【分裂的委内瑞拉Q & A 三之三】美国“原油禁令”为何具核爆级杀伤力？
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美国总统川普（Donald Trump）承认委内瑞拉反对党、国会领袖瓜伊多（Juan Guaidó）
取代马杜洛（Nicolás Maduro）政权，并且打算藉切断马杜洛金脉，使他无力东山再起
。
其中，占委国财政收入重中之重的原油收益，也是美委贸易长期相互依存的品项，美方决
定禁运原油，对马杜洛政权无疑具有“核爆级”的杀伤力。
美国不能少了委国石油？
长期来看，委国出口美国的石油产量逐步下降，过去10年因为委国经济和政治危机，导致
出口量更是大幅下跌。据美国能源情报署（Energy Information Administration）统计
，2017年美国每日进口的委国原油和石油产品已不到50万桶，甚至低于2008年金融危机时
的逾120万桶。
莱斯大学（Rice University）拉丁美洲能源政策学者莫那迪（Francisco Monaldi）指出
，委国石油产品迅速崩解，许多委国客户、包括美国都已适应供应量下滑的情况。委国长
期身为美国第3、第4大的原油供应国，照理来说，任何进口中断都将造成巨大损失。
全球普氏能源资讯（S&P Global Platts）引用美国海关的资料显示，2018年夏季，墨西
哥湾沿岸的委国原油进口量猛增，部分原因是重质原油（heavy-crude）市场紧缩。但长
期趋势来看，美国对委国原油的依赖程度下降，根据S&P数据，美国东岸炼油厂自2017年
后，都未进口委国原油。
能源顾问公司“Turner, Mason & Company”执行副总奥尔斯（John Auers）表示，美国
政府可以透过对委国进口原油实施阶段性逐步制裁，减缓冲击，也反应出美国炼油厂已对
这种长期趋势有了抗体。
目前最新数据是2017年的统计资料，其中显示委国占美国原油进口量6%。
美国如何替换对委内瑞拉原油的需求？
全球油量目前供应充足，2018年夏季供应量创下新高纪录。国际能源署（The
International Energy Agency）9月份表示，因为美国和其他“石油输出国家组织”（
OPEC）的产量提高，全球石油供应量于8月时首次达到日产量1亿桶。
另外，据美国石油学会（American Petroleum Institute）24日的报告，美国汽油库存量
过剩，“恐达到沉重的负荷量”，并会进一步促使天然气价格下跌。
但是，委内瑞拉是开采成本较高的重质原油主要产国，因此此类油品供应仍受冲击。另一
重质原油产国是墨西哥，但是产量持续下降，而加拿大的供应量虽然充足，但是将如何将
原油送往墨西哥湾沿岸的炼油厂仍是一大挑战，并没有足后的管线运送加国原油。
也因如此，美国最后可能不得不选择从沙特阿拉伯和伊拉克等中东国家，进口重质原油
，同时也造成运输成本增加。
哪些美国企业将受原油禁运影响？
位于墨西哥湾沿岸、其中几家专门处理而设计的重质原油的炼油商，包括瓦莱罗能源（
Valero）还有委国国家石油 (Petroleos de Venezuela SA) 的美国子公司雪铁戈石油公
司（Citgo），可能必须付出更高成本，跟其他国家购买。
报导指出，任何原油制裁都会引来全球重质原油市场供应情况情张。莫纳迪分析，墨西哥
湾沿岸的重质原油短缺将导致价格上涨，加上还必须从像伊拉克这一类的地方进口，成本
更高昂。
因此，会员代表95%美国炼油产业的美国燃料及石化制造者协会（AFPM），在过去2年之中
，不断游说政府，试图阻止任何对于委国的原油禁令。美国能源资讯管理局（EIA）统计
，墨西哥湾沿岸的美国炼油厂，约有1/4仰赖委国进口。
除了重质原油炼油厂之外，期他高度依靠石油的行业也会受影响。航空货运就是扫到台风
尾的案例，未来油品成本将更高昂。
天然气价格会涨吗？
消费者可能不会对此有强烈感受。虽然美国对委国的禁令，提高墨西哥湾沿岸炼油厂的成
本，但是市场竞争之下，生产商不太可能将成本提升大部份转而由消费者负担。
原油禁运对委国是致命一击？
委内瑞拉高度依赖美国的石油收入，有41％的原油是出口美国。更重要的是是，美国炼油
商是委国少数以支付现金的客户，输往中国和俄罗斯的石油，都是用于偿还数十亿美元的
债务。