
《日本放送协会》（NHK）报导，日欧双方去年12月各自完成日欧EPA的国内审议手续，2
月1日零时正式生效上路。
日欧EPA涵盖双方人口达6亿4000万人，进出口贸易额占全球37%，双方加总国内生产毛额
（GDP）规模占全球28%，是一项巨大的经济合作协定。
日本方面将取消包括农林水产品等共94%的品项关税，但汽车关税将在EPA生效后第8年才
取消；欧盟方面也取消99%的品项关税，但保留五项敏感领域的农产品关税，包括大米、
小麦、牛猪肉、乳制品和砂糖。日欧双方也将在投资、服务、政府采购等广泛领域进一步
迈向自由化。
日本政府试算，日欧EPA生效后将扩大投资与贸易，让日本实质GDP成长约1%，也会增加约
29万个就业机会。
欧盟在日欧EPA生效后，可大幅增加对日本的出口，例如加工食品出口可望增加51%，其中
以起司为主的乳制品可成长215%、金额高达逾900亿日圆（约新台币254亿元）。
另外，在衣服原料等纤维制品可成长220%、金额高达约6500亿日圆。
《民视》报导，Q弹爽口的荞麦面，以后卖到欧洲，不用再扣重重关税，包含干面类产品
、还有牛肉、日本酒，以及调味用的和风酱油和味噌，2月1日开始都免关税，汽车也会在
7年后，逐步调降为零。而来自欧洲的香浓起司，想便宜吃到，得再等14年，而意大利面
、还有情人节必买的巧克力，则会在10年后，将关税调降为零。
日欧EPA生效后，双方在多数品项取消关税或降低关税，但英国如果脱离欧盟，跟英国间
的关税就可能回到本来的规定。
如果英国脱欧属于“无协议脱欧”，在企业等毫无准备时间情况下，关税课征将回到本来
的规定，届时可能会出现相当程度的混乱场面。
因此，日本政府也希望英国与欧盟应设法避免出现无协议脱欧的情况，及在关税若要回到
本来的规定前，应设有一定的过渡缓冲期。
日本经济再生担当大臣茂木敏充在内阁会议后受访表示，在全球贸易保护主义蔓延的现况
下，刚生效的日欧EPA是向全球宣示，日本与欧盟将合力大步迈向自由贸易，绝不动摇。
他说，期待日欧EPA将跟TPP11（即CPTPP，跨太平洋伙伴全面进步协定）成为日本经济新
的成长引擎，为了发挥最大限度的经济效果，将确实实施农林水产业的体质强化及经营安
定对策等因应措施。
取代过去“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP）
于2018年12月30日在墨西哥、日本、新加坡、新西兰、加拿大、澳大利亚、越南、马来西
亚、文莱、智利及秘鲁等11个成员国共同签署后正式生效，占全球国内生产毛额（GDP）
13%、逾5亿人口的新经济圈诞生，目的在于促进市场开放、打击贸易保护主义、并取消
95%以上产品的关税。
欧盟与日本完成经济伙伴协定，东亚最后一块拼图就是台湾
CPTPP生效：打开亚太95%产品关税，“美国货”优势不再
《联合报》报导，面对美中贸易战，日本拟透过这两个框架作为贸易政策核心，推进与欧
盟等地区的自由贸易，对抗保护主义势力。此外，日欧EPA生效将使美国产品在日欧市场
的竞争力减弱。日本是美国农产品出口的重要市场，日本政府认为此举将可促使美国重新
思考重回跨太平洋伙伴协定（TPP）。
美国与日本预计在年初启动贸易谈判。安倍1日也表达了扩大CPTPP、加速“区域全面经济
伙伴关系”（RCEP）谈判的意愿。
《日经中文网》报导，日欧等有意愿国家希望在美国和中国也加入的WTO打造同样的规则
。不过，被指功能紊乱的WTO难以迅速制定规则。日本和欧洲的战略是首先通过日欧EPA和
TPP设置高水平规则，然后纳入其他国家。
还决定不对日欧间数据交流征收关税。关于知识产权，将著作物的保护期限延长至著作者
死后70年。还将相互保护与产地密切相关的名牌食品和酒类。例如“神户牛肉”和“香槟
”等生产者可防止倣冒品导致的权利侵害。
中华经研院区域发展研究中心主任刘大年撰文指出：
日欧EPA对于台湾影响并不大，主要是欧盟市场的石化、纺织及金属制品等，在日本
市场上，则是以食品加工及纺织类产品会受到冲击。
不过日欧EPA将驱动全球自由化到另一阶段，由于世界贸易组织（WTO）多边自由化进
展停滞；再加上美国杯葛，未来若不大幅改革，功能将会持续弱化；对于过去主要利用
WTO平台的台湾不利。而各国为了要弥补因美国贸易保护所产生影响，区域经济整合将成
自由化的主流。在大型FTA的刺激下，FTA会走向高品质，广度及深度会不断强化，远高过
台湾过去所签署的FTA。