《大家论坛》左派视角:黄背心革命 马卡洪面临最大执政危机
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目前,法国各地的民众起义有可能打乱马卡洪(Emmanuel Macron)的执政计画,谁还记
得这么多选民在2017年5月大选将马卡洪拱上法国总统,还让他的政党“LaRé
publiqueEnMarche!”获得了绝对的议会多数席位。
马卡洪承诺进行艰难的改革不仅在法国,也在欧盟内部发酵,但现在,他正面临着总统任
内最大的执政危机。
两条路的选择
长期以来,欧盟的复兴取决于一个强大的法国领导人改革该国的经济,在2018年12月将黄
背心带入街头的拟议燃油税前,马卡洪设法克服了一系列劳动市场改革的反对意见。虽然
政治上很困难,但根据欧盟的规定,马卡洪对于使预算赤字低于GDP3%的改革是必要的,
他在面对颠覆性新技术时,还要确保法国的社会保障体系现代化。
正如德维斯(Kemal Dervi^在2018年5月所说的,传统的中右翼和中间偏左深深嵌入欧
洲的政治生活中,很难被像马卡洪这样的政治新贵所抹去。因此,为了保持马卡洪的支持
度,他必须以某种方式对中间偏右或中间偏左进行合作。
在2017年法国总统大选的首轮选举中,2/3的法国中左选民投票支持马卡洪。不过,他上
任后还有两条路可以选择。首先是修改中间偏右路线的议程,并追求劳动市场、税收和投
资政策,使法国“适应(adapt)”资本主义全球化。
有点令人惊讶的是,这是他最初选择的路线,并很快成为以商业为导向的国际媒体宠儿。
另一条路则要求马卡洪在左翼国际主义的含糊不清的已存概念基础上再接再厉。在实践中
,这意味着寻求帮助中产阶级的政策,同时更新过时的中间偏左政策,以说明颠覆性技术
和商业模式的影响。
正如经济学家罗德里克(Dani Rodrik)长期以来所指称,全球化需要一个更大的国家,
以补偿因自由贸易、资本帐户自由化等等而被取代的人,没有补偿,就无法保证全球化将
得到广泛的全球民众接受。
改革有利富人
这并不是说法国不能没有中右翼改革。预算绝对重要,政府减少赤字总需要不受人民欢迎
的削减支出和增加税收。同样,法国劳动市场往往使有内线消息者受益,从而使其他人更
难找到工作。
国有铁路系统迫切需要进行大修,在上任的第一年半,马卡洪开始解决这些问题,并设法
根据欧盟的赤字规则提供预算。
问题是,在进行这些改革时,马卡洪放弃了他的核心中间偏左选区。一步步,他的改革似
乎有利于富人,因此,当政府宣布将增加柴油税时,中产阶级和工薪阶层的上班族走上街
头。
民意调查显示,约70%的法国人支持黄背心抗议者,马卡洪被迫撤退。
马卡洪是否有一个完全成熟的中间偏左的论述替代品?最简洁的答案是不。
自诩为改革者的马卡洪主要关注收入、财富不平等、环境永续性。民主改革者仍在试图弄
清楚左翼对待全球化的方式应该是什么样子,他们绝对与政策处方明确的“新自由主义(
neoliberalism)”不同,中间偏左的论述必须提供全新的社会契约,以应对技术破坏、
深化全球化、气候变化的影响。
投入大量公共资源
更重要的是,左派必须明白,只靠国内政策制定无法赢得这场战斗。
技术创新和促进传播的全球网络无法扭转或解开,充其量,他们可以放慢速度,但那些抵
制变革的人最终将在未来的经济中失去竞争力。那么,唯一真正的选择是继续前进,还要
进行社会福利改革,以保护每个法国公民并弥补失败者,必须有足够的资源来促进学习和
新的职业。
毋庸置疑,新的中间偏左社会契约将需要大量的公共资源,通常由地方政府明智地部署。
与此同时,各国政府必须进行合作,以防止以税收和监管套利形式出现国际诈骗。无管理
的全球化流动资本和将涌向低税收管辖区,剥夺了政府维持社会保障体系所需的收入。
幸运的是,G20已认识到这一问题,但是,更多工作必须完成来使税收、医疗保健、教育
系统适应全球经济,尤其当科技巨头正在开发新形式垄断力量之际。
马卡洪是领导人
这些努力需要大量新思维。对于他们来说,中间偏左领导人必须开始在国家和国际层面探
索激进和创新的新治理平台。他们还不如赶紧阅读以色列历史学家赫拉利(Yuval Noah
Harari)新书《21世纪的21课(21 Lessons for the 21st Century)》,该书提供了应
付气候变迁和核扩散等集体挑战的参考蓝图。
世界正在经历一场可能使你我所有人受益的科技革命,但很大程度上取决于是否有适切的
领导人来管理即将到来的纷扰。
另一个局面是全球一同冒险面对20世纪政治灾难和世界大战的更新版本,无论哪种局面,
马卡洪都是领导者,因为在法国发生的事情会外溢,影响全球。
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