标题: “陆制大坝”现7648道裂缝!厄瓜多尔惨揹862亿钜债
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由中国出资、承建的厄瓜多尔“科卡科多辛克莱大坝”,如今传出投入使用2年后,已出现
7648道裂缝。讽刺的是,大坝启用时,中国主席习近平还曾到当地参加庆祝活动。
纽约时报报导,厄瓜多尔不仅无法仰赖它脱贫,还背上钜额债务,让中国得以掌控8成出口
石油。此外,几乎每个涉及大坝建设的官员都遭监禁或因贿赂遭判刑,包括一名前副总统
、一名前电力部部长。
报导指出,厄瓜多尔过去向中国贷款约190亿美元,兴建大桥、高速公路、灌溉、学校、卫
生诊所和7座大坝。
其中,科卡科多辛克莱水力发电厂(Coca CodoSinclair)大坝位于雷文塔朵(
Reventador)火山下。兴建之初,地质学家曾警告,大坝在当地兴建,只要一场地震就能
对附近造成严重破坏,但时任厄瓜多尔政府仍执意在中国的资金与技术下兴建。
由于工程技术不佳,大坝兴建过程曾导致13名工人丧生。2016年启用至今,也出现大量问
题。
官方数据显示,由于钢材品质不合格和中国水电的銲接不当,大坝的机械设备目前已发现
7648处裂缝,泥沙淤积也导致重要设备损坏。此外,这座水力发电厂自启用以来就无法满
载运转,如今只能半负荷运行。
讽刺的是,在2016年启用时,习近平飞到厄瓜多尔参加庆祝活动。工程师们当时一度尝试将
大坝1500兆瓦容量全部启用,却造成大坝剧烈震动及国家电网短路,这也是这座大坝唯一
一次满载运转。
报导指出,由于厄瓜多尔与中国签署的许多合约,都是以石油而非美元偿付,因此中国得以
透过折扣价获得厄瓜多尔80%出口石油,再出售就能获得额外利润。
报导提到,厄瓜多尔为了抽出足够的石油偿还债务,正在亚马逊河流域进行更深层的钻探,
带来更多滥砍滥伐的威胁。当局也因巨债削减了社会支出、汽油补贴,以及多家政府机构
和超过1000个公共就业机会等。
经济学家预计,厄瓜多尔将慢慢陷入衰退。
对此,厄瓜多尔现任能源部长佩雷斯(Carlos Perez)表示,“中国占了厄瓜多尔的便宜”,
“中国的策略很明显。他们要控制他国经济”,“我们不会付钱的”。
中国大陆提倡“一带一路”已迈入第五个年头,借由“再现古代丝路繁华”,串联丝绸之
路的经济“带”及21世纪海上丝绸之“路”,包含所行经的中国、中亚、北亚、西亚及印
度洋等沿海国家,打造共商、共建、共享的跨国经济策略。由于提倡以来,争议不断,近
日日本外务大臣河野太郎也表示,此计画已令数个国家掉入“债务陷阱”,根本无助于振
兴发展中的国家经济。
由中国国家主席习近平所提出的“一带一路”跨国经济策略,由于涵盖范围广大,也引起
许多国家的高度关注。近期“一带一路”计画中,主要包含开拓跨国基础建设的投资,像
是建设公路、港口、石油及天然气管道等,而再者则是亚洲基础建设投资银行,透过各国
政府所提供的资金,来完成一带一路的相关基础建设项目,以达到经济互助的目的。
但根据朝日新闻社的报导,23日日本外务大臣河野太郎出席地中海对话论坛时,提到“一
带一路”的议题,表示目前已经有参与一带一路的发展中国家,因为无法负荷庞大的债务
,不得已将基础建设转让给中国。由于此现象陆续发生,让河野直呼,这“债务陷阱”反
而对经济成长没帮助了,请各国三思、多留意。
至于日本是否有加入“一带一路”的可能性,河野也提到,若这项计画能公开透明,确保
被援助的国家财政是健全的,日本很乐意参与协助。为此欧盟也曾表态,坚持“一带一路
”的投资计画必须公开透明,而非由中国国营企业及银行主导。
大陆的“一带一路”政策导致一些国家被债务淹没,最终因无法偿还债务而牺牲国家主权
。而斯里兰卡就成为了“债务陷阱”的极佳例证。近日斯里兰卡总统解散国会,也与大陆
提供的贷款有关,遭批为“债务陷阱外交”,包括一些太平洋岛国也受影响。
综合媒体报导,斯里兰卡2010年曾与大陆签约兴建汉班托塔港(Hambantota Port),大
陆光是在此建设就投资了多达15亿美元(约新台币463亿元),另外还有许多大陆投资、
借贷,让斯里兰卡欠下巨额债务。但这15亿美元债务难以负担,因此在去年12月与大陆企
业签约,将汉班托塔港与周围15000英亩土地租借给大陆99年,而大陆也借由债务,成功
取得了一带一路印度洋关键港口的控制权。
这项形同“割地卖国”的协议加上经济发展不振、通货膨胀居高不下,引起斯里兰卡国内
相当多的民众不满,数万人上街控诉“政府违背民意出售国家资产”在前总统的带领下,
要求政府下台负责。
在太平洋地区,大陆也如此伸张影响力。短短10年间,大陆提供当地国家的贷款和金援总
额,从几近零跃增至18亿美元。一些澳洲邻近国家已背负沉重的中国债务,北京却还承诺
,在整个太平洋地区总共将投入58亿美元。
例如,北京曾承诺提供巴布亚新几内亚高达35亿美元融资,以建设首都莫士比港(Port
Moresby)为中心的全新公路网。
斐济目前则积欠大陆5亿美元债务。东加王国也欠中国超过1亿6000万美元,相当于国内生
产毛额(GDP)的1/3。
东加曾被迫承认可能无力偿债,令人担忧其他太平洋小国也会陷入债务困境,而难以抵挡
北京的外交压力。
事实上,东加总理今年甚至一度有意要求太平洋岛国团结一致对抗中国,但数天后他又退
缩,至今原因仍不明。