《大家论坛》朝鲜视角：川金会如王尔德编剧　韩国正向中国靠拢
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美国总统川普（Donald Trump）和北韩领导人金正恩的第二次会晤将于2月登场，川普在
这出“仪态喜剧（comedy of manners）”的第二幕将再次登场，剧情是关于美国对朝鲜
半岛的外交政策。
剧中，金正恩写了“情书（billets-doux）”给川普，川普也口沫横飞的赞扬金正恩，由
此判断这出剧可能是由王尔德（Oscar Wilde）写成。如同所有的“客厅喜剧（
drawing-room farce）”，剧情十分简单：金正恩某一天将保证放弃发展核武，但同时又
卖弄风情，隐瞒所有开发核武的计画。
金正恩这么做的话，川普将承诺会为了北韩挥金如土。
友邦质疑美国东亚政策
但是，这出喜剧更具有悲剧性质，川普已扬言要与许多友邦断交、将美军撤离重点战略位
置、撕毁贸易合约，一想到川普还会做出更多鲁莽的行动，美国的友邦、军队、外交官员
、甚至某些政客都如坐针毡。
有鉴于第一次川金会的结果，很多人对于第二次会晤都忧心忡忡。
首次川金会在2018年6月于新加坡举行，自那时起，川普8个月以来天真地接受金正恩各种
空洞的承诺，让美国对韩国和其他区域的影响力渐渐式微。北韩则持续发展弹道飞弹（
ballistic-missile）计画，同时向韩国和中国示好，成功地减轻北韩遭受的国际制裁。
川普不仅没有遏止金正恩发展核武的野心，还让美国在亚洲扮演的威慑角色大打折扣。北
韩传统的军武已经让日本和其他国家饱受威胁，美军在这些国家也均设置驻扎点，川普还
对外威胁要减少韩国等地的美军人数，这让东亚地区的战略考量彻底改变。
日本、韩国、台湾以及东南亚各国的首长可能都会回避谈论当今的局势，但事实显而易见
：川普对于美军捍卫东亚安全的角色感到犹疑，而北韩和中国正积极拓展各自在东亚的野
心。
美国信用受损
这个问题让美国的政策制定者都十分苦恼。因此，每当川普出国造访友邦，总有一群资深
官员随行，如同游行完的扫街行动，这都是为了消除友邦对美国的疑虑。但是，即便这些
官员的言谈令人信服，他们也无法逆转川普早已对美国信用造成的损害。
2018年6月，川普声明北韩“已经不构成核武威胁”，日本想必不以为然，而日本就是美
国在东亚最重要的友邦。即便金正恩同意放弃开发洲际核子飞弹，北韩仍有上千发可装载
核武的短程与中程飞弹对准日本。
除此之外，川普单方面决定冻结美军在韩国的军事演练，这足以说明川普政府忽略了北韩
的传统军武带来的威胁。美国与韩国共同参与的军事演练对于拟定详细的作战计画、解决
操作问题和文化隔阂、锻炼军事技能都至关重要。
军演不只是为了朝鲜半岛上的突发状况做准备，对于日本的自我防卫也很关键，确保东亚
的各友邦合作无间，对于日本、美国、韩国都同等重要，在今日尤其如此，因为日本与南
韩的关系如今渐渐疏离。
韩国已向中国靠拢
无论第二次川金会的结果如何，川普无视美国友邦的态度显然不断带来负面影响。要发展
有效的防御合作关系，就必须投注时间亲身参与。若友邦间存有嫌隙，针对重要目标进行
的合作行动将遥遥无期。
举例来说，在美国官员的介入之下，日本与韩国于2016年重启《军事情报保护协定》，增
进两国间的情报交换。即便如此，日本与韩国的关系近期又再次因为战争补偿的议题而变
得紧绷。
2018年12月，韩国海军军舰以火控雷达照射日本自卫队巡逻机，这起事件的余波又让两国
间重燃的怨恨更加恶化。没有美国居中斡旋，日本与韩国延续军事合作的机会很可能持续
缩小，迫使韩国总统文在寅不断向北韩和中国靠拢。
事实上，美国史丹佛大学（Stanford University）的讲师施奈德（Daniel Sneider）指
出，部分日本人已经开始审慎思考美国退出东亚的后果。川普不断抱怨美国与友邦间付出
不对等，韩国也正走向自己的未来，这让日本的领导人不得不反省长期以来日本国防安全
政策的假设。
川普的独脚戏
亚洲各国领导者都知道，川普对于美国做出的安全承诺不屑一顾，也了解这些承诺是因为
身为美国友邦才得以维系。川普虽然不断扬言要扩张美国在全球的地位，但是也更加频繁
的威胁要舍弃“对美国不公”的友邦，因此亚洲各国领袖无一不感到焦虑。
2018年年底，川普签署《亚洲再保证倡议法案》（Asia Reassurance Initiative Act,
ARIA），承诺在未来5年将拨款75亿美元，支持美国投入亚洲事务。
这份法案的简写ARIA（aria为咏叹调之意）十分巧妙，正好描述了川普的政策以及这些政
策如何影响美国在亚洲的地位，毕竟咏叹调只能一人独唱。